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　　國企改革正加速前行,。截至目前,，“1+12”個(gè)配套文件已正式出臺(tái)，7組央企實(shí)施聯(lián)合重組,。據(jù)悉,，中央企業(yè)“十三五”規(guī)劃已獲通過即將下發(fā),，其中央企“十三五”時(shí)期國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整將獲濃墨重彩?！锻苿?dòng)中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組指導(dǎo)意見》有望近期出臺(tái),，“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”正醞釀啟動(dòng)。業(yè)內(nèi)人士指出,，下半年圍繞國企改革的市場(chǎng)化重組大潮涌動(dòng),，核電、航空,、航運(yùn),、軍工、鐵路等五大行業(yè)的重組預(yù)期較高,。

　　央企改革風(fēng)云再起

　　步入六月,，央企改革再邁新步伐。

　　繼中國建材集團(tuán)與中材集團(tuán)宣布重組后,，6月2日,，中國五礦集團(tuán)與中冶集團(tuán)召開重組大會(huì)，兩家世界500強(qiáng)央企重組整合邁出了實(shí)質(zhì)性一步,。6月26日,，武鋼股份與寶鋼股份均發(fā)布公告稱，武鋼集團(tuán)與寶鋼集團(tuán)正在籌劃戰(zhàn)略重組事宜,，且公司股票自27日起停牌,，又一對(duì)重量級(jí)央企重組傳聞被證實(shí)。央企戰(zhàn)略性改革正全速前進(jìn),，資本市場(chǎng)中央企上市公司資本市場(chǎng)動(dòng)作頻頻,。6月17日，*ST東鉭,、中電廣通,、*ST濟(jì)柴、南洋科技,、清新環(huán)境等上市公司相繼發(fā)布資產(chǎn)重組進(jìn)展公告,。

　　央企改革,，試點(diǎn)先行,。當(dāng)前,，“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”部署和推進(jìn)已成為市場(chǎng)關(guān)注熱點(diǎn)。

　　今年2月,，國資委指出,，2016年要深入推進(jìn)“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”。具體包括：一是關(guān)于落實(shí)董事會(huì)職權(quán)試點(diǎn),；二是關(guān)于市場(chǎng)化選聘經(jīng)營管理者試點(diǎn),；三是關(guān)于推行職業(yè)經(jīng)理人制度試點(diǎn)；四是關(guān)于企業(yè)薪酬分配差異化改革試點(diǎn),；五是關(guān)于國有資本投資,、運(yùn)營公司試點(diǎn)，將選擇3-5戶企業(yè)開展國有資本投資公司試點(diǎn),，推進(jìn)誠通集團(tuán),、國新公司改組為國有資本運(yùn)營公司工作；六是關(guān)于中央企業(yè)兼并重組試點(diǎn),；七是關(guān)于部分重要領(lǐng)域混合所有制改革試點(diǎn),，上半年將確定首批試點(diǎn)企業(yè)，并著手制定試點(diǎn)實(shí)施方案,，下半年正式啟動(dòng)試點(diǎn),；八是關(guān)于混合所有制企業(yè)員工持股試點(diǎn)，計(jì)劃在中央企業(yè)層面選擇10戶子企業(yè),，指導(dǎo)各省市分別選擇10戶企業(yè)開展試點(diǎn),；九是關(guān)于國有企業(yè)信息公開工作試點(diǎn)；十是關(guān)于剝離企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題試點(diǎn),。

　　“國企改革已進(jìn)入實(shí)際操作階段,，未來幾個(gè)月是國企改革試點(diǎn)有望集中推出的政策高發(fā)期?！鄙耆f宏源分析師王勝認(rèn)為,，未來央企投資建議關(guān)注：一是國資投資運(yùn)營公司試點(diǎn)。目前確定的國有資本投資公司試點(diǎn)是誠通控股,、國新公司和中國五礦,，預(yù)計(jì)未來還將增加3家以上。二是央企兼并重組,，原則是成熟一戶推進(jìn)一戶,，預(yù)計(jì)今年下半年兼并重組的央企不少于6家，包括產(chǎn)業(yè)鏈的縱向整合和同行業(yè)的橫向整合,。三是混改,。集中在電力、油氣,、鐵路,、民航,、電信、軍工,，混改試點(diǎn)下半年將啟動(dòng),，特別是軍工行業(yè)的資產(chǎn)注入值得關(guān)注。四是員工持股,。三季度有望公布《關(guān)于國有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點(diǎn)的意見》,，并選擇10家央企的混合所有制子企業(yè)作為員工持股試點(diǎn)，預(yù)計(jì)以科技類,、人力密集類,、軍工類企業(yè)為主。

　　地方國企齊頭并進(jìn)

　　從各地部署推進(jìn)改革情況來看,，截至目前,，至少25個(gè)省市已公布了國企改革方案，其中山東,、廣東,、上海、四川,、重慶,、江西、福建,、青海,、甘肅、吉林十省市今年以來相繼出臺(tái)新的改革舉措并部署相關(guān)改革,。梳理各省市的國企改革政策,，混合所有制改革，兼并重組,、員工持股和引入戰(zhàn)投已成為重要舉措,。

　　表現(xiàn)在資本市場(chǎng)中，地方上市的國企并購和借殼也明顯增多,。6月以來,，相繼有南天信息、*ST中企,、上海臨港,、鄭州煤電、楚天高速,、東江環(huán)保,、嶺南控股等公司紛紛發(fā)布停牌重組進(jìn)展公告。

　　據(jù)申萬宏源證券數(shù)據(jù)顯示，今年前5個(gè)月,，共公告88起兼并重組事件,，主要集中在國企市值排名前列的東部沿海省市，即上海,、北京,、江蘇,、廣東,、浙江、安徽等經(jīng)濟(jì)發(fā)展快,，改革思路清晰且經(jīng)常是改革前沿陣地的地區(qū),。以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主、產(chǎn)能過剩行業(yè)集中的山東,、黑龍江,、新疆等北方省份緊隨其后。上海,、廣東,、北京、山東是國企改革推進(jìn)最快的地區(qū),，有望加大國企整體上市或核心資產(chǎn)上市,、混改的力度，加快國有資本投資,、運(yùn)營公司改組組建試點(diǎn),，建議關(guān)注有資產(chǎn)注入和整體上市預(yù)期的“大集團(tuán)、小公司”,。此外,，可關(guān)注各地出臺(tái)國企改革細(xì)則，包括混改,、股權(quán)激勵(lì),、員工持股及其配套政策；各省陸續(xù)公布混改和10家員工持股的試點(diǎn),，以及上市的地方國企加快股權(quán)激勵(lì),、員工持股和并購重組步伐。

　　開啟市場(chǎng)化兼并重組大潮

　　中國企業(yè)研究院首席研究員李錦表示,，隨著國企改革“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”落地,，圍繞國企改革的市場(chǎng)化重組大潮正在開啟。本輪大規(guī)模兼并重組,，將首先集中在商業(yè)類國企領(lǐng)域,，特別是完全競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，資源要素將會(huì)進(jìn)一步向大企業(yè)大公司集中。其中,，核電,、航空、航運(yùn),、軍工,、鐵路等五大行業(yè)的重組預(yù)期較高。下一步,，處于競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè),、產(chǎn)品同質(zhì)化高、國際競(jìng)爭(zhēng)激烈的央企最有可能發(fā)生集團(tuán)層面的合并,，一些在國際競(jìng)爭(zhēng)中缺乏優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)也可能通過兼并重組來培育新的核心競(jìng)爭(zhēng)力,。

　　市場(chǎng)人士指出，從業(yè)績下滑明顯,、保殼意愿強(qiáng)的角度出發(fā),，預(yù)計(jì)今年國企改革持續(xù)推進(jìn)，將有更多的上市國企進(jìn)行兼并重組,，從行業(yè)上來看,，鋼鐵、煤炭,、建材等重化工業(yè)將是重組高發(fā)行業(yè),，這些行業(yè)的僵尸企業(yè)是首當(dāng)其沖的被并購標(biāo)的。