人民幣匯率是2016年的熱點(diǎn)話題,。隨著人民幣兌美元匯率逼近7這一心理關(guān)口,,市場(chǎng)對(duì)人民幣貶值的關(guān)注再度升溫,有關(guān)當(dāng)前漸進(jìn)式貶值是否可持續(xù),以及是否應(yīng)該讓人民幣匯率自由浮動(dòng)的討論也日漸熱烈,。
筆者認(rèn)為,出于三方面的原因,,當(dāng)前人民幣匯率應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持盯住一籃子貨幣的調(diào)控方式,,而不應(yīng)走向自由浮動(dòng)。
第一,,當(dāng)前人民幣匯率調(diào)控模式可以持續(xù),。從2015年“811”匯改至今,人民幣匯率運(yùn)行經(jīng)歷了無序波動(dòng)和有序波動(dòng)兩個(gè)階段,。2015年8月至12月,,盡管我國累計(jì)消耗了3209億美元的外匯儲(chǔ)備來穩(wěn)定匯率,但貶值壓力仍難緩解,。而在2016年1月到11月間,,隨著對(duì)中間價(jià)管制力的加強(qiáng),匯率走勢(shì)重回可控軌道,。更重要的是,,通過盯住一籃子貨幣,在美元強(qiáng)勁升值的背景下,,人民幣貶值預(yù)期基本保持了穩(wěn)定,。
第二,自由浮動(dòng)未必能釋放人民幣貶值壓力,,卻必然帶來巨大風(fēng)險(xiǎn),。有觀點(diǎn)認(rèn)為,只要放開人民幣匯率自由浮動(dòng),,讓人民幣一貶到位就能釋放貶值壓力,。但匯率不完全由經(jīng)濟(jì)基本面決定,匯率走勢(shì)也會(huì)通過影響預(yù)期的方式反作用于自身,。
換言之,,自我實(shí)現(xiàn)的預(yù)期所形成的多重均衡在外匯市場(chǎng)普遍存在,。而且,自由浮動(dòng)的匯率通常會(huì)“超調(diào)”,,一貶多半就會(huì)貶過頭,。所以,寄希望于一次貶值到位,,以此實(shí)現(xiàn)人民幣匯率的穩(wěn)定是不現(xiàn)實(shí)的,。相反,自由浮動(dòng)后,,匯率難免大幅波動(dòng),,對(duì)經(jīng)濟(jì)及金融的沖擊很難預(yù)估。從風(fēng)險(xiǎn)和收益的對(duì)比來考慮,,當(dāng)前放任人民幣匯率自由浮動(dòng)并不明智,。
第三,有必要通過穩(wěn)定人民幣匯率,,過濾國際外匯市場(chǎng)過度波動(dòng)對(duì)我國的沖擊,。根據(jù)國際清算銀行的調(diào)查,2016年全球外匯市場(chǎng)日均交易量超過5萬億美元,。而目前全球一年的GDP總量不過70萬億美元出頭,。顯然,在外匯市場(chǎng)龐大的交易量中,,非基本面的投機(jī)性因素占了不小比例,。特別是在次貸危機(jī)之后,全球主要央行紛紛采取極度寬松貨幣政策,,更加劇了全球匯率的大幅震蕩,。在這樣的背景下,保持人民幣匯率穩(wěn)定,,有助于過濾掉外部投機(jī)性沖擊對(duì)我國的影響,,維護(hù)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定。
當(dāng)然,,當(dāng)前的匯率調(diào)控方式并非沒有代價(jià),。為了穩(wěn)匯率而消耗外儲(chǔ)以及加強(qiáng)資本管制,被不少人詬病,。臨近年關(guān),,遠(yuǎn)期匯價(jià)所顯示的人民幣貶值預(yù)期明顯升溫,表明短期內(nèi)穩(wěn)匯率的政策力度還得加大,。放任人民幣匯率自由浮動(dòng)似乎能避免前面這些問題,,但會(huì)引發(fā)更大風(fēng)險(xiǎn),讓中國經(jīng)濟(jì)付出更大代價(jià)。
所以,,當(dāng)前有必要繼續(xù)保持對(duì)人民幣匯率的調(diào)控,,加大政策力度,,抑制人民幣的貶值預(yù)期,。3萬億美元的外儲(chǔ)是我國政府手里的一張“王牌”。但如果總是束手束腳,,該出牌時(shí)不出牌,,那王牌最后也會(huì)變成廢牌??紤]到特朗普所倡議的寬松財(cái)政必然會(huì)大幅增加美國國債水平,,且美元走強(qiáng)、利率走高必然會(huì)對(duì)美國經(jīng)濟(jì)帶來負(fù)面影響,,當(dāng)前美元的升勢(shì)并不可持續(xù),。在當(dāng)下關(guān)口,加強(qiáng)人民幣匯率調(diào)控政策力度才是上策,。
專家建議,,在完善規(guī)則前提下,,國企應(yīng)成為市場(chǎng)主體,進(jìn)一步深化產(chǎn)權(quán)改革,、健全內(nèi)部治理機(jī)制,。