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國家發(fā)展改革委員會能源研究所所長韓文科17日透露,，中國政府將馬上開始征收燃油附加稅。
以燃油稅取代養(yǎng)路費征收,，是國際上通行的通過經(jīng)濟杠桿促進節(jié)油的政策,，也是國內(nèi)甚久的呼聲。中央政府排除既得利益干擾,，推出燃油稅正當其時,。然而，開征燃油稅,，百姓另有期待,。
燃油稅的初衷，是試圖通過費改稅簡化手續(xù),，節(jié)省交易費用,，同時能夠達到用油者交稅，用油越多交稅越多的目的,。希望取消養(yǎng)路費后,，不要收取各種名目繁多的公路費。
在油品市場機制難以發(fā)揮主導作用的條件下,，開征燃油稅的同時,，應當堅持實行政府主導的有彈性的成品油定價機制。
燃油稅是推動汽車行業(yè)向環(huán)保節(jié)能方向發(fā)展的重要手段,，但燃油消耗行業(yè)不僅是汽車,，在我國燃料油消費總量中，電力行業(yè)占比達32%,，石化行業(yè)占比22%,，建材和輕工行業(yè)占比14%；有消息說近年汽車燃油的占比上升到30%,，即便這樣也是小頭,。征收燃油稅，要避免給經(jīng)濟帶來太大負面影響,。這就需要分步實施,，不要將初始稅率提得太高。
征收燃油稅后,，油價必呈上升趨勢,，一些與民眾生活密切相關的行業(yè)，如出租車行業(yè),、農(nóng)業(yè)可能遇到新問題,，對這些行業(yè),，國家可以從增加的稅收中切出一塊，給予適當補貼,，避免民眾負擔加重。
推出燃油稅,，涉及利益調(diào)整,。燃油稅在中央與地方、在稅務部門與公路管理部門之間如何分配,，道路收費被取消后幾十萬人需要重新就業(yè),，這些問題都期待妥善解決。
對油價波動缺少敏感的公務車,，不妨加強監(jiān)督,，避免燃油稅征收引起黨政機關行政費用增加，財政負擔加重,，向納稅人轉(zhuǎn)嫁,。 |