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系統(tǒng)研究環(huán)境減災(zāi)
對(duì)話人 中國地質(zhì)科學(xué)院水文地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)研究所研究員 盧耀如
采訪人
記者劉蔚
應(yīng)重視生物災(zāi)害鏈
記者:地震會(huì)引發(fā)哪些自然災(zāi)害？這些災(zāi)害對(duì)環(huán)境可能產(chǎn)生哪些影響,？
盧耀如:5月12日,，四川省汶川發(fā)生的7.8級(jí)強(qiáng)烈地震，給當(dāng)?shù)卦斐闪撕艽髶p失,。
地震災(zāi)害能夠形成災(zāi)害鏈,。地震可以誘發(fā)滑坡、泥石流,、崩塌等災(zāi)害,，從而造成道路受阻、救援人員不能及時(shí)進(jìn)入主災(zāi)區(qū),，而這些現(xiàn)象比較普遍,。如巴基斯坦的地震就是由于地震引發(fā)的連鎖災(zāi)難影響了災(zāi)后救援。
由于地震帶來了滑坡,、泥石流,、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害，從而對(duì)水質(zhì)造成了破壞,。如有些地區(qū)的地表水不能更好地排泄,，造成積水現(xiàn)象。再如隨著氣候炎熱,，因?yàn)槿藛T傷亡進(jìn)而形成了流行疾病等生物災(zāi)害,。
對(duì)于生物災(zāi)害鏈，環(huán)保部門應(yīng)該給予高度重視,，及時(shí)開展相關(guān)監(jiān)測(cè)工作,。同時(shí)，應(yīng)制訂地震及其他氣候條件下災(zāi)難鏈的預(yù)案,，以減少相關(guān)損失,。
水體最易受到污染
記者:地震可能引發(fā)哪些次生環(huán)境災(zāi)害？在環(huán)保方面應(yīng)對(duì)此如何進(jìn)行防范,？
盧耀如:地震可能引發(fā)一些危險(xiǎn)品的泄漏,。如受地震影響，一些危險(xiǎn)品液體可能會(huì)流入附近水體,，改變水質(zhì)情況,，造成水污染。而由于水體的流動(dòng)性，可能會(huì)擴(kuò)大污染影響,。
為了減少地質(zhì)災(zāi)害造成的環(huán)境災(zāi)害,，生產(chǎn)危險(xiǎn)品的企業(yè)在平時(shí)就應(yīng)該注意生產(chǎn)條件的防震措施，加固生產(chǎn)設(shè)備,，提高其防震性能,。相關(guān)部門應(yīng)該制訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，如要求危險(xiǎn)品的生產(chǎn)應(yīng)處于安全地帶,，以避免由于地震災(zāi)害以及由其誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害帶來對(duì)人及環(huán)境的損害,。
此外，抗震措施也十分必要,。如對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行防震處理,，進(jìn)行邊坡處理、提高穩(wěn)定性等,，都能夠起到保護(hù)周圍水體的效果,。
日本是一個(gè)經(jīng)常發(fā)生地震的國家，他們?cè)诳拐鸱雷o(hù)方面有著很好的經(jīng)驗(yàn),。日本目前已建立了一套電腦化的地震報(bào)警系統(tǒng),，能在大地震發(fā)生幾秒鐘內(nèi)切斷煤氣、水,、電等公共設(shè)施的供應(yīng),。
記者:地震可能使哪類企業(yè)更危險(xiǎn)？是不是核電廠的危險(xiǎn)性更大,？
盧耀如:實(shí)際上,，由于核電廠在建設(shè)時(shí)抗震級(jí)別較高，且遇到緊急事件時(shí)可以關(guān)閉以防止核輻射,，因此其風(fēng)險(xiǎn)性相對(duì)較低,。而其他工廠如一些生產(chǎn)危險(xiǎn)品的化工廠，由于建設(shè)時(shí)抗震性能較差,，可能更危險(xiǎn),。
為此，建議提高多震地區(qū)危險(xiǎn)品工廠的抗震級(jí)別,，以預(yù)防可能由地震災(zāi)害帶來的環(huán)境災(zāi)害,。
做好災(zāi)害環(huán)境影響評(píng)估
記者:應(yīng)如何做好次生環(huán)境事件預(yù)防？
盧耀如:對(duì)災(zāi)情進(jìn)行充分估計(jì),，做好判斷和調(diào)查是地震災(zāi)害發(fā)生后的重要工作,。應(yīng)排除環(huán)境影響，掌握災(zāi)情對(duì)環(huán)境的危害程度,，盡快使受損的治理設(shè)施和生態(tài)環(huán)境得到恢復(fù),，避免產(chǎn)生更大的環(huán)境災(zāi)害,。
環(huán)保部門應(yīng)側(cè)重做好水體和空氣等污染物的監(jiān)測(cè)，以及危險(xiǎn)品污染物的防護(hù)等措施,。由于地震容易引發(fā)崩塌等現(xiàn)象,，會(huì)使水體堵塞，因此,，應(yīng)及時(shí)對(duì)污染的水體采取措施,，以防止更大的污染。
相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不足
記者:如何建立防范地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)環(huán)境災(zāi)害的長效機(jī)制,？
盧耀如:目前,，我國在防災(zāi)減災(zāi)方面，特別是由于地質(zhì)災(zāi)害可能引發(fā)環(huán)境災(zāi)害方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定還非常少,。為此,，我提出過很多次建議，我們?cè)谥Ω愫脺p排的同時(shí),，也應(yīng)該注重減災(zāi)工作，特別是減少環(huán)境災(zāi)害的工作,。
我認(rèn)為,，首先，要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害可能帶來環(huán)境災(zāi)害的知識(shí)普及工作,，提高人們的防災(zāi),、減災(zāi)意識(shí)。地質(zhì)災(zāi)害是地球演化過程中的必然現(xiàn)象,，人類目前尚不可能全部防治,，但應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)和掌握地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生與發(fā)展的基本知識(shí)，以及可能帶來的環(huán)境災(zāi)害,，以便采取有效防治措施,，或采取適時(shí)的避難減災(zāi)行動(dòng)，以減少損失,，這是可以做到的,。
其次，應(yīng)建立自然災(zāi)害鏈的預(yù)報(bào)預(yù)警與減災(zāi)應(yīng)急機(jī)制,。自然界中存在氣候?yàn)?zāi)害,、地質(zhì)災(zāi)害和生物災(zāi)害等。這三大災(zāi)種之間存在著災(zāi)害鏈,，如大災(zāi)有大疫,，氣候?yàn)?zāi)害又常通過誘發(fā)的滑坡、泥石流及塌陷等,，造成更大的危害,。大洪水、大地震目前人類尚難以采取措施避免，大規(guī)模的滑坡,、泥石流也是難以治理的,。對(duì)這些自然災(zāi)害，人類應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)與其共處而又能適時(shí)避開,，以保護(hù)人類自身生存,，減少生命財(cái)產(chǎn)損失。
此外,，還要加強(qiáng)工程建設(shè)與自然的適應(yīng)性,，避免誘發(fā)重大地質(zhì)災(zāi)害。許多大型工程建筑,，必然改變?cè)凶匀唤绲臓顟B(tài),。進(jìn)行大型工程建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意與自然條件和諧,，一方面應(yīng)防治,、避免因人工因素而誘發(fā)大的地質(zhì)災(zāi)害；另一方面也需要考慮相應(yīng)的措施,，使工程建設(shè)和自然條件特別是地質(zhì)環(huán)境條件相和諧,。我國有不少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，是由于工程上不注意相應(yīng)的防治措施而誘發(fā)的,。加強(qiáng)工程建設(shè)與自然地質(zhì)環(huán)境的適應(yīng)性,，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)很重要的環(huán)節(jié)，這方面應(yīng)貫穿于發(fā)展規(guī)劃,、具體的工程實(shí)施等各環(huán)節(jié),。
（盧耀如
中國工程院院士，巖溶學(xué)家及水文工程與環(huán)境地質(zhì)學(xué)家�,，F(xiàn)為中國地質(zhì)科學(xué)院水文地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)研究所研究員,，同濟(jì)大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師,。國家減災(zāi)委員會(huì)專家委員會(huì)委員,，國家環(huán)境咨詢委員會(huì)委員，并主持教育部城市環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展聯(lián)合研究中心,。）
應(yīng)重視地震引發(fā)環(huán)境災(zāi)害
對(duì)話人 中國地震局地球物理研究所研究員 張少泉
采訪人 記者
徐琦
建立次生環(huán)境災(zāi)害源日常管理制
記者:地震可能引發(fā)哪些危害,，會(huì)給環(huán)境造成哪些影響？
張少泉:地震是一種自然災(zāi)害,，也是一條災(zāi)害鏈的起點(diǎn),，不僅地震本身將引起各種災(zāi)害，還將誘發(fā)各種次生災(zāi)害,，如沙土液化,、噴沙冒水,、城市大火、河流與水庫決堤等,。其中,，地震所引發(fā)的次生環(huán)境災(zāi)害非常重要，但卻往往容易被忽視,。
地震次生環(huán)境災(zāi)害指破壞性地震發(fā)生后引發(fā)的環(huán)境污染事件,。如此次四川省汶川地震后，造成什邡市有化工廠倒塌,，數(shù)百人被埋,，80噸液氨泄漏，這就屬于典型的地震次生環(huán)境災(zāi)害,。除此之外,，地震后還需重點(diǎn)防治水體污染，對(duì)民用及軍用核設(shè)施,、核原料庫,、放射性廢物庫以及危險(xiǎn)廢物處理、處置庫(場(chǎng))加強(qiáng)控制和管理,，全面監(jiān)視有毒有害化學(xué)品的經(jīng)營,、使用、生產(chǎn),、存放場(chǎng)所和可能產(chǎn)生有毒有害廢水、廢氣,、廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的生產(chǎn)企業(yè),，尤其要保障飲用水源保護(hù)區(qū)的環(huán)境安全。環(huán)保部門應(yīng)建立次生環(huán)境災(zāi)害源的日常管理制度,，隨時(shí)掌握最新情況,。
預(yù)防為主預(yù)測(cè)為本
記者:如何對(duì)地震可能引發(fā)的環(huán)境災(zāi)害進(jìn)行有效預(yù)防？
張少泉:要預(yù)防地震次生環(huán)境災(zāi)害,，必須要有憂患意識(shí),，要防患于未然。如對(duì)重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生環(huán)境災(zāi)害的建設(shè)工程(指受地震破壞后可能引發(fā)水災(zāi),、火災(zāi),、爆炸、劇毒或者強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)大量泄漏和其他嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,，包括水庫大壩,、堤防和貯油、貯氣,、貯存易燃易爆,、劇毒或者強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)的設(shè)施以及其他可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程),，必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，并根據(jù)地震安全性評(píng)價(jià)的結(jié)果,，確定抗震設(shè)防要求,，進(jìn)行抗震設(shè)防。
另外,，核電站和核設(shè)施建設(shè)工程受地震破壞后也可能引發(fā)放射性污染的嚴(yán)重次生災(zāi)害,，必須認(rèn)真進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，并依法進(jìn)行嚴(yán)格的抗震設(shè)防,。對(duì)地震可能引起的火災(zāi),、水污染、放射性污染,、疫情等次生環(huán)境災(zāi)害源,，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效的防范措施。并對(duì)次生災(zāi)害源采取緊急防護(hù)措施,。
當(dāng)然,，最根本的解決辦法自然還是要預(yù)測(cè)地震的發(fā)生。目前全世界都在努力研究地震預(yù)測(cè),，探索地震預(yù)測(cè)的有效途徑,，但就現(xiàn)在來說，不管國內(nèi)還是國際上,，地震預(yù)測(cè)仍然是一個(gè)科學(xué)難題,，人們還很難完全準(zhǔn)確地預(yù)報(bào)地震。
盡管如此,，但并不意味著地震災(zāi)害就無規(guī)律可循,。據(jù)目前研究，地震的發(fā)生還是有一定的規(guī)律,，只是由于我們對(duì)地震發(fā)生的機(jī)理認(rèn)識(shí)還不足,，使得我們不能完全對(duì)地震的孕育和發(fā)生有足夠的認(rèn)識(shí)，因此我們只能在一定的條件下對(duì)某些類型的地震做出一定程度的乃至成功的地震預(yù)報(bào),。
中國有句古話說“預(yù)則立,，不預(yù)則廢”，歷史上發(fā)生巨災(zāi)的次數(shù)很少,，我們對(duì)這些巨災(zāi)規(guī)律性的認(rèn)識(shí)很膚淺,。如前幾年發(fā)生的印度洋海嘯，這種災(zāi)難發(fā)生的頻率很低,，但是一旦發(fā)生,，就是世界大劫難。所以,，我們建立預(yù)警系統(tǒng)是非常必要的,，應(yīng)該加大在地震預(yù)警方面的投入,，并保證其長期穩(wěn)定運(yùn)行。依靠長期的監(jiān)測(cè)以及預(yù)警系統(tǒng)的發(fā)展,，一旦發(fā)生地震災(zāi)害以后,，我們能夠提前發(fā)出預(yù)警。隨著科技的發(fā)展,，人類對(duì)地震認(rèn)識(shí)的加深,，對(duì)地震監(jiān)測(cè)能力的提高，地震的預(yù)測(cè)水平也會(huì)逐步得以提高,，這樣就能最大程度地減少地震可能帶來的環(huán)境災(zāi)害,。
環(huán)境保護(hù)部動(dòng)作迅速
記者:各部門應(yīng)如何加強(qiáng)合作，有效應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害可能引起的環(huán)境問題,？
張少泉:地震應(yīng)急是防震減災(zāi)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,。破壞性地震發(fā)生后，地震應(yīng)急工作及時(shí),、高效,、有序開展，可以最大限度地減輕地震災(zāi)害,，減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,，減輕地震次生災(zāi)害可能造成的危害。我國高度重視地震應(yīng)急工作,，成立了國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部,，并在2000年修訂印發(fā)了《國家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》。同時(shí),，各地的地震部門圍繞做好地震應(yīng)急工作,，先后印發(fā)了許多有關(guān)地震應(yīng)急的文件，使地震應(yīng)急的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。
值得注意的是，在這個(gè)應(yīng)急預(yù)案中對(duì)各部門的工作進(jìn)行了詳細(xì)分工,。其中,，在次生災(zāi)害防御方面，要求水利,、經(jīng)貿(mào),、石油和化學(xué)工業(yè)、煤炭,、國防科學(xué)技術(shù)工業(yè),、冶金、建設(shè),、機(jī)械,、信息產(chǎn)業(yè),、民航、環(huán)保,、國土資源等有關(guān)部門對(duì)本系統(tǒng)處在災(zāi)區(qū)的易于發(fā)生次生災(zāi)害的地區(qū)和設(shè)施采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)視,、控制，防止災(zāi)害擴(kuò)展,，減輕或消除污染危害,。
另外，近年來我國在進(jìn)行國內(nèi)新疆,、云南,、江西等地震和國外地震海嘯等災(zāi)害的救災(zāi)過程中，認(rèn)真總結(jié)了一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，建立了一個(gè)很好的部際協(xié)調(diào)機(jī)制和迅速的災(zāi)后聯(lián)動(dòng)互助機(jī)制,，同時(shí)各級(jí)地方政府、各級(jí)官員應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力大大增強(qiáng),。
據(jù)我了解,，在這次四川汶川地震后，環(huán)境保護(hù)部已經(jīng)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),，做好一切準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)次生環(huán)境污染,，高度關(guān)注核設(shè)施的安全問題，防范各類突發(fā)環(huán)境污染事故,，最大限度地減輕次生環(huán)境污染危害,。同時(shí)還派出工作組趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)環(huán)境安全保障工作,。結(jié)合我國以往處理此類問題的成功經(jīng)驗(yàn),，我相信，我國有足夠的能力處理汶川地震中可能引發(fā)的環(huán)境問題,。
（張少泉
中國地震局地球物理研究所研究員,。先后在中國科學(xué)院地球物理所和中國地震局地球物理研究所工作。曾任北京市人民政府專家顧問,，現(xiàn)任中科院科普?qǐng)?bào)告團(tuán)成員,。） |