| 如何避免“帶薪休假”規(guī)定成空文 |
|
 |
如何建立“帶薪休假”的權(quán)利保障機(jī)制，更不可忽視,。此前,，一些地方制定“帶薪休假”政策之所以落空,，關(guān)鍵就在于維權(quán)難,，工會、勞動(dòng)行政部門,、司法三道防線,，要么維權(quán)效率不高，要么成功維權(quán)往往伴隨著飯碗不保,。所以,，員工“帶薪休假”的權(quán)利保障手段亟待創(chuàng)新，例如,，對于行政機(jī)關(guān),，保障員工“帶薪休假”不力的官員是否可以承擔(dān)行政責(zé)任。[詳情] | | |
| 帶薪休假新規(guī)的權(quán)利平等意識 |
|
| 對于非公有制領(lǐng)域,，要“堅(jiān)持平等保護(hù)物權(quán),，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競爭”，這兩個(gè)“平等”思想,，一是法律上的“平等”保護(hù),，一是經(jīng)濟(jì)上的“平等”競爭，都很重要,，我們已充分認(rèn)識到了,；如今，從“以人為本”出發(fā),，對于非公有制領(lǐng)域職工休假權(quán)利的“平等”對待,，又是一個(gè)新的進(jìn)步。在權(quán)利維護(hù)和實(shí)現(xiàn)依賴于法律秩序這一意義上,，所有的權(quán)利都是法律的,。[詳情] | | |
| “開門立規(guī)”帶薪休假的核心是強(qiáng)制執(zhí)行 |
|
| 和工作權(quán)一樣，休息權(quán)也是勞動(dòng)者理當(dāng)享有的基本人權(quán)之一,。帶薪休假權(quán),，恰屬勞動(dòng)者休息權(quán)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步達(dá)到一定階段后的自然延伸,。盡管從法律授權(quán)國務(wù)院制定具體實(shí)施辦法,，到終于等到“規(guī)定(草案)”交由社會征求意見,，其間的等待實(shí)在過于漫長，但國務(wù)院決定把帶薪休假的法律規(guī)定作為政府行政意志加以實(shí)施,，已是一項(xiàng)值得充分肯定的進(jìn)步。[詳情] | | |
| 帶薪休假：聽起來很美,，做起來很難 |
|
| 國務(wù)院法制辦將《職工帶薪年休假規(guī)定（草案）（征求意見稿）》公布于眾,，廣泛征求社會各界意見，初衷是好的,，但是,，對于《勞動(dòng)法》等有明確,、硬性規(guī)定的“無酬勞加班,、拖欠工資,、不與勞動(dòng)者簽法定合同”等尚且一直“新聞”不斷，這個(gè)國務(wù)院法律辦將來出臺的比法律更“軟”的《規(guī)定》,，能否最終有效解決行政,、企事業(yè)單位不能切實(shí)實(shí)施“帶薪休假”？即便是這些單位被逼著實(shí)施了,，但是員工們呢，能逼著他們實(shí)施嗎,？我看,，每一步做起來可能都很難。[詳情] | | |
| 帶薪年假別再成為"紙上的權(quán)利" |
|
| 從帶薪休假制度推行多年但淪為“紙上談兵”的現(xiàn)實(shí),，我們不難發(fā)現(xiàn),，如果沒有可操作性強(qiáng)的配套舉措,，沒有制度執(zhí)行和監(jiān)督執(zhí)行的主體單位,，沒有相應(yīng)的剛性約束激勵(lì)機(jī)制，即便是再科學(xué)可行的帶薪休假制度，其實(shí)施效果也難以理想,。所以，要想使帶薪年假制度走出“紙上的權(quán)利”,，成為干部職工真正的權(quán)利，必須要在配套舉措和制度上下功夫,。[詳情] | | |
| 帶薪年休假是取消黃金周的前兆 |
|
| 而帶薪年休假又是什么呢,？按照我的理解,，則是國家根據(jù)勞動(dòng)者的不同勞動(dòng)期限而作出適當(dāng)?shù)叵硎苄菹⒀a(bǔ)償?shù)囊环N福利制度。正是因?yàn)檫@樣,，所以國家才根據(jù)勞動(dòng)者的工作年限而規(guī)定不同時(shí)間的帶薪年休假,。[詳情] | | |
| 帶薪年假別成少數(shù)人“盛宴” |
|
| 關(guān)于這一弊端，新公布的《職工帶薪年休假規(guī)定（草案）》同樣存在,。在草案中，對于違規(guī)行為,，也僅是規(guī)定由縣級以上地方人民政府人事部門或者勞動(dòng)保障部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正而已,；同時(shí)，也沒有對監(jiān)管部門的執(zhí)法不力實(shí)行責(zé)任追求,。在這種情形下,，帶薪年休假制度恐怕難逃“節(jié)假日加班工資”那樣的結(jié)局。[詳情] | | |
| 未休年假日工資應(yīng)按３００％補(bǔ)償 |
|
| 愿望是美好的,，關(guān)鍵還在于落實(shí),。筆者建議,，不妨制定強(qiáng)制性帶薪休假辦法,，對不執(zhí)行帶薪休假制度和未休假補(bǔ)償規(guī)定的企業(yè)和個(gè)人,，給予嚴(yán)厲處罰，法律賦予了勞動(dòng)保障部門相應(yīng)的權(quán)力：如果用人單位無理阻撓行政部門行使監(jiān)督檢查權(quán),，由勞動(dòng)行政部門處以罰款，構(gòu)成犯罪的,，依法追究責(zé)任人刑事責(zé)任,。由勞動(dòng)保障部門為職工維護(hù)帶薪休假權(quán)利，既是權(quán)力,，也是義務(wù)。[詳情] | | |
| 幾點(diǎn)期待或許讓休假制更“美” |
|
| 一言以蔽之,，《職工帶薪年休假規(guī)定(草案)(征求意見稿)》出臺，是件意義重大的事,，它體現(xiàn)了國家越來越重視勞動(dòng)者的休息權(quán)，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,，職工身心必先行。只有單位和職工取得了雙贏,，社會才能進(jìn)入和諧,。那種要工作不要命、犧牲身體成就單位的精神誠然可嘉,，可它于整個(gè)社會而言,，卻是不協(xié)調(diào)、不健康的,。因此,，我們的社會需要合理的休假制度，確保職工身心權(quán)益,。但是，如何使這個(gè)年休制度更加完善,，卻是個(gè)頭緒繁多的問題,。期待有關(guān)方面能眼觀四面、耳聽八方,，充分吸取意見,，制訂出一個(gè)最優(yōu)帶薪年休假制度來。[詳情] | | |
| 更希望看到的是年休制度的真正落實(shí) |
|
| 當(dāng)然,，一個(gè)制度的頒行,，也表明了一個(gè)態(tài)度，一個(gè)價(jià)值取向。從這個(gè)角度看,，帶薪年休假規(guī)定非常好,。我們更希望看到的是，伴隨著這一規(guī)定,，還有一系列配套細(xì)則保駕護(hù)航,，能夠讓這個(gè)規(guī)定真正貫徹實(shí)施，而不是僅僅停留在一個(gè)態(tài)度,、一個(gè)價(jià)值取向上,。[詳情] | | |
| 不妨給帶薪休假來點(diǎn)掌聲 |
|
| 畢竟我們應(yīng)該看到，如果這次國務(wù)院法制辦公布這個(gè)征求意見稿真的是如同論者所說的是對日前黃金周存廢討論的善意回應(yīng),，那么,，我們就可以樂觀地認(rèn)為，無論政府是基于何種動(dòng)機(jī)作出這種善意回應(yīng),，這畢竟是民意在博弈中取得的新成果,。[詳情] | | |
| 背景鏈接 |
|
 |
據(jù)資料可查,，帶薪休假制度起源于法國,。1936年，法國在全球率先對本國工人階層,，實(shí)行每年享受兩個(gè)星期的帶薪假期制度,。上個(gè)世紀(jì)60年代開始，隨著各國經(jīng)濟(jì)的快速增長和生活水平的不斷提高,，人們普遍呼吁縮短勞動(dòng)時(shí)間,，增加休閑假期。于是,，帶薪休假制度開始在一些發(fā)達(dá)國家和地區(qū)廣泛推廣,。如今，大多數(shù)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展國家和地區(qū),、部分發(fā)展中國家,，都不同程度地實(shí)行了“帶薪休假”制度，它已經(jīng)成了人們生活不可缺少的一部分,。[詳情] | | |
| 【對話】 王建軍：立法不能一味遷就現(xiàn)實(shí) |
|
 |
記者：今天圍繞國務(wù)院擬出臺的規(guī)定爭論很多,。您如何看待出臺這一規(guī)定的意義。
王建軍：我認(rèn)為主要有3點(diǎn)：其一,，早在1995年施行的勞動(dòng)法中就明確提出實(shí)行帶薪年休假制度,，并要求國務(wù)院制定相關(guān)實(shí)施辦法，從這個(gè)角度來說，這個(gè)規(guī)定來得不是太早而是太晚,；其二,，這是國際慣例，很多國家不僅有休假制度,，而且執(zhí)行得很好,；其三，近30年的改革開放,，已經(jīng)使我國的社會財(cái)富積累達(dá)到一定程度,，有必要通過帶薪休假的方式讓老百姓共享發(fā)展成果。
[詳情] | | | |
 |
| 法國：帶薪休假寫進(jìn)《勞動(dòng)法》,，法國把帶薪休假的權(quán)利也寫進(jìn)了法國的《勞動(dòng)法》,。目前法國帶薪休假一般為30天，如果假期中有節(jié)假日則順延,，另外,，如果老板要求員工在法定年休期以外的時(shí)間休假，員工有權(quán)再享受2天額外的休假,。 |
 |
| 日本：按資歷休假最長30天,，日本每年4月29號到5月5號，也有“黃金周”,。此外,，日本《勞動(dòng)基本法》規(guī)定，出勤率在80%以上或連續(xù)工作6個(gè)月以上的勞動(dòng)者,，每年可以享受10天的帶薪休假,。6年6個(gè)月工齡以上的勞動(dòng)者，每年可以有20天的帶薪假期,。此外,，企業(yè)還自己規(guī)定有婚喪假、產(chǎn)假,、臨時(shí)停產(chǎn)假,、志愿者休假等有薪假日，日本公務(wù)員帶薪休假時(shí)間一般在30天以內(nèi),。 |
 |
| 瑞典：鼓勵(lì)休長假可休小半年,，瑞典規(guī)定，帶薪假期每年不得少于5個(gè)星期,，有些企業(yè)的帶薪假期甚至長達(dá)7個(gè)星期。加上其他法定節(jié)假日,，瑞典人全年可享受的假期長達(dá)150天,。有意思的是，瑞典還提倡在職人員自愿脫離工作崗位休假。根據(jù)該國2002年開始試行的自愿休長假制度,，自愿脫離工作崗位休假12個(gè)月的員工,，可以在休假期間領(lǐng)取85%的失業(yè)保險(xiǎn)金。 |
 |
美國：員工帶薪休假在美國已經(jīng)司空見慣,，并成為許多企業(yè)留住人才的重要手段,。除了臨時(shí)工、小時(shí)工外,，絕大部分正式職工都可以享受帶薪休假,。
在美國，帶薪休假的時(shí)間長短主要是根據(jù)工齡,、職位及職業(yè)等因素來確定的,，其中工齡是最為重要的因素。勞動(dòng)者工作年限越長,，享受帶薪休假的時(shí)間也就越長,。如美國國際廣播局就規(guī)定，工作滿4年到13年者,，平均每周可享受3小時(shí)的帶薪休假,；工作超過13年者，平均每周可享受4小時(shí)的帶薪休假,。 |
 |
| 澳大利亞：公民在每年至少20天的帶薪休假中間,，還獲得相當(dāng)于平時(shí)工資17.5%的獎(jiǎng)勵(lì)工資，這必須是在扣除所得稅以后的獎(jiǎng)金,，而且在休假之前就必須支付,。 |
| 黃金周和帶薪休假兩者并不矛盾 |
| 鼓勵(lì)帶薪休假是一種趨勢，但不能輕易否定黃金周對拉動(dòng)內(nèi)需刺激消費(fèi)的作用,。[詳情] |
| 有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會的穩(wěn)定發(fā)展 |
| 帶薪休假制度有利于滿足日益明顯的個(gè)性化的消費(fèi)需求的同時(shí),，還有利于充分合理地利用社會資源。[詳情] |
| 如何施行才是政府工作的重點(diǎn) |
| “以法規(guī)的形式規(guī)定休年假,，實(shí)施起來非常困難,，大企業(yè)沒規(guī)定前也有年假，小企業(yè)無力承擔(dān)員工帶薪年假的負(fù)擔(dān),。[詳情] |
| 應(yīng)由用人單位統(tǒng)一安排 |
| 廣州市兩級律師協(xié)會勞動(dòng)法專業(yè)委員會主任肖勝方律師表示,，在用人單位普遍強(qiáng)勢的現(xiàn)狀下，為了避免帶薪年休假成為“紙上權(quán)利”,。[詳情] |
| 從根本上為勞動(dòng)者帶來福利 |
| 資深人力資源專家,、武漢光輝人才顧問服務(wù)有限公司總經(jīng)理朱光輝表示，非常贊同這一舉措,。[詳情] |
| 帶薪休假增強(qiáng)幸福感 |
| “如果實(shí)行帶薪休假,，會大大增強(qiáng)市民的幸福感,。”[詳情] |
| 休假是為了更好地工作 |
| 華中科技大學(xué)法學(xué)院張文楚副教授認(rèn)為,，國務(wù)院出臺的意見稿很好,。[詳情] |
| 誰來監(jiān)管，這是一個(gè)問題 |
| 武漢騰宏達(dá)商務(wù)有限公司的張力稱,，他在單位工作了8年,，沒有帶薪休過假。[詳情] |
| 執(zhí)行起來肯定有難度 |
| 武漢飛輪材料公司的杜顯龍表示,，現(xiàn)在工作不好找,，通常是員工服從公司。[詳情] | |
