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每個人看到國務(wù)院公布《職工帶薪年休假規(guī)定(草案)(征求意見稿)》，都會感到欣慰,，正如該“年休草案”第1條提到的那樣,，“合理安排職工工作和休息時間，維護(hù)職工休息權(quán)利,，調(diào)動職工工作積極性”,。倘若所有用人單位都能這樣做，想必將是廣大職工之福,，有利于和諧勞資關(guān)系的構(gòu)建,；與此同時，草案還有進(jìn)一步細(xì)化的空間,。
首先,，當(dāng)前就業(yè)形勢異常嚴(yán)峻，來自部門間,、同事間的競爭壓力與日俱增,，有時候一周甚至兩三天時間就可決定一個人在單位的去留、提拔問題,。而根據(jù)該“年休草案”規(guī)定,，職工年休假時間分別是5天、10天,、15天,，顯然，在休年假期間,，一些職工難免會遭遇競爭對手排擠,。鑒于此，“年休草案”有必要指出,，在職工休年假期間,，單位應(yīng)該停止對該職工有關(guān)競崗、提拔,、去留問題方面的考核,。否則，帶薪年休就會成為縮減職工發(fā)展機(jī)遇和機(jī)會,、削弱競爭力的空子,。
其次，目前我國城鎮(zhèn)雙職工家庭比例很高,，占60%以上,，而理想的帶薪年假最好是讓雙職工家庭同時休假,，因為這樣，休假職工更能享受家庭人倫之樂,。為了達(dá)到這一人性化目標(biāo),，就需要用人單位建立起有關(guān)帶薪年休假的“預(yù)報制度”，即讓雙職工家庭通過“預(yù)報制度”,，實現(xiàn)同時休年假,，但“年休草案”在這方面沒有提及。
再次,，“年休草案”第3條規(guī)定,，職工累計工作已滿1年不滿10年的，年休假為5天,；已滿10年不滿20年的，年休假為10天,；已滿20年的,，年休假為15天。只有三種類型,，是否可將其細(xì)化些,，做到人性化和靈活化設(shè)計？比如,，在工作已滿“1年不滿10年的”之間加一個“5年”界限,，讓已滿5年不滿10年的年休假為7天？在“已滿10年不滿20年的”之間加一個“15年”界限,，讓已滿15年不滿20年的年休假為13天,？
最后，“年休草案”第4條規(guī)定,，單位確因工作需要不能按照規(guī)定安排職工休年休假的,，除應(yīng)當(dāng)支付職工正常工資福利待遇外，還應(yīng)當(dāng)每日按照該職工的日工資標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償,。這里的“不能按照規(guī)定安排職工休年休假”應(yīng)予以明確化,，即哪種狀況才符合條件，由誰鑒定,。否則,，用人單位很可能借機(jī)淹沒職工的帶薪年休權(quán)，畢竟,，跟用人單位相比,，許多職工都幾乎處于弱勢一方。
一言以蔽之,，《職工帶薪年休假規(guī)定(草案)(征求意見稿)》出臺,，是件意義重大的事，它體現(xiàn)了國家越來越重視勞動者的休息權(quán)，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,，職工身心必先行,。只有單位和職工取得了雙贏，社會才能進(jìn)入和諧,。那種要工作不要命,、犧牲身體成就單位的精神誠然可嘉，可它于整個社會而言,，卻是不協(xié)調(diào),、不健康的。因此,，我們的社會需要合理的休假制度,，確保職工身心權(quán)益。但是,，如何使這個年休制度更加完善,，卻是個頭緒繁多的問題。期待有關(guān)方面能眼觀四面,、耳聽八方,，充分吸取意見，制訂出一個最優(yōu)帶薪年休假制度來,。 |
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