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| ——訪商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長(zhǎng)霍建國(guó) |
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《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：十六大以來(lái)的十年,，隨著對(duì)外開放的不斷深入，我國(guó)加快融入全球化的進(jìn)程,，與世界經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)與依存不斷增強(qiáng),。十六大以來(lái)，我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了哪些主要成就,？
霍建國(guó)：十年前,，中國(guó)加入世界貿(mào)易組織，對(duì)外開放步入新階段,，以對(duì)外貿(mào)易和利用外資為代表的外向型經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,。在此基礎(chǔ)上，十七屆五中全會(huì)又對(duì)我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的要求，即加快“走出去”和積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理,。這些構(gòu)成了新時(shí)期外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容,。十年來(lái)，我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)總量和競(jìng)爭(zhēng)力都發(fā)生了巨大變化,。
首先是貨物貿(mào)易取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,。2011年我國(guó)的進(jìn)出口總額達(dá)到3.67萬(wàn)億美元，成為世界第一出口大國(guó)和第二大進(jìn)出口國(guó),。此外,，出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力大幅增強(qiáng)，從出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)來(lái)看,，機(jī)電產(chǎn)品出口已超過(guò)60%,，紡織品出口雖占總出口的份額從23%降低到13%，但紡織品出口的單位價(jià)值卻大幅提高,。中國(guó)出口產(chǎn)品的顯性競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)大幅上升,。
其次是吸收外資的規(guī)模和質(zhì)量得到全面提升。2001年至2011年,，我國(guó)年利用外商直接投資從468億美元增加到1240億美元，連續(xù)位居發(fā)展中國(guó)家首位,。中國(guó)吸收外資的規(guī)模不斷擴(kuò)大,，水平顯著提高。
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| ——訪國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員常修澤 |
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《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：十六大以來(lái)的十年,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,，并且在2010年成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，可以說(shuō)成績(jī)的取得與前一階段的改革有著密不可分的聯(lián)系,，十年來(lái)在改革方面都取得了哪些成績(jī),？
常修澤：1992年中共十四大正式確立“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”的改革目標(biāo)。2002年黨的十六大在改革方面做出的基調(diào)性部署：“完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”,，根據(jù)此部署,，黨的十六屆三中全會(huì)對(duì)建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制做出了比較具體的安排。這十年,，基本上是按照這個(gè)來(lái)操作的,。就改革的進(jìn)展而言，我印象比較深的有如下幾點(diǎn)：
第一,，農(nóng)村類體制改革,。十年來(lái)，涉農(nóng)體制改革方面成績(jī)是明顯的,，特別是“少取,、多予、放活”三條。首先,，“少取”,。2006年全面取消農(nóng)業(yè)稅；同時(shí),，取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,。中國(guó)自商周以來(lái)，在兩,、三千年的歷史上,，何時(shí)有過(guò)農(nóng)民不納“皇糧國(guó)稅”？雖然,，據(jù)測(cè)算與改革前的1999年相比,，人均減負(fù)一年只有140元，但全國(guó)農(nóng)民每年減負(fù)總額達(dá)1250億元,，也是不小的數(shù)字,。其次，“多予”,。十年來(lái),，逐年較大幅度地增加涉農(nóng)支出，特別是對(duì)農(nóng)民的種糧補(bǔ)貼,，包括糧食直補(bǔ),、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼,、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等,。再次，“放活”,，特別是在產(chǎn)權(quán)制度改革上“動(dòng)刀”,，如推進(jìn)集體林權(quán)制度改革、允許農(nóng)民采用多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)”等,。我到山東濱州老家調(diào)查,，鄉(xiāng)親們對(duì)“少取、多予,、放活”是開心的,。
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| ——訪國(guó)家能源局專家咨詢委員會(huì)副主任、中國(guó)能源研究會(huì)商務(wù)副理事長(zhǎng)周大地 |
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《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：中國(guó)是一個(gè)快速發(fā)展中的大國(guó),，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開大量的能源,。我國(guó)又是一個(gè)能源相對(duì)短缺的國(guó)家，保證國(guó)家能源安全至關(guān)重要,。十六大以來(lái),，我國(guó)在能源發(fā)展領(lǐng)域都做了哪些工作,？取得了哪些成效？
周大地：黨的十六大以來(lái),，在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,，我國(guó)能源工業(yè)走過(guò)了輝煌的10年，并為經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐,。一次能源生產(chǎn)總量翻一番,，居世界第一。煤炭,、天然氣產(chǎn)量分別增長(zhǎng)127%和214%,。石油產(chǎn)量穩(wěn)定在2億噸左右，居世界第四,。電力裝機(jī)突破10億千瓦,，新增裝機(jī)容量是前50多年總和。新能源和可再生能源迅猛發(fā)展,，水電裝機(jī)超過(guò)2億千瓦,，風(fēng)電裝機(jī)超過(guò)5000萬(wàn)千瓦，太陽(yáng)能熱利用規(guī)模穩(wěn)居世界首位,。節(jié)能環(huán)保成效顯著,，特別是“十一五”期間單位GDP能耗下降19.1%。同時(shí)“走出去”也取得了進(jìn)展,，能源國(guó)際合作取得新突破,，特別是石油天然氣。三大石油公司可與世界大公司平起平坐,。
十年間，能源從需求到供給都取得了重大成果,，我國(guó)在能源方面的體制改革適應(yīng)了現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要,。為推進(jìn)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，改變過(guò)度依靠資源性產(chǎn)品投入外延式擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,，我國(guó)首次將節(jié)能減排目標(biāo)作為約束性指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,，并建立了各級(jí)政府的節(jié)能減排責(zé)任分解和問(wèn)責(zé)考核制度，調(diào)整了相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,，還對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)設(shè)定具體的節(jié)能降耗目標(biāo),，開展了多項(xiàng)重大節(jié)能工程。 | |
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