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國家發(fā)改委能源研究所所長韓文科11月18日向英文版《中國日報》透露,，中國政府將馬上開始征收燃油附加稅,。韓文科解釋說，馬上的意思,，“就是很快”,。他說：“中國政府一直強調(diào)要擇機盡快征收燃油稅，具體方案早已上報,�,！�(11月18日《中國日報》)
的確，中國征收燃油稅的時機早已成熟,。幾周前,，國際油價就已大幅回落，進(jìn)入了比較正常的區(qū)間,。筆者以為,，目前國際油價大幅下跌，是開征燃油稅的絕佳契機,，不可錯過,。
1998年我國提出擬開征燃油稅,。當(dāng)時，國務(wù)院決定分步實施改革方案：第一步,，從2001年1月1日起,，先行開征車輛購置稅取代車輛購置附加費；第二步,，根據(jù)國際市場原油價格變動情況,，擇機出臺燃油稅，取代公路養(yǎng)路費等交通維護(hù)和建設(shè)方面的部分收費,。目前,，第一步已經(jīng)成功實現(xiàn)，但是,，第二步卻一直滯步不前,。
按照國際上的普遍觀點，開征燃油稅其中一個很重要的契機就是“低油價”,。因為“低油價”能夠減少一些行業(yè)由此而帶來的“陣痛”,。之前，國際原油和國內(nèi)成品油價格高昂,，是國家主管部門遲遲不愿開征燃油稅的關(guān)鍵原因,。而現(xiàn)在，國際油價下降,，有關(guān)方面應(yīng)該抓住這個難得的機會,。
據(jù)報道，為了維持油價,，歐佩克近日可能逐步削減石油產(chǎn)量,。這意味著不久的將來，國際油價可能會在當(dāng)前這個油價的基礎(chǔ)上出現(xiàn)普遍上浮,，而油價一旦上浮,，顯然就不利于我國燃油稅的出臺了。
當(dāng)然,，開征燃油稅涉及到多個主管部門的切身利益,，尤其是交通運輸部和財政部。燃油稅一旦開征,，這兩個部門將會因燃油稅的問題進(jìn)行新一輪的利益劃分,。此前，巨額的公路養(yǎng)路費是由交通運輸部收管,，開征燃油稅之后,，養(yǎng)路費沒有了，過去的“誘人蛋糕”將由交通運輸部轉(zhuǎn)移到財政部手中。就此,，交通運輸部相關(guān)方面應(yīng)該以大局為重,，以廣大公眾的切身利益為重，為燃油稅的出臺主動掃清道路,。
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