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加快“新轉(zhuǎn)型”應(yīng)對“逆全球化”
2016-12-28 作者: 梁國勇 來源: 經(jīng)濟參考報

  中國經(jīng)濟的很多不穩(wěn)定因素來自外部,。這首先表現(xiàn)為世界經(jīng)濟面臨的總需求不足,、貿(mào)易增長失速,、投資復(fù)蘇乏力,、貨幣政策分化,、金融風(fēng)險加劇等問題,。同時,,主要發(fā)達國家國內(nèi)政治變動的國際經(jīng)濟影響日益突出,。

  當(dāng)前,,不容忽視的是,,逆全球化暗流涌動,其負面影響和巨大沖擊不可低估:這表現(xiàn)在部分國家國內(nèi)政治上的民粹主義,、民族主義和國際政策上的孤立主義,、保護主義,;還表現(xiàn)在“逆向”資源流動,例如,,工業(yè)生產(chǎn)從發(fā)展中國家向發(fā)達國家的回流,。

  面對全球化動力由強轉(zhuǎn)弱的現(xiàn)實和由弱轉(zhuǎn)逆的風(fēng)險,中國不能對來自外部的增長動能有過高期待,,而應(yīng)該更多地立足于內(nèi)生性,、結(jié)構(gòu)性因素推動增長。筆者認為,,中國經(jīng)濟的多重轉(zhuǎn)型將持續(xù)釋放增長動力,,始于改革開放之初的市場化、國際化,、工業(yè)化和城市化的“傳統(tǒng)轉(zhuǎn)型”將繼續(xù)深化,,并被賦予新的內(nèi)涵,而消費增長,、服務(wù)業(yè)發(fā)展,、經(jīng)濟數(shù)字化和綠色化等“新轉(zhuǎn)型”將發(fā)揮關(guān)鍵作用。

  第一,,消費轉(zhuǎn)型,,即經(jīng)濟增長應(yīng)更多地以國內(nèi)消費為動力,并服務(wù)于國民經(jīng)濟福利的提升,。消費轉(zhuǎn)型的首要目標,,在于擴大消費對經(jīng)濟增長的持續(xù)、長期貢獻,。在結(jié)構(gòu)方面,,消費轉(zhuǎn)型意味著消費“主力”及其偏好的變化,也意味著消費“主流”渠道和模式的變化,,以及消費品質(zhì)量的提升,。消費轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟基本增長動力乃至價值導(dǎo)向的轉(zhuǎn)型,中國消費市場增長迅速,,但與經(jīng)濟整體規(guī)模仍然很不相稱,通過提升消費促進經(jīng)濟增長的空間很大,。顯然,,勞動者收入的提高和社會保障體系的完善,對促進消費的作用不言而喻,,仍需大力推進,。

  第二,服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型是中國經(jīng)濟發(fā)展必然要經(jīng)歷的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化,。2012年以來,,服務(wù)業(yè)比重持續(xù)上升,。2015年,服務(wù)業(yè)占中國經(jīng)濟的比重為50.5%,,與發(fā)達國家70%以上的水平還有不少差距,,也遠低于與中國人均收入水平相當(dāng)?shù)钠渌l(fā)展中國家。因此,,中國服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型仍有巨大空間,。

  第三,數(shù)字化轉(zhuǎn)型,,這是信息技術(shù)和人工智能在經(jīng)濟各領(lǐng)域的深入,、創(chuàng)新運用,也意味著信息化向縱深演進,。如果說信息化反映了信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,及其對經(jīng)濟增長的貢獻,那么數(shù)字化將突破具體的產(chǎn)業(yè)邊界,,更多地蘊含著整體經(jīng)濟模式的轉(zhuǎn)變,。中國網(wǎng)絡(luò)零售市場已經(jīng)在2013年超過美國成為世界第一,現(xiàn)在仍在高速增長,?!皵?shù)字紅利”將持續(xù)存在,用戶基數(shù),、運營成本,、市場和技術(shù)反應(yīng)速度等方面的優(yōu)勢,仍然意味著細分市場的巨大發(fā)展空間,。

  第四,,綠色轉(zhuǎn)型。這意味著中國經(jīng)濟從高消耗,、高污染,、高環(huán)境社會代價到低消耗、低污染,、環(huán)境社會友好的轉(zhuǎn)變,。當(dāng)務(wù)之急是應(yīng)對環(huán)境污染治理及環(huán)境健康問題。

  從戰(zhàn)略上講,,要對新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化以及四個方面的“新轉(zhuǎn)型”予以通盤考慮,、協(xié)調(diào)推進。而具體政策的制定和實施,,則要求對高效率,、高附加值、可持續(xù)的“新經(jīng)濟”做加法,,對低效率,、低附加值,、環(huán)境社會代價大的“舊經(jīng)濟”做減法,以尋求更高效,、更具國際競爭力,、更有發(fā)展后勁的“新均衡”。這顯然也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個重要內(nèi)涵,。

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