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中小企業(yè)創(chuàng)新“青春期”遭遇“亞健康”
2016-07-04 作者: 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  ■解碼創(chuàng)新基因·主體

  編者按:我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),,發(fā)展需要新理念,而創(chuàng)新已被列為“十三五”時(shí)期五大發(fā)展理念之首,。審視當(dāng)今活躍于創(chuàng)新大潮中的國內(nèi)企業(yè),、科研機(jī)構(gòu)、政府部門等“共舞者”,,創(chuàng)新基因已深入其髓:他們通過體制機(jī)制創(chuàng)新,,形成有效的激勵機(jī)制和利益協(xié)調(diào)機(jī)制,有效鼓勵創(chuàng)新活動,,并激發(fā)創(chuàng)新活力,。

  但必須正視,與發(fā)達(dá)國家相比,,目前我國創(chuàng)新能力仍然不強(qiáng),,我們需加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進(jìn)一步破除體制機(jī)制障礙,,讓一切有利于創(chuàng)新的想法得到尊重,。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》即日起推出“解碼創(chuàng)新基因”系列報(bào)道,,敬請關(guān)注,。

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趙乃育/繪?

  企業(yè)是創(chuàng)新的主體。現(xiàn)有的創(chuàng)新環(huán)境則是他們能否健康成長的關(guān)鍵所在,,尤其是對于那些并非處于聚光燈之下,、生長于原野的非明星企業(yè)?!督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采取“問卷調(diào)查+實(shí)地訪問”的形式,,歷時(shí)近兩月,收集有效問卷1048份,,實(shí)地采訪10余個(gè)省份的近百家創(chuàng)新型企業(yè),。調(diào)研發(fā)現(xiàn),創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略激活一池春水,,體量小但靈活度高的中小微企業(yè)已成為當(dāng)前創(chuàng)新的主力軍,,他們有激情、有活力卻體虛貧血,,政策“易感”,,免疫力低下,“青春期”遭遇“亞健康”,,渴求一個(gè)適宜生長的生態(tài),。

  “青春”:中小微企業(yè)更舍得研發(fā)投入

  如果按照年齡段劃分,作為創(chuàng)新驅(qū)動主力軍的中小企業(yè)猶如初出茅廬的熱血青年,,普遍囊中羞澀卻極舍得花錢,,體量偏小但爆發(fā)力驚人,,展現(xiàn)出“有志不在年高”的欣欣向榮之勢。

  1048份調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)分析顯示,,中小企業(yè)成為原始創(chuàng)新的最大主體,。占比59.3%的中型企業(yè)開展了原始創(chuàng)新,在所有類型企業(yè)中占比最高,。大型企業(yè)和特大型企業(yè)這一比例分別為54.6%和58.3%,,小微型企業(yè)占比略低,也有48.1%的已從事原始創(chuàng)新,。

  在創(chuàng)新投入上,,中、小微型企業(yè)也比大型企業(yè)更舍得花錢,。按照國際經(jīng)驗(yàn),,企業(yè)研發(fā)投入占銷售額5%以上才會具有一定競爭力。調(diào)查問卷數(shù)據(jù)顯示,,48.89%的中型企業(yè)達(dá)到這一水平,,在所有類型企業(yè)中占比最高;小微企業(yè)次之,,占比46.3%的小微型企業(yè)達(dá)到這一水平,。而專職研發(fā)人員占職工比例在10%以上的也以中型規(guī)模企業(yè)為首,數(shù)據(jù)分析顯示,,占比55.53%的中型企業(yè)這一比例超過10%,。

  中小型企業(yè)在創(chuàng)新研發(fā)上舍得花錢,而且不乏遠(yuǎn)見,。重慶微標(biāo)CEO段文彬用10年時(shí)間,,把企業(yè)帶上了國內(nèi)RFID無線射頻識別行業(yè)的第三把交椅?!肮狙邪l(fā)人員占所有員工的65%以上,,盡管2015年的營收額只有4000萬元,但我們依然把利潤的80%投入到創(chuàng)新研發(fā)當(dāng)中,。10多年來,,我們始終堅(jiān)持提前兩年做研發(fā)技術(shù)儲備,這也是我們持續(xù)發(fā)展的前提,?!?/p>

  舍得投入創(chuàng)新,換來的是指數(shù)級的回報(bào)和產(chǎn)業(yè)向“微笑”曲線兩端的延伸,。交叉分析調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,,在研發(fā)投入占銷售額5%以上的企業(yè)中,,有近六成的企業(yè)其非制造環(huán)節(jié)(研發(fā)設(shè)計(jì),、品牌價(jià)值,、銷售渠道和售后服務(wù))對企業(yè)利潤的貢獻(xiàn)率在50%以上。國家北斗芯片特聘專家周文益回國創(chuàng)辦西安航天華訊科技公司,,公司近三年來利潤增長率在200%—400%之間,。他告訴記者,公司主要從事研發(fā)設(shè)計(jì),,制造環(huán)節(jié)全部外包,,非制造環(huán)節(jié)對企業(yè)利潤的貢獻(xiàn)至少可達(dá)到70%以上。

  “展現(xiàn)在面前的是一片神奇而迷人的市場,?!敝芪囊嬲f。無論是被稱為“工業(yè)味精”的石墨烯,,還是北斗導(dǎo)航,、3D打印技術(shù)……當(dāng)前技術(shù)創(chuàng)新受益的不只是單個(gè)的企業(yè)或行業(yè),所帶來的是跨界跨行業(yè)的整體提升,。

  “市場是驅(qū)動創(chuàng)新的最好推進(jìn)器”,,重慶市科委創(chuàng)新發(fā)展辦公室主任陳軍感慨,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力這句話提出已有18年,,但真正讓企業(yè)重視這一句話卻是在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提出之后,。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,占比74.5%的受訪企業(yè)把研發(fā)經(jīng)費(fèi)投向了產(chǎn)品研發(fā),?!霸?jīng)拼資源、靠產(chǎn)能都能掙錢,,現(xiàn)在不行了,,再不創(chuàng)新就沒有出路了?!鲍@得2014年國家科技進(jìn)步二等獎的江蘇凱宮機(jī)械股份有限公司董事長蘇善珍認(rèn)為,,想辦成百年公司,靠創(chuàng)新,、靠產(chǎn)品,、靠人品。

  “貧血”:創(chuàng)新投入壓力過大

  調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,,研發(fā)投入巨大,,經(jīng)歷爆發(fā)式生長的創(chuàng)新主體普遍呈現(xiàn)“貧血”狀態(tài)。問卷分析數(shù)據(jù)顯示,,企業(yè)研發(fā)資金主要來自政府資金,、企業(yè)自籌、銀行信貸三個(gè)渠道,。其中,,超9成受訪企業(yè)研發(fā)資金的主要來源為企業(yè)自籌,,來自銀行貸款和政府資金的占比分別為37%和25%。占比超過一半的企業(yè)表示,,影響企業(yè)創(chuàng)新的主要問題在于創(chuàng)新投入壓力過大,。

  企業(yè)作為創(chuàng)新驅(qū)動的主體,一方面新開拓的市場潛力無限,,另一方面卻是可用資金捉襟見肘,。一句“我的實(shí)力撐不起我的夢想”成為他們開疆拓土之路上最無奈的心聲?!?0年前我接單繡星巴克的標(biāo)志,,后來才知道那叫星巴克,我得繡多少個(gè)星巴克,,才能喝得起一杯星巴克,!”盡管生意不好做,但江西省南昌市青山湖區(qū)心悅電腦繡花有限公司董事長萬素麗仍下定決心從代工轉(zhuǎn)向打造自有品牌,,在為國外品牌代工20年后注冊了自己的刺繡商標(biāo)“鳳儀天下”,。總產(chǎn)值6000萬元的企業(yè),,3年時(shí)間為品牌推廣和技術(shù)研發(fā)砸進(jìn)去了4000萬元,。然而,從去年底至今,,她卻因?yàn)榱鲃淤Y金緊張推掉了將近90%的訂單,。

  “創(chuàng)新研發(fā)就是燒錢”,作為紡織行業(yè)機(jī)械制造的帶頭人,,蘇善珍在研發(fā)絡(luò)筒機(jī)上投入高達(dá)1個(gè)多億,,企業(yè)資金鏈極度緊張,卻始終未見財(cái)政的科技資金支持,。這位以振興民族工業(yè)為己任的企業(yè)家不禁疑問,,“國家花了那么多科技資金,都給了誰,?有成果的又有多少,?”

  在問卷調(diào)查中,企業(yè)回答“創(chuàng)新政策上的訴求”時(shí),,排在前三位的依次為“希望提供研發(fā)資金扶持”“希望根據(jù)創(chuàng)新型企業(yè)成長規(guī)律有針對性制定稅收減免優(yōu)惠政策”“希望完善配套服務(wù),,加大人才引進(jìn)工作”。其中,,72.04%的受訪企業(yè)期盼“加大研發(fā)資金扶持力度”,。

  企業(yè)稅負(fù)重、融資成本高等老大難問題,,無疑加劇了創(chuàng)新企業(yè)的“貧血”狀況,。以江蘇笛莎公主文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司為例,,去年企業(yè)盈利1000多萬元,同時(shí)繳稅也達(dá)1000萬元,,稅負(fù)占企業(yè)3%到4%的運(yùn)營成本?!肮镜匿N售收入中稅費(fèi)約占8%到10%,。”

  江西贛州一家創(chuàng)新型企業(yè)負(fù)責(zé)人在問卷上寫道:“企業(yè)自主創(chuàng)新,,資金人才投入較大,,且存在很大的不確定性,往往需要較長的時(shí)間才能看到成果,。而在研發(fā)時(shí)間內(nèi),,企業(yè)可能經(jīng)歷各種風(fēng)風(fēng)雨雨,在市場行情不好,,整個(gè)中國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,、經(jīng)濟(jì)疲軟背景下,是否繼續(xù)投入研發(fā)成為企業(yè)最糾結(jié)的問題,,畢竟前期已經(jīng)砸進(jìn)去不少,,但要出成果還遙遙無期?!?/p>

  創(chuàng)新型企業(yè)在業(yè)務(wù)上創(chuàng)新,,其本身也屬新生事物。然而,,在當(dāng)前的政策環(huán)境下,,這些企業(yè)還經(jīng)常遭遇“新生不適應(yīng)癥”。受訪企業(yè)反映,,將企業(yè)新增不動產(chǎn)所含增值稅納入抵扣,,是此次全面營改增減稅規(guī)模較大、受益面較廣的一項(xiàng)利好舉措,。然而,,對于輕資產(chǎn)、人力成本占比較大的創(chuàng)新型企業(yè)來說,,只針對研發(fā)設(shè)備的增值抵扣對其降低稅負(fù)成本影響不大,。“一邊松綁,、一邊稅收增長”,,廣西柳州國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)科技局局長董秀鸞告訴記者,開發(fā)區(qū)150多家高新技術(shù)企業(yè),,現(xiàn)已有10多家明確表示不進(jìn)行復(fù)審,。

  在江西省科技廳重大專項(xiàng)處處長張維敏看來,,科研創(chuàng)新重心從體制內(nèi)科研院所向企業(yè)主體轉(zhuǎn)移,但相關(guān)配套的制度供給并未跟上,,且存在把企業(yè)的創(chuàng)新活動和生產(chǎn)經(jīng)營活動混為一談的誤區(qū),。同樣是購買一臺進(jìn)口研發(fā)設(shè)備,高校去買可享受關(guān)稅減免政策,?!暗髽I(yè)卻不行,因?yàn)槟愕臓I業(yè)執(zhí)照上寫的是生產(chǎn)企業(yè),,怎么證明是用于生產(chǎn)還是研發(fā),?”

  問卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,企業(yè)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策上的訴求排在前三的以此分別為提供研發(fā)資金扶持,、根據(jù)創(chuàng)新型企業(yè)成長規(guī)律有針對性制定稅收減免優(yōu)惠政策和完善配套服務(wù),,加大人才引進(jìn)工作。其中72%的受訪企業(yè)呼吁加大研發(fā)資金扶持力度,??萍疾扛辈块L徐南平也認(rèn)為,落實(shí)創(chuàng)新政策,,免稅是更大的政績,。

  創(chuàng)新性企業(yè)在瞄準(zhǔn)市場上無疑更有優(yōu)勢,但在當(dāng)前成本重壓下,,生存壓力和投入動力互相角力,,束縛、制約了企業(yè)搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇,。數(shù)據(jù)分析顯示,,66.89%的企業(yè)認(rèn)為,國家產(chǎn)業(yè)扶持,、稅收優(yōu)惠等相關(guān)政策影響企業(yè)創(chuàng)新投入,。此外,有55.25%的企業(yè)認(rèn)為,,當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢也影響企業(yè)的創(chuàng)新投入,。

  “亞健康”:政策和制度成發(fā)展瓶頸

  記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),創(chuàng)新型企業(yè)有活力,,有沖勁,,也有爆發(fā)力,但無奈體量偏小,,對當(dāng)?shù)刎?cái)稅的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)低于傳統(tǒng)大型企業(yè),。加上其本身尚處在一個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度正逐步完善的環(huán)境下,主體地位的確立和鞏固高度依賴于外部環(huán)境,活力無限卻免疫力低下,。

  29歲獲評西北工業(yè)大學(xué)副教授,、次年離開大學(xué)創(chuàng)業(yè)的西安鉑力特激光成形技術(shù)有限公司總經(jīng)理薛蕾一臉陽光,內(nèi)心卻時(shí)常焦慮,。公司和人一樣年輕,,但發(fā)展速度驚人,成立不滿5年已成為全國金屬3D打印行業(yè)的龍頭企業(yè),,市場每年以60%的速度增長,。但記者看到,這樣一家快速成長的公司仍窩在一棟低矮狹窄的兩層樓中,。薛蕾無奈地說:“早在3年前,,我們就申請建新廠,,但進(jìn)度比較慢,。經(jīng)過多次協(xié)調(diào),才征了地,,啟動建設(shè),。”

  在回答“影響企業(yè)創(chuàng)新的主要因素”時(shí),,受訪企業(yè)中32.54%的選擇“稅收,、考核等現(xiàn)有機(jī)制不利于創(chuàng)新”,29.68%的選擇“政府支持引導(dǎo)不足(包括審批難,、簡政放權(quán)不足,、行政法規(guī)受限等)”,16.98%的選擇“缺乏公平競爭環(huán)境”,?!爸行?chuàng)新企業(yè)需要呵護(hù),需要重視,,不要讓好苗子在等待中枯死,。”薛蕾說,,這一輪創(chuàng)新驅(qū)動所聚焦的領(lǐng)域,,    技術(shù)水平和國外相比多數(shù)處于并跑甚至領(lǐng)跑階段,建議多關(guān)注這些技術(shù)水平高,、創(chuàng)新有代表的企業(yè)發(fā)展,。“不是要政府違反原則,,而是及時(shí)落實(shí)政策,、回應(yīng)企業(yè)訴求。”

  制度的不完善,,使得創(chuàng)新型企業(yè)對當(dāng)?shù)卣?,尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)高度依賴?!懊赓M(fèi)的樓宇并不重要,,企業(yè)更看重的背后的軟服務(wù)?!鼻迦A大學(xué)啟迪創(chuàng)新研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人說,,對企業(yè)來說,最大的政策風(fēng)險(xiǎn)來自于政府領(lǐng)導(dǎo)層更新,,個(gè)人因素影響有時(shí)甚至?xí)?qiáng)過政策因素,。這一論述在企業(yè)也得到反映。西南某地一位企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,,正是當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)對機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的正確理解,,才使得這里成為產(chǎn)業(yè)鏈最完整、產(chǎn)業(yè)全國集聚程度最高的區(qū)域,。

  政策直接影響著一些創(chuàng)新模式的推廣,。上海紫竹創(chuàng)業(yè)孵化器有限公司總經(jīng)理丁嘉敏和記者表示,曾經(jīng)有一個(gè)代駕相關(guān)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,,一開始園區(qū)擔(dān)心政策上通不過,,在園區(qū)評審時(shí)就關(guān)掉了這一項(xiàng)目,后來抱著試試看的態(tài)度給了它一點(diǎn)投資,。結(jié)果這一模式很快就推開了,,政策也沒有一棍子將它打死?!拔磥淼臋C(jī)會肯定是跨界和分享,,在前置審批上要給創(chuàng)新企業(yè)幾個(gè)月的包容期”。

  長三角地區(qū)一位經(jīng)信系統(tǒng)相關(guān)負(fù)責(zé)人說,,現(xiàn)在面對創(chuàng)新業(yè)態(tài),,有些政府部門的監(jiān)管不是“虛心”幫助而是“心虛”輕視,最終要么是被市場倒逼著改革,,既定的策已經(jīng)完全不能適應(yīng),,只能推陳出新;要么這些創(chuàng)新業(yè)態(tài)被逼得無路可走,?!靶陆?jīng)濟(jì)工作者在這邊拍桌子罵娘說政府不鼓勵創(chuàng)新,換一個(gè)門出去,,老百姓又說監(jiān)管部門怎么不管這些披著‘外衣’的創(chuàng)新騙子,,政府部門需要盡快在創(chuàng)新和規(guī)范之間求得平衡,。”

  和傳統(tǒng)企業(yè)相比,,創(chuàng)新型企業(yè)在搶抓,、瞄準(zhǔn)市場需求上無疑更有優(yōu)勢。在這一過程中,,來自政府層面的需求牽引常常起到“四兩撥千斤”的重要作用,。原鐵道部對車輛實(shí)行車輛標(biāo)簽化管理,使得中國的三家RFID無線射頻相關(guān)公司獨(dú)步全球,。段文彬最自豪的在于,,他的企業(yè)研發(fā)的設(shè)備能跟上中國高鐵300公里時(shí)速的速度,而美國同行卻只能做到80公里時(shí)速,。

  段文彬?qū)儆谛疫\(yùn)者,,在調(diào)研中,創(chuàng)新型企業(yè)研發(fā)的產(chǎn)品使用受限,,甚至國內(nèi)使用緩于國外的現(xiàn)象也部分存在,。江蘇常州碳星科技公司從事石墨烯油水分離產(chǎn)品開發(fā),其研發(fā)的油水分離器樣機(jī)用于采油,,每桶油可節(jié)約成本5美元,。然而,,比較尷尬的是這一技術(shù)已于一年前引起美國美孚石油公司的關(guān)注,,現(xiàn)已進(jìn)入測試階段。國內(nèi)某大型油田時(shí)隔半年后才前來對接,。

 ?。ū景娓寮鹈猓筛唣┝?、周琳,、陳鋼、何宗渝,、蔡玉高,、王攀、程群采寫)

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