行 動(dòng) |
思考·建議 |
我國(guó)首個(gè)地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例近日發(fā)布 |
國(guó)務(wù)院總理溫家寶8日簽署第526號(hào)國(guó)務(wù)院令,公布《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》,,自公布之日起施行,。這是我國(guó)首個(gè)專(zhuān)門(mén)針對(duì)一個(gè)地方地震災(zāi)后恢復(fù)重建的條例,將災(zāi)后恢復(fù)重建工作納入法制化軌道,。條例共九章八十條,,分為總則、過(guò)渡性安置,、調(diào)查評(píng)估,、恢復(fù)重建規(guī)劃、恢復(fù)重建的實(shí)施,、資金籌集與政策扶持,、監(jiān)督管理、法律責(zé)任,、附則等,。 | |
災(zāi)后恢復(fù)重建要依法進(jìn)行 |
依法治國(guó)是我國(guó)的一項(xiàng)基本方略,突發(fā)自然災(zāi)害發(fā)生后的救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作也必須依法進(jìn)行,。國(guó)務(wù)院公布施行的條例,,確立了災(zāi)后恢復(fù)重建工作的指導(dǎo)方針和基本原則,規(guī)定了一系列制度和措施,,體現(xiàn)了以人為本,、執(zhí)政為民的時(shí)代精神,是各地區(qū),、各部門(mén)開(kāi)展災(zāi)后恢復(fù)重建工作的重要法律依據(jù),。 | |
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政 策 |
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宏觀經(jīng)濟(jì) |
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金 融 |
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產(chǎn) 業(yè) |
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美 國(guó) |
防患于未然 1994年1月,,位于美國(guó)加利福尼亞州南部的洛杉磯市北嶺地區(qū)發(fā)生了里氏6.7級(jí)的地震,,許多房屋嚴(yán)重開(kāi)裂,都未倒塌,,僅60多人死亡,。
“卡特里娜”颶風(fēng)災(zāi)難中的政府姿態(tài) 2005年9月,美國(guó)新奧爾良地區(qū)遭遇罕見(jiàn)的颶風(fēng)災(zāi)害,�,?偨y(tǒng)布什災(zāi)后立即宣稱(chēng),預(yù)計(jì)美國(guó)政府將為卡特里娜颶風(fēng)災(zāi)區(qū)的救災(zāi)費(fèi)用支出約2000億美元,,超過(guò)了伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),。 | |
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墨西哥 |
震后房屋加強(qiáng)抗震能力重建注重規(guī)范化
墨西哥在震后房屋重建和加強(qiáng)建筑物抗震能力方面的一個(gè)成功做法,是充分聽(tīng)取專(zhuān)家的意見(jiàn)并進(jìn)行規(guī)范化的管理,。房屋評(píng)估小組和規(guī)范委員會(huì)在墨西哥震后房屋重建等過(guò)程中發(fā)揮了重要作用,。這兩個(gè)機(jī)構(gòu)都由知名的建筑專(zhuān)家組成,其中的房屋評(píng)估小組負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)受損房屋進(jìn)行檢測(cè),,以決定維修或重建的具體方式以及建筑時(shí)間先后,。 | |
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新西蘭 |
分散風(fēng)險(xiǎn)筑起地震保險(xiǎn)制度基石
新西蘭地震保險(xiǎn)制度被譽(yù)為全球現(xiàn)行運(yùn)作最成功的災(zāi)害保險(xiǎn)制度之一,主要特點(diǎn)是國(guó)家以法律形式建立符合本國(guó)國(guó)情的多渠道巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散體系,,走政府行為與市場(chǎng)行為相結(jié)合的道路來(lái)盡可能分散巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),。
提倡木結(jié)構(gòu)建筑 新西蘭政府非常重視防震工作,特別擔(dān)心在首都惠靈頓附近破壞性地震
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智 利 |
防災(zāi)救災(zāi)措施值得借鑒
地處南太平洋東岸,、太平洋板塊和納斯卡板塊交界處的智利是世界上地震和火山災(zāi)害頻發(fā)國(guó)家之一。
為應(yīng)對(duì)這些自然災(zāi)害,智利建立起了一套比較完備的防災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建體系,。1960年智利中部地區(qū)發(fā)生里氏9.5級(jí)強(qiáng)烈地震后,,智利政府組建了國(guó)家緊急情況辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)救援,、秩序恢復(fù)和災(zāi)后重建工作,。 | |
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土耳其 |
違規(guī)建筑危害大于地震
受地質(zhì)影響,土耳其經(jīng)常發(fā)生地震,。有據(jù)可查的地震災(zāi)害造成的死亡人數(shù)40多萬(wàn),。僅1999年8月17日發(fā)生在西北部大地震就造成1.6萬(wàn)多人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失200億多美元。1999年地震后,,土耳其政府對(duì)地震情況做了認(rèn)真分析,。結(jié)論是,建筑場(chǎng)地選擇不合理,,此次地震發(fā)生在特別活躍的斷層上,,斷裂帶上的建筑物遭到嚴(yán)重毀壞。另一個(gè)主要原因是人為所致,。 | | |
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