中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出矛盾和問題,,根源是重大結(jié)構(gòu)性失衡,必須從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革入手,,實(shí)現(xiàn)供求關(guān)系新的動(dòng)態(tài)平衡,。供給側(cè)改革的主攻方向是提高供給質(zhì)量。通過市場約束引導(dǎo)資源配置,,大力發(fā)揚(yáng)工匠精神,,增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力,是提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求結(jié)構(gòu)適應(yīng)性的根本途徑,。
后國際金融危機(jī)時(shí)期,,有效需求不足是全球主要經(jīng)濟(jì)體宏觀經(jīng)濟(jì)治理的重大難題。從表象上看,,我國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,,似乎也存在有效需求不足的問題,但實(shí)質(zhì)上,,是供給側(cè)質(zhì)量不高,,導(dǎo)致供給結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)需求結(jié)構(gòu),,進(jìn)而產(chǎn)生需求受到壓抑和外溢的情況。
供給側(cè)質(zhì)量不高,,主要表現(xiàn)為有效供給不足,,難以滿足國內(nèi)日益增長的消費(fèi)升級(jí)需要,導(dǎo)致海外購物成為消費(fèi)時(shí)尚,。供給側(cè)質(zhì)量不高,,也表現(xiàn)為僵尸企業(yè)“僵而不死”,長期創(chuàng)造無效供給,,消耗寶貴資源,,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)聚集,。這些情況表明,,供給側(cè)質(zhì)量不高,已經(jīng)影響到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),,阻礙了內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力的凝聚,。
而供給側(cè)質(zhì)量不高的根本原因在于,市場機(jī)制對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)主體行為的約束尚未充分發(fā)揮作用,。不清晰的市場信號(hào),,容易產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇,一部分企業(yè)不積極主動(dòng)轉(zhuǎn)型而坐等政府救助,,還有部分企業(yè)面對(duì)盈利空間收窄,,不積極推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新而只希望政府提供優(yōu)惠政策,一定程度上減少了企業(yè)增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力的努力,;海量低廉商品大量充斥市場,,對(duì)國內(nèi)精品制造產(chǎn)生較大沖擊;資產(chǎn)價(jià)格泡沫的非理性膨脹,,導(dǎo)致社會(huì)投資投機(jī)風(fēng)氣盛行,,不利于干事創(chuàng)業(yè)氛圍的培育和形成。
可見,,通過市場約束來推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,主攻方向是提高供給質(zhì)量,就是要減少無效供給,、擴(kuò)大有效供給,,著力提升整個(gè)供給體系質(zhì)量,提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性,。減少無效供給,,就是要充分發(fā)揮市場競爭機(jī)制,優(yōu)勝劣汰,,自發(fā)實(shí)現(xiàn)市場出清,,讓沒有市場發(fā)展前景的僵尸企業(yè)破產(chǎn),,人員分流??s小低質(zhì)量供給的生存空間,,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊電商市場和線下市場存在的偽造,、仿冒,、以次充好等行為。擴(kuò)大有效供給,,要大力發(fā)揚(yáng)工匠精神,,引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持以提高質(zhì)量和核心競爭力為中心,通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,,大力提高產(chǎn)品科技含量,,積極提升服務(wù)質(zhì)量;積極引導(dǎo)企業(yè)形成獨(dú)有的比較優(yōu)勢,,加強(qiáng)品牌建設(shè),,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量來培育真正“百年老店”。
值得警惕的是,,在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中,,行政手段、政府主導(dǎo)或有意或無意地被強(qiáng)化,?;蛟S,行政手段用起來方便,、順手,、見效快。但缺乏市場約束的推進(jìn)沒有根基,,一陣風(fēng)過后就會(huì)反彈,。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革既是一項(xiàng)戰(zhàn)略,也是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,,需要方方面面的協(xié)調(diào)配合,,以及全社會(huì)的共同努力。
供給側(cè)改革的頂層設(shè)計(jì)固然重要,,但基層創(chuàng)新和探索也不可或缺,。只有充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的創(chuàng)新進(jìn)取,積極營造精品制造的社會(huì)氛圍,,大力抑制社會(huì)投資投機(jī)傾向,,全力推動(dòng)我國制造業(yè)升級(jí),全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,才能提升整個(gè)供給體系質(zhì)量,,提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性,。
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從腐敗官員到不法商人,不斷上演著各種潛規(guī)則和騙術(shù),,大肆套取侵吞惠民資金,,嚴(yán)重影響惠民政策落實(shí)。