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　　國企改革正加速前行,。截至目前,，“1+12”個配套文件已正式出臺，7組央企實施聯(lián)合重組,。據(jù)悉,，中央企業(yè)“十三五”規(guī)劃已獲通過即將下發(fā)，其中央企“十三五”時期國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整將獲濃墨重彩,?！锻苿又醒肫髽I(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組指導意見》有望近期出臺，“十項改革試點”正醞釀啟動。業(yè)內(nèi)人士指出,，下半年圍繞國企改革的市場化重組大潮涌動,，核電、航空,、航運,、軍工、鐵路等五大行業(yè)的重組預期較高,。

　　央企改革風云再起

　　步入六月,，央企改革再邁新步伐。

　　繼中國建材集團與中材集團宣布重組后,，6月2日,，中國五礦集團與中冶集團召開重組大會，兩家世界500強央企重組整合邁出了實質(zhì)性一步,。6月26日,，武鋼股份與寶鋼股份均發(fā)布公告稱，武鋼集團與寶鋼集團正在籌劃戰(zhàn)略重組事宜,，且公司股票自27日起停牌,，又一對重量級央企重組傳聞被證實。央企戰(zhàn)略性改革正全速前進,，資本市場中央企上市公司資本市場動作頻頻,。6月17日，*ST東鉭,、中電廣通,、*ST濟柴、南洋科技,、清新環(huán)境等上市公司相繼發(fā)布資產(chǎn)重組進展公告,。

　　央企改革，試點先行,。當前,，“十項改革試點”部署和推進已成為市場關注熱點。

　　今年2月,，國資委指出,，2016年要深入推進“十項改革試點”。具體包括：一是關于落實董事會職權試點,；二是關于市場化選聘經(jīng)營管理者試點,；三是關于推行職業(yè)經(jīng)理人制度試點；四是關于企業(yè)薪酬分配差異化改革試點,；五是關于國有資本投資,、運營公司試點,，將選擇3-5戶企業(yè)開展國有資本投資公司試點，推進誠通集團,、國新公司改組為國有資本運營公司工作,；六是關于中央企業(yè)兼并重組試點；七是關于部分重要領域混合所有制改革試點,，上半年將確定首批試點企業(yè),，并著手制定試點實施方案，下半年正式啟動試點,；八是關于混合所有制企業(yè)員工持股試點,，計劃在中央企業(yè)層面選擇10戶子企業(yè)，指導各省市分別選擇10戶企業(yè)開展試點,；九是關于國有企業(yè)信息公開工作試點,；十是關于剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題試點。

　　“國企改革已進入實際操作階段,，未來幾個月是國企改革試點有望集中推出的政策高發(fā)期,。”申萬宏源分析師王勝認為,，未來央企投資建議關注：一是國資投資運營公司試點,。目前確定的國有資本投資公司試點是誠通控股、國新公司和中國五礦,，預計未來還將增加3家以上,。二是央企兼并重組，原則是成熟一戶推進一戶,，預計今年下半年兼并重組的央企不少于6家，包括產(chǎn)業(yè)鏈的縱向整合和同行業(yè)的橫向整合,。三是混改,。集中在電力、油氣,、鐵路,、民航、電信,、軍工,，混改試點下半年將啟動，特別是軍工行業(yè)的資產(chǎn)注入值得關注,。四是員工持股,。三季度有望公布《關于國有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點的意見》，并選擇10家央企的混合所有制子企業(yè)作為員工持股試點,，預計以科技類,、人力密集類,、軍工類企業(yè)為主。

　　地方國企齊頭并進

　　從各地部署推進改革情況來看,，截至目前,，至少25個省市已公布了國企改革方案，其中山東,、廣東,、上海、四川,、重慶,、江西、福建,、青海,、甘肅、吉林十省市今年以來相繼出臺新的改革舉措并部署相關改革,。梳理各省市的國企改革政策,，混合所有制改革，兼并重組,、員工持股和引入戰(zhàn)投已成為重要舉措,。

　　表現(xiàn)在資本市場中，地方上市的國企并購和借殼也明顯增多,。6月以來,，相繼有南天信息、*ST中企,、上海臨港,、鄭州煤電、楚天高速,、東江環(huán)保,、嶺南控股等公司紛紛發(fā)布停牌重組進展公告。

　　據(jù)申萬宏源證券數(shù)據(jù)顯示,，今年前5個月,，共公告88起兼并重組事件，主要集中在國企市值排名前列的東部沿海省市,，即上海,、北京、江蘇,、廣東,、浙江、安徽等經(jīng)濟發(fā)展快,，改革思路清晰且經(jīng)常是改革前沿陣地的地區(qū),。以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,、產(chǎn)能過剩行業(yè)集中的山東、黑龍江,、新疆等北方省份緊隨其后,。上海、廣東,、北京,、山東是國企改革推進最快的地區(qū)，有望加大國企整體上市或核心資產(chǎn)上市,、混改的力度,，加快國有資本投資、運營公司改組組建試點,，建議關注有資產(chǎn)注入和整體上市預期的“大集團,、小公司”。此外,，可關注各地出臺國企改革細則,，包括混改、股權激勵,、員工持股及其配套政策,；各省陸續(xù)公布混改和10家員工持股的試點，以及上市的地方國企加快股權激勵,、員工持股和并購重組步伐,。

　　開啟市場化兼并重組大潮

　　中國企業(yè)研究院首席研究員李錦表示，隨著國企改革“十項改革試點”落地,，圍繞國企改革的市場化重組大潮正在開啟,。本輪大規(guī)模兼并重組，將首先集中在商業(yè)類國企領域,，特別是完全競爭性行業(yè),，資源要素將會進一步向大企業(yè)大公司集中。其中,，核電、航空,、航運,、軍工、鐵路等五大行業(yè)的重組預期較高,。下一步,，處于競爭性行業(yè)、產(chǎn)品同質(zhì)化高,、國際競爭激烈的央企最有可能發(fā)生集團層面的合并,，一些在國際競爭中缺乏優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)也可能通過兼并重組來培育新的核心競爭力,。

　　市場人士指出，從業(yè)績下滑明顯,、保殼意愿強的角度出發(fā),，預計今年國企改革持續(xù)推進，將有更多的上市國企進行兼并重組,，從行業(yè)上來看,，鋼鐵、煤炭,、建材等重化工業(yè)將是重組高發(fā)行業(yè),，這些行業(yè)的僵尸企業(yè)是首當其沖的被并購標的。