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高培勇詳解：此次改革為何不單獨(dú)設(shè)立燃油稅 |
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| 當(dāng)今世界上普遍征收的、現(xiàn)實(shí)生活中的燃油稅，雖然都在燃油和燃?xì)獾纳a(chǎn),、銷售或零售環(huán)節(jié)并針對(duì)燃油或燃?xì)獾纳a(chǎn),、銷售或零售的數(shù)額或數(shù)量征收，雖然都依此稱作燃油稅,，但根據(jù)其收入用途以及由此決定的其他方面特征的不同，可區(qū)分為兩類：一項(xiàng)是作為一般性收入，可統(tǒng)籌安排于各項(xiàng)支出,。另一項(xiàng)是作為專項(xiàng)收入，要�,？顚Ｓ糜诠返木S修或建設(shè)支出,。前者的目的，在于以燃油稅的形式為政府取得收入或?yàn)檎峁⿲?shí)施調(diào)節(jié)的政策手段,。[詳情] | |
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發(fā)改委：國(guó)家正抓緊研究實(shí)施燃油稅費(fèi)改革 |
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| 國(guó)家發(fā)改委20日對(duì)外透露,，國(guó)家正抓緊研究完善國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格形成機(jī)制、實(shí)施燃油稅費(fèi)改革問(wèn)題,。發(fā)改委表示,，近日，國(guó)家發(fā)改委,、財(cái)政部,、交通部等部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)座談會(huì)，研究完善國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格形成機(jī)制,、適當(dāng)降低成品油價(jià)格,，同步取消公路養(yǎng)路費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi),、公路運(yùn)輸管理費(fèi),、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi),、水運(yùn)客貨運(yùn)附加費(fèi)等六項(xiàng)收費(fèi),，撤銷政府還貸二級(jí)以下公路收費(fèi)站點(diǎn)，實(shí)施燃油稅費(fèi)改革等問(wèn)題,。[詳情] | |
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燃油稅費(fèi)改革對(duì)車市帶來(lái)諸多利好 |
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| 一直說(shuō)“擇機(jī)出臺(tái)”的燃油稅費(fèi)改革,，終于在國(guó)際原油價(jià)格和國(guó)內(nèi)CPI急速回落的背景下，即將正式出臺(tái),。12月5日,，國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)擬定的成品油價(jià)稅費(fèi)改革方案(征求意見(jiàn)稿),，公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)。按照這一方案,，從明年1月1日起,，取消公路養(yǎng)路費(fèi)等收費(fèi)，逐步有序取消已審批的政府還貸二級(jí)公路收費(fèi),。同時(shí)增加成品油消費(fèi)稅單位稅額,。汽油消費(fèi)稅單位稅額由原來(lái)的每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元,。[詳情] | |
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| 國(guó)家發(fā)改委韓文科：燃油稅或很快開(kāi)征 |
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| 國(guó)家發(fā)改委能源研究所所長(zhǎng)韓文科昨日表示,，國(guó)內(nèi)成品油將肯定降價(jià)，但不會(huì)建立與國(guó)際油價(jià)聯(lián)動(dòng)的成品油價(jià)格機(jī)制,。國(guó)家發(fā)改委能源研究所是綜合研究中國(guó)能源問(wèn)題的國(guó)家級(jí)官方研究機(jī)構(gòu),。韓文科是在國(guó)際能源署《世界能源展望》發(fā)布會(huì)上作出上述表示的。[詳情] | |
| 韓文科澄清燃油稅要征但不"馬上" |
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| 針對(duì)日前有媒體報(bào)導(dǎo)指,，中國(guó)將馬上開(kāi)徵燃油稅,，韓科文澄清說(shuō)，他并沒(méi)有說(shuō)過(guò)燃油稅馬上推出的話,，但的確認(rèn)為燃油稅的推出應(yīng)該是快了,，不過(guò)具體推出時(shí)間還要看有關(guān)部門(mén)的決策。市場(chǎng)分析普遍預(yù)料,，隨著國(guó)際油價(jià)持續(xù)下跌,，為燃油稅的出臺(tái)創(chuàng)造了有利條件。[詳情] | |
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燃油稅是必須走出的正確一步 |
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| 這將是一個(gè)“大動(dòng)作”,，因?yàn)槿加投愂玛P(guān)交通運(yùn)輸行業(yè),、有車家庭，事關(guān)所有用車單位,，涉及千家萬(wàn)戶,。開(kāi)征燃油稅后，原來(lái)養(yǎng)路費(fèi),、路橋費(fèi)等一干收費(fèi)機(jī)構(gòu)變成“多余人”，面臨關(guān)停并轉(zhuǎn),。僅就廣大車主而言,，開(kāi)征燃油稅是一大利好；而對(duì)于政府來(lái)說(shuō),，它又確實(shí)是一件麻煩事,。[詳情] | |
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不妨將燃油稅作為法律博弈的樣本 |
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| 在過(guò)去的10年里，燃油稅是“只聞樓梯響,，不見(jiàn)人下來(lái)”,。如今國(guó)際油價(jià)大跌,，有關(guān)燃油稅出臺(tái)的討論因發(fā)改委能源所所長(zhǎng)韓文科最近一次的吹風(fēng)而驟然升溫。目前的確是推出燃油稅的好時(shí)機(jī),。無(wú)論從外部環(huán)境還是各方對(duì)燃油稅的認(rèn)同來(lái)看,，燃油稅改革的出臺(tái)都水到渠成。[詳情] | |
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油價(jià)改革：燃油稅應(yīng)實(shí)行浮動(dòng)稅率為好 |
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| 我國(guó)現(xiàn)行成品油定價(jià)實(shí)際上執(zhí)行的是2001年出臺(tái)的方案,，即以新加坡、鹿特丹,、紐約三地市場(chǎng)成品油交易價(jià)格為基礎(chǔ),，當(dāng)國(guó)際油價(jià)上下波動(dòng)幅度超過(guò)8%時(shí)，由國(guó)家發(fā)改委調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油零售中準(zhǔn)價(jià),，中國(guó)石化和中國(guó)石油等公司遵照?qǐng)?zhí)行,。雖然國(guó)家發(fā)改委于2006年推出了“原油加成本”的定價(jià)新規(guī)，但因當(dāng)時(shí)來(lái)自社會(huì)各方的質(zhì)疑聲音過(guò)高,，實(shí)際上并未實(shí)行,。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，特別是私家車主的成倍增加,，成品油定價(jià)涉及國(guó)計(jì)民生,，關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定。[詳情] | |
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海南燃油稅的啟示 |
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| 切記,，稅收容易引起資源配置的無(wú)效率,；對(duì)于政府，也不是收稅越多越好,。因?yàn)槎惗嗟揭欢�,，�?huì)抑制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使包括稅在內(nèi)的所有社會(huì)收入銳減,。那么,，我們的燃油稅稅率多少才合理呢？是參照國(guó)內(nèi)外較低的30%（海南和美國(guó)）嗎,？筆者以為,，恐怕重點(diǎn)不在此，真正的核心在于：稅要體現(xiàn)“取之于民,，用之于民”的精神,。這意味著征稅法治化。[詳情] | |
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燃油稅討價(jià)還價(jià)根本不是博弈 |
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| 近來(lái)頭疼得要命的一件事：為汽車加油,。以前是一次加兩三百塊,，近一個(gè)月來(lái)是一次只加一百塊,。沒(méi)別的，就是盼著油站降價(jià),。晚飯后散步,，常去珞珈山周邊的中石化和中石油的油站看看標(biāo)價(jià)。外出時(shí)也常去看看別的油站如外資的道達(dá)爾的標(biāo)價(jià),，沒(méi)承想它的價(jià)格居然比中石化和中石油的還要堅(jiān)挺,。入鄉(xiāng)隨俗，靠山吃山,，吃人家的嘴軟,，可能有難言之隱。每桶跌破七十美元了沒(méi)降,，跌破六十美元了沒(méi)降,，跌破五十美元了還是沒(méi)降。[詳情] | |
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開(kāi)征燃油稅不能增加車主的負(fù)擔(dān) |
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| 以燃油稅取代公路養(yǎng)路費(fèi)等各種收費(fèi),，以結(jié)束這方面的收費(fèi)亂象,，減輕車主的不合理負(fù)擔(dān)，是人們翹首盼望已久的事情,，也是開(kāi)征燃油稅的良好初衷,。作為車主來(lái)說(shuō)，實(shí)指望開(kāi)征燃油稅后將所有公路運(yùn)輸方面的收費(fèi)“一掃而光”,，以用油的多少來(lái)計(jì)征稅款,，實(shí)現(xiàn)公平合理的負(fù)擔(dān)，但似此開(kāi)征燃油稅,，仍然留下了過(guò)路,、過(guò)橋費(fèi)這只難以斬?cái)嗟摹拔舶汀保闹锌傆X(jué)得不爽,。[詳情] | |
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燃油稅要害是理順成品油定價(jià)機(jī)制 |
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| 燃油稅并不是新稅,。1994年稅制改革后，就開(kāi)始對(duì)燃油同時(shí)征收增值稅和消費(fèi)稅�,，F(xiàn)在,，有兩種說(shuō)法，一是開(kāi)征獨(dú)立稅種,，二是提高燃油消費(fèi)稅的稅負(fù),。對(duì)燃油征收增值稅的稅率是該稅的基本稅率17%，而消費(fèi)稅則是從量定額征收,，即按每升征收一個(gè)固定的數(shù)額。增值稅是普遍征收的,，除了不動(dòng)產(chǎn)和勞務(wù)之外的所有商品,，都要征收增值稅,；消費(fèi)稅是在增值稅基礎(chǔ)上的重復(fù)征收，即稅上加稅,，所以只選擇了11類產(chǎn)品征,，而且稅率都很高，比如甲類卷煙的稅率是40%,。[詳情] | |
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燃油附加稅 還需要冬眠,？ |
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| 當(dāng)然，燃油稅的最終方案還沒(méi)有發(fā)布,，一切都是猜測(cè),。根據(jù)發(fā)改委的信息，高速公路收費(fèi)顯然不在考慮之列,，過(guò)路費(fèi),、過(guò)橋費(fèi)也未能進(jìn)入“費(fèi)改稅”范圍之中。而取消公路養(yǎng)路費(fèi),，撤銷政府還貸二級(jí)以下公路收費(fèi)站點(diǎn),，雖然是利好政策，但是需要注意的是,，根據(jù)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》,，二級(jí)以下道路本來(lái)就不能收費(fèi)，而取消水路運(yùn)輸管理費(fèi)等,，與降低用車成本關(guān)聯(lián)性不大,。[詳情] | |
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公布燃油稅方案 為了公平慢點(diǎn)無(wú)妨 |
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| 眾所周知，成品油價(jià)格和燃油稅作為改革的深水區(qū),，完善成品油價(jià)格形成機(jī)制,，加快燃油稅改革方案的出臺(tái)，無(wú)論對(duì)打破壟斷,，使改革在關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破,，還是擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，公平和規(guī)范稅負(fù),，鼓勵(lì)節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境，確實(shí)極具意義,。但是,，成品油價(jià)格和燃油稅改革又是一個(gè)利益博弈非常激烈，牽一發(fā)動(dòng)全身的改革舉措,，不僅涉及石油企業(yè),、交通部門(mén)，更牽扯到每一個(gè)老百姓的基本生活,。[詳情] | |
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汽車燃油“費(fèi)改稅”能否換個(gè)思路 |
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| 按照現(xiàn)行所知的燃油稅實(shí)施方案,所有零售燃油都將以加收燃油稅的價(jià)格出售,而對(duì)農(nóng)業(yè),、城市公交等特殊部門(mén)的用油進(jìn)行補(bǔ)貼,。但問(wèn)題是,這種做法不僅在制定不同部門(mén)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上難以均衡,也很復(fù)雜。海南省在最初實(shí)施燃油附加費(fèi)的時(shí)候,對(duì)汽柴油均進(jìn)行征收,但是在開(kāi)征數(shù)月后,由于政府不能有效解決農(nóng)民用柴油負(fù)擔(dān)增加問(wèn)題,即恢復(fù)對(duì)柴油車征收公路養(yǎng)路費(fèi),原設(shè)計(jì)的退費(fèi)方案因缺乏可操作性而難以實(shí)施,。[詳情] | |
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燃油稅憑什么不考慮高速路收費(fèi) |
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| 燃油稅改革是一項(xiàng)頭緒繁多,、互相牽制的綜合性工程。它作為一種公共性選擇和決策,，直接關(guān)乎中央各部委,、地方政府、相關(guān)利益集團(tuán)以及廣大消費(fèi)者的切身利益,。因此,，這樣的稅改方案，如果只讓其中某一個(gè)主體或者某兩個(gè)主體拍板,，而這些部門(mén)又不聽(tīng)取社會(huì)各方的建議和意見(jiàn),，關(guān)起門(mén)來(lái)說(shuō)事兒，那這樣制訂出來(lái)的燃油稅改革方案只會(huì)利于這些擁有話語(yǔ)權(quán)的主體本身,，而不利于其他沒(méi)有發(fā)言的利益主體,。[詳情] | |
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深化能源價(jià)改 加快財(cái)稅分權(quán)體制調(diào)整 |
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| 坦率地說(shuō)，在石油市場(chǎng)壟斷,、政府管制成品油價(jià)格的條件下,，僅僅通過(guò)開(kāi)征燃油稅，并不能解決油價(jià)形成機(jī)制不完善所造成的一系列根本性矛盾,。同時(shí),，我們認(rèn)為，如果不改革現(xiàn)有的中央與地方財(cái)稅分配體系等在內(nèi)的多種利益分配格局,，也極易造成新的利益不平衡,。所以，在開(kāi)征燃油稅之前,，亟需改革現(xiàn)有的成品油價(jià)格形成機(jī)制,。[詳情] | |
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燃油稅與路橋費(fèi) |
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| 燃油稅究竟該替代哪些地方收費(fèi)項(xiàng)目？改革方案曾一度提出,，要以海南經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ),，將養(yǎng)路費(fèi)、過(guò)路費(fèi),、過(guò)橋費(fèi),、運(yùn)輸管理費(fèi)等諸多交通費(fèi)用全部納入其中。然而,，這一方案的阻力是驚人的,。首先，這意味著有大量交通收費(fèi)將轉(zhuǎn)換成稅收，并進(jìn)入國(guó)庫(kù),，而此前,，這些收費(fèi)主要由交通部門(mén)來(lái)征收和使用。另外,，這意味著大量收取養(yǎng)路費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)人員的身份轉(zhuǎn)換問(wèn)題,，處理不好,，就可能造成大批人員下崗，甚至可能引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩,。[詳情] | |
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燃油稅慢一點(diǎn),，留出公眾討論時(shí)間 |
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| 的確，自1994年有關(guān)部門(mén)正式提出開(kāi)征燃油稅,，到1997年全國(guó)人大通過(guò)《公路法》,，首次提出以“燃油附加費(fèi)”替代養(yǎng)路費(fèi)等以來(lái)，14年過(guò)去了,，有關(guān)部門(mén)一直沒(méi)有“擇”到合適的時(shí)機(jī)出臺(tái)燃油稅,，以代替各種行政事業(yè)收費(fèi)，亦沒(méi)有在成品油價(jià)格形成機(jī)制的改革上取得突破性進(jìn)展,。在行政管制和供給壟斷的體制下,，成品油價(jià)格往往與國(guó)際油價(jià)背離。[詳情] | |
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“海南經(jīng)驗(yàn)”當(dāng)為燃油稅所用 |
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| 很快開(kāi)征燃油稅已經(jīng)懸念不大,，關(guān)鍵的問(wèn)題是：稅率定在多少,？燃油稅抵扣的費(fèi)用有哪些、包不包括過(guò)橋過(guò)路費(fèi),？昨天有多家媒體刊文認(rèn)為,，燃油稅開(kāi)征的具體方案要經(jīng)過(guò)公眾充分討論，是很有道理的,，閉門(mén)造“車”很可能會(huì)加重車主負(fù)擔(dān),。既然要討論，就要有資料,。雖然燃油稅在國(guó)外已經(jīng)成了一種普遍稅種,，但國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)很可能會(huì)被利益部門(mén)以“國(guó)情不同”為由擋在門(mén)外。因此,，國(guó)內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)會(huì)更有說(shuō)服力,，這個(gè)經(jīng)驗(yàn)，就來(lái)自已經(jīng)開(kāi)征了14年燃油附加費(fèi)的海南省,。[詳情] | |
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接不上軌的油價(jià)與擇不到機(jī)的燃油稅 |
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拿“誰(shuí)用路誰(shuí)付費(fèi)”的燃油稅替代按車一刀切的公路行政性收費(fèi),，不僅更體現(xiàn)公路建設(shè)成本的公平負(fù)擔(dān)，而且可推動(dòng)節(jié)約用油、減輕排放污染,、緩解交通擁堵,、降低征收成本、遏制收費(fèi)腐敗等,。所以,，迄今擇機(jī)不成，且不論法律長(zhǎng)期一臉尷尬,，累計(jì)社會(huì)福利損失也不是小數(shù),。[詳情] | |
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燃油稅不能“趁火打劫” |
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| 千呼萬(wàn)喚，燃油稅的開(kāi)征很可能就要成為現(xiàn)實(shí)了,�,？墒牵磳㈤_(kāi)征的燃油稅是社會(huì)各界所期待的燃油稅嗎,？它對(duì)車主,、企業(yè)以及整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行意味著什么？要弄清這個(gè)問(wèn)題,，必須先算算賬,。
作為一名車主，我知道,，在掛牌之后,，除了路橋費(fèi)，每年需要繳納的只有養(yǎng)路費(fèi)和車船稅這兩種,。[詳情] | |
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“燃油稅新聞”解讀的暗示 |
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| 那邊廂,，國(guó)際油價(jià)可以潮起潮落；這邊廂,，燃油稅仍然是道未解的謎題,。因?yàn)槿加投惍吘故且患P(guān)乎太多人的政策，出現(xiàn)任何蕩秋千式的搖擺也就不足為怪了,，支持的,、不支持的，都等著吧……[詳情] | |
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那是不是我們期待的燃油稅 |
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| 如何實(shí)行燃油稅,，作為利益影響最大群體——老百姓不能不參與這場(chǎng)利益博弈,。如果讓人們感到苦苦等來(lái)的就是想要的燃油稅，必須讓老百姓知道有關(guān)燃油稅的細(xì)節(jié),，并給予老百姓以足夠的話語(yǔ)權(quán)——而不是由有關(guān)部門(mén)一言堂式的“擇機(jī)出臺(tái)”,。[詳情] | |
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未經(jīng)討論的燃油稅且慢征收 |
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| 我們不希望燃油稅突然從天而降，而寧愿暫緩開(kāi)征燃油稅,，利用“暫緩”之機(jī)讓燃油稅改革方案充盈民意,。我們已經(jīng)等了那么多年,，不在乎這一時(shí)一刻。歷史經(jīng)驗(yàn)也多次表明,，只有依靠廣大人民群眾的力量,，才能沖破既得利益者的阻撓。[詳情] | |
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開(kāi)征燃油稅 不能再等了 |
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按照國(guó)際上的普遍觀點(diǎn),，開(kāi)征燃油稅其中一個(gè)很重要的契機(jī)就是“低油價(jià)”,。因?yàn)椤暗陀蛢r(jià)”能夠減少一些行業(yè)由此而帶來(lái)的“陣痛”。之前,，國(guó)際原油和國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格高昂,，是國(guó)家主管部門(mén)遲遲不愿開(kāi)征燃油稅的關(guān)鍵原因。而現(xiàn)在,，國(guó)際油價(jià)下降，有關(guān)方面應(yīng)該抓住這個(gè)難得的機(jī)會(huì),。[詳情] | |
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燃油稅快來(lái)了,，公路亂收費(fèi)能走嗎 |
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| 目前的一切不得不擔(dān)心，燃油稅也許會(huì)成為又一個(gè)“陽(yáng)光福利”一樣的怪物：燃油稅開(kāi)征后,，養(yǎng)路費(fèi)沒(méi)了,，會(huì)沒(méi)別的名目的公路收費(fèi)嗎？果真那樣,，燃油稅收了,，別的公路收費(fèi)變著花樣繼續(xù)收費(fèi)，那這個(gè)燃油稅豈不又成了消費(fèi)者的新的負(fù)擔(dān),？[詳情] | |
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開(kāi)征燃油稅,，看上去很美 |
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| 要進(jìn)行油價(jià)改革，關(guān)鍵是要理順廠商銷售價(jià)格,；要進(jìn)行油價(jià)改革,，必然首先要觸及壟斷油企的利益。目前國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格高出國(guó)際價(jià)格一截,，過(guò)高的零售價(jià)格本身就是對(duì)消費(fèi)者利益的侵占,。筆者以為，當(dāng)下首先需要進(jìn)行廠商價(jià)格同國(guó)際接軌,，把油價(jià)降下來(lái),，爾后再去談推出燃油稅。[詳情] | |
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熟透了的燃油稅為何“擇不到機(jī)” |
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| 既然兩個(gè)利益沖突較之過(guò)去均無(wú)好的解決之道,我們又如何能相信“燃油稅”馬上就能擇到“機(jī)”,？要打消民眾疑惑,不妨請(qǐng)發(fā)改委將傳說(shuō)中的“三方案”公之于眾:是騾子是馬,拉出來(lái)遛遛![詳情] | |
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燃油附加稅怎樣征才更公正 |
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| 燃油附加稅何時(shí)開(kāi)征,，不是政府哪個(gè)部門(mén)能決定的，開(kāi)征燃油稅必須要由人大會(huì)議通過(guò),。而目前,，還沒(méi)有人大開(kāi)會(huì)審議討論燃油稅方案的消息，也就是說(shuō)“馬上開(kāi)征燃油稅”還處在好事多磨的階段。希望政府和人大能集民智,、聽(tīng)民聲,，方案越有利于民生、越符合科學(xué)發(fā)展觀,，就有可能越公正,。[詳情] | |
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開(kāi)征燃油稅也應(yīng)傾聽(tīng)百姓意見(jiàn) |
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如何實(shí)行燃油稅，其間夾雜著各方利益的博弈,。這時(shí),，作為利益受影響最大的群體——老百姓應(yīng)該有權(quán)利參與這場(chǎng)利益博弈。而目前,，很多人都不知道相關(guān)部門(mén)是如何實(shí)行燃油稅的,，這就很不正常。實(shí)行什么樣的燃油稅,，應(yīng)該讓老百姓提前知曉,，并聽(tīng)取吸收他們的意見(jiàn)和建議，這樣出臺(tái)的燃油稅才是合民心,、順民意的,。[詳情] | |
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以燃油稅為杠桿可產(chǎn)生多重功效 |
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| 以往治理城市交通擁堵和環(huán)境污染，多用限行等行政手段,，管理成本高昂,、效果有限還備受質(zhì)疑，以燃油稅為杠桿則可以形成以一當(dāng)十的力量,。剛開(kāi)始起征時(shí),，燃油稅支出等于或略高于養(yǎng)路費(fèi)支出；起征后,，不斷提高燃油稅比例,，最終像日本等國(guó)一樣，提高到120%,，遠(yuǎn)高于養(yǎng)路費(fèi)支出,，形成正確的環(huán)保導(dǎo)向。[詳情] | |
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開(kāi)征燃油稅能否多聽(tīng)聽(tīng)民意 |
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| 因此,，筆者寧愿開(kāi)征燃油稅慢一點(diǎn),，讓燃油稅改革方案充盈民意，我們已經(jīng)等了那么多年,，不在乎這一時(shí)一刻,。歷史經(jīng)驗(yàn)也多次表明，只有依靠廣大群眾的力量,，沖破既得利益者的阻撓,，改革才能順利推進(jìn),。[詳情] | |
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開(kāi)征燃油稅百姓有期待 |
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| 以燃油稅取代養(yǎng)路費(fèi)征收，是國(guó)際上通行的通過(guò)經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)節(jié)油的政策,，也是國(guó)內(nèi)甚久的呼聲,。中央政府排除既得利益干擾，推出燃油稅正當(dāng)其時(shí),。然而,，開(kāi)征燃油稅，百姓另有期待,。[詳情] | |
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從全面協(xié)調(diào)可持續(xù)看燃油稅開(kāi)征的必要性 |
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當(dāng)部門(mén)利益受到或可能受到損害時(shí),，拿出油價(jià)太高或“具體的設(shè)計(jì)方案很復(fù)雜”等理由來(lái)搪塞輿論就成為一種常態(tài)，特別是這種理由從政府相關(guān)職能部門(mén)的嘴里說(shuō)出時(shí),，社會(huì)就變成了一個(gè)弱者,，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀就只是理論上的口號(hào)了。現(xiàn)在,，油價(jià)下來(lái)了,，拿油價(jià)說(shuō)事說(shuō)了五六年的相關(guān)部門(mén)，會(huì)不會(huì)又?jǐn)[出什么更新的理由呢,？[詳情] | |
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燃油費(fèi)改稅應(yīng)先經(jīng)民意淬煉 |
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| 燃油費(fèi)改稅應(yīng)該先過(guò)民意關(guān)，這一點(diǎn),，新醫(yī)改方案已經(jīng)作出了榜樣,。或許,，這應(yīng)該成為一項(xiàng)制度,，任何一項(xiàng)有關(guān)國(guó)計(jì)民生的政策出臺(tái)，都應(yīng)該先經(jīng)過(guò)民意淬煉,，這樣,，才能確保決策的科學(xué)性，并取得最大層面的支持,。[詳情] | |
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開(kāi)征燃油稅的確不能再等了 |
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| 的確,，中國(guó)征收燃油稅的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟——經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的下跌，國(guó)際油價(jià)已經(jīng)進(jìn)入比較正常的區(qū)間,，國(guó)內(nèi)國(guó)際油價(jià)的價(jià)差也基本上消除了,。如果燃油稅要“擇機(jī)”開(kāi)征，那么現(xiàn)在就是最好的時(shí)機(jī),。[詳情] | |
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排除既得利益干擾 及時(shí)開(kāi)征燃油稅 |
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| 如果我們永遠(yuǎn)站在部門(mén)與地方政府的利益上思考改革全局,，就很難得出對(duì)全局有利的改革方案，公共政策的制訂必須從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā),，只要能促進(jìn)低耗能產(chǎn)業(yè)模式發(fā)展,，能夠促進(jìn)公共財(cái)政系統(tǒng)的建設(shè),，就應(yīng)該堅(jiān)決推行。[詳情] | |
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姚達(dá)明 |
此時(shí)征稅對(duì)市民影響很小 |
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| 廣東省油氣商會(huì)油品部部長(zhǎng)姚達(dá)明表示,現(xiàn)在國(guó)際油價(jià)降幅已經(jīng)很大了,如果此時(shí)降低油價(jià),再推出燃油稅的話,對(duì)實(shí)際油價(jià)的變動(dòng)是很小的,市民會(huì)感覺(jué)變化不是很大,也更易于接受,。[詳情] |
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何世紅 |
現(xiàn)行燃油政策存在三個(gè)方面的問(wèn)題 |
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| 世界能源金融研究院執(zhí)行院長(zhǎng),、資深金融評(píng)論家何世紅表示，現(xiàn)行燃油政策存在三個(gè)方面的問(wèn)題,，第一是嚴(yán)格的行政管制扭曲了價(jià)格,，失去了調(diào)節(jié)供需的功能。[詳情] |
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崔東樹(shù) |
費(fèi)改稅已經(jīng)是必然的趨勢(shì) |
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| 全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)：如果再不實(shí)施,，我們又失去一次大好機(jī)會(huì),。費(fèi)改稅已經(jīng)是必然的趨勢(shì)。企業(yè)對(duì)燃油稅也是持贊成態(tài)度,。[詳情] |
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楊衛(wèi)華 |
目的未明多方博弈存變數(shù) |
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| 開(kāi)征燃油稅是必然,但國(guó)家發(fā)改委,、環(huán)保部、財(cái)政部,、交通部等多個(gè)部門(mén)的最終溝通商榷協(xié)調(diào)才是真正推動(dòng)燃油稅開(kāi)征的決定因素,目前并非開(kāi)征的最佳時(shí)機(jī),。[詳情] |
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董秀成 |
應(yīng)該盡早理順成品油定價(jià)機(jī)制 |
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| 中國(guó)石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長(zhǎng)董秀成表示，按照目前國(guó)際油價(jià)每桶60美元左右價(jià)位,，中國(guó)成品油定價(jià)機(jī)制改革可以實(shí)現(xiàn)一步到位,，而且接軌后價(jià)格還會(huì)有所下降。[詳情] |
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韓曉平 |
各部門(mén)的協(xié)調(diào)問(wèn)題導(dǎo)致了一拖再拖 |
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| 中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平：“從技術(shù)上看,，出臺(tái)燃油稅已沒(méi)有任何障礙,。但各部門(mén)的協(xié)調(diào)問(wèn)題導(dǎo)致了燃油稅出臺(tái)一拖再拖�,！�[詳情] |
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楊志勇 |
燃油稅推出可能有兩種方式 |
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| 中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所研究員楊志勇說(shuō),，燃油稅推出可能有兩種方式。一是調(diào)整燃油消費(fèi)稅稅率的方式,，即調(diào)高稅收標(biāo)準(zhǔn),。目前我國(guó)成品油價(jià)格已比美國(guó)高一半。[詳情] |
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張小虞 |
從總體而言,，燃油稅應(yīng)該盡快推出 |
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| 中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng),、中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)張小虞表示，從總體而言,，燃油稅應(yīng)該盡快推出,。油價(jià)還會(huì)繼續(xù)持續(xù)上漲，油價(jià)回復(fù)到低位已經(jīng)不可能,。[詳情] |
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朱秉剛 |
我國(guó)應(yīng)該適時(shí)推出燃油稅政策 |
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| 我國(guó)的成品油價(jià)格比起歐洲連一半都不到,，這主要是因?yàn)闅W洲各國(guó)的燃油稅占油價(jià)的比重比較高，燃油稅天然地成為一個(gè)調(diào)節(jié)油價(jià)的穩(wěn)定器,，當(dāng)原油價(jià)格過(guò)高時(shí)可調(diào)低,。[詳情] |
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劉尚希 |
開(kāi)征燃油稅的障礙已經(jīng)消除 |
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| 財(cái)政部財(cái)政科研所副所長(zhǎng)劉尚希認(rèn)為,，可以考慮盡快推出燃油稅，關(guān)于燃油稅已經(jīng)沒(méi)有太多需要探討的地方,。由于國(guó)際油價(jià)持續(xù)下跌,，目前是推出燃油稅的好時(shí)機(jī)。[詳情] |
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王 剛 |
即使推出,，也不意味著馬上執(zhí)行 |
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| 長(zhǎng)城證券分析師王剛認(rèn)為,，目前成品油價(jià)格調(diào)整的可能性要大于燃油稅改革的可能性。即使燃油稅推出,，也不意味著馬上執(zhí)行,，可能會(huì)留出一段過(guò)渡期。[詳情] |
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笱銳兵 |
改革已經(jīng)刻不容緩 |
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| 雖然,，當(dāng)前國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩不安,，但是國(guó)際大宗商品價(jià)格的不斷走低將是是我們進(jìn)行能源改革的良好機(jī)遇，政府必須抓住,，要從根本上解決困擾我國(guó)多年的能源價(jià)格問(wèn)題,。[詳情] |
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曹 聰 |
開(kāi)征燃油稅將為期不遠(yuǎn) |
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| 開(kāi)征燃油稅將為期不遠(yuǎn)，今后對(duì)汽油,、柴油開(kāi)征燃油稅之后,，養(yǎng)路費(fèi)、客運(yùn)附加費(fèi)等多項(xiàng)行政收費(fèi)將同時(shí)停收,。這不僅規(guī)范了我國(guó)交通收費(fèi)制度,。[詳情] |
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韓曉平 |
將刺激小排量轎車銷售 |
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| 中國(guó)能源網(wǎng)CEO韓曉平表示，燃油稅一旦開(kāi)征,，石油替代品的發(fā)展空間也將會(huì)非常廣闊。而對(duì)石化行業(yè)和交通運(yùn)輸行業(yè)則可能帶來(lái)一定的負(fù)面影響,。[詳情] |
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財(cái)稅專家 |
開(kāi)征燃油稅能減少開(kāi)車人負(fù)擔(dān) |
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和訊網(wǎng)：據(jù)媒體記者從國(guó)家發(fā)改委相關(guān)人士處獲悉,
12月1日正式開(kāi)征的可能性比較大,。您認(rèn)為12月1日開(kāi)征的時(shí)機(jī)是不是太倉(cāng)促了嗎？
何振一：從當(dāng)年提出燃油稅到現(xiàn)在已經(jīng)有10年之久,。在最初提出來(lái)以后,，正趕上國(guó)際油價(jià)一路攀升，于是政府就想等油價(jià)降下來(lái)再開(kāi)征,，如今國(guó)際油價(jià)持續(xù)下降,，正是開(kāi)征的好時(shí)機(jī)。
開(kāi)征燃油稅有利于拉動(dòng)內(nèi)需,，中國(guó)石油價(jià)格由政府管控,，政府也希望能夠做出相應(yīng)價(jià)格改革。開(kāi)征燃油稅的初衷,，并不是為了增加開(kāi)車人負(fù)擔(dān),，政府的意思是相反,。
和訊網(wǎng)：全球金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)疲軟,、油價(jià)持續(xù)回落,為燃油稅的開(kāi)征創(chuàng)造了一個(gè)有利的時(shí)機(jī),。但是在全球油價(jià)最近急速下降的時(shí)候，國(guó)內(nèi)的油價(jià)并沒(méi)有下跌,，目前國(guó)內(nèi)的油價(jià)其實(shí)處于最高點(diǎn),，為什么在這個(gè)時(shí)候開(kāi)征呢？
何振一：其實(shí)開(kāi)征燃油稅就是想利用時(shí)機(jī)降低石油價(jià)格,。征了燃油稅以后這樣今后國(guó)家不會(huì)很嚴(yán)格的干預(yù)石油價(jià)格,，而與國(guó)際接軌，根據(jù)國(guó)際油價(jià)而上下浮動(dòng),。[詳情] | | |
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名詞解釋 |
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什么是燃油稅 |
| 燃油稅,，就是將現(xiàn)有的養(yǎng)路費(fèi)轉(zhuǎn)換成燃油稅，實(shí)行捆綁收費(fèi),。由于現(xiàn)行的養(yǎng)路費(fèi)一般是按噸位和運(yùn)營(yíng)收入兩種計(jì)費(fèi)方法收取,，實(shí)際上形成了一種定額費(fèi)。而對(duì)于用油大戶尤其是汽車來(lái)說(shuō),，道路使用率存在較大差距,。“因?yàn)闊o(wú)法測(cè)算每臺(tái)車的道路使用率,，燃油稅通過(guò)將養(yǎng)路費(fèi)捆綁進(jìn)油價(jià),，將每輛汽車要交的養(yǎng)路費(fèi)轉(zhuǎn)換成稅費(fèi)，在道路等公共設(shè)施日益成為一種稀缺資源的大背景下,，更多地體現(xiàn)了‘多用多繳,，少用少繳’的公平原則�,！�[詳情] | | |
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背景資料 |
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燃油稅11年懸而未決 |
●1997年,，全國(guó)人大通過(guò)《公路法》，首次提出以“燃油附加費(fèi)”替代養(yǎng)路費(fèi)等,，擬從1998年1月1日起實(shí)施,。
●1998年10月，國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議的《公路法》修正案草案里,，將“燃油附加費(fèi)”改為“燃油稅”,。
●1999年10月31日，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)《公路法(修正案)》,，第36條規(guī)定“國(guó)家采用依法征稅的辦法籌集公路養(yǎng)護(hù)資金,，實(shí)施辦法和步驟由國(guó)務(wù)院規(guī)定”。[詳情] | | |
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| 征收燃油稅,，取消養(yǎng)路費(fèi),，不會(huì)對(duì)高速公路的收費(fèi)權(quán)產(chǎn)生影響,，僅可能會(huì)取消一些低等級(jí)公路的收費(fèi)。高速公路的建設(shè)從來(lái)與養(yǎng)路費(fèi)沒(méi)有太多關(guān)聯(lián),，取消養(yǎng)路費(fèi),，跟取消高速公路收費(fèi)不是一個(gè)概念。[詳情] | |
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| 如果再不實(shí)施,，我們又失去一次大好機(jī)會(huì),。費(fèi)改稅已經(jīng)是必然的趨勢(shì)。
企業(yè)對(duì)燃油稅也是持贊成態(tài)度,。它的出臺(tái),，對(duì)銷量會(huì)有暫時(shí)的影響；但長(zhǎng)久來(lái)看是有利的,。只要你手里有更節(jié)油的車,，才不怕。
實(shí)施燃油稅的最直接效果就是汽油漲價(jià),。[詳情] | |
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燃油稅普遍被視為是最有效的財(cái)政調(diào)節(jié)手段,。按照國(guó)際慣例，它是一項(xiàng)以提高油品價(jià)格來(lái)控制消費(fèi)總量,、提升能源使用效率的財(cái)政政策,，并非僅僅“稅費(fèi)之間的轉(zhuǎn)換”。
目前,，世界發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)普遍實(shí)施燃油稅,。[詳情] | |
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國(guó)外開(kāi)征燃油稅的動(dòng)機(jī) |
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| 燃油稅也稱汽油稅，它是對(duì)燃油消費(fèi)者征繳的一種特別消費(fèi)稅,，它在燃油銷售環(huán)節(jié)征繳,。在大多數(shù)國(guó)家，燃油稅一般只對(duì)交通,、運(yùn)輸用油采用較高稅率來(lái)征稅,，而對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械用油、家庭供暖用油及柴油機(jī)用油通常采用較低稅率來(lái)征稅,。[詳情] | |
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一些發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)征燃油稅的基本情況 |
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�,。�1）德國(guó)燃油稅
截止2007年9月,，德國(guó)的燃油稅標(biāo)準(zhǔn)：柴油每升0.4704歐元,，無(wú)鉛汽油每升0.6545歐元。此外,，所有燃油及燃油稅還需要繳付19%的增值稅,。
（2）荷蘭燃油稅
荷蘭的燃油稅是以消費(fèi)稅名義征收的,。1995年,，荷蘭提高燃油消費(fèi)稅,，每升汽油消費(fèi)稅調(diào)高0.25荷蘭盾。[詳情] | |
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