中央經濟工作會議指出,當前我國經濟運行面臨的突出矛盾和問題,,根源是重大結構性失衡,必須從供給側結構性改革入手,,實現(xiàn)供求關系新的動態(tài)平衡,。供給側改革的主攻方向是提高供給質量,。通過市場約束引導資源配置,大力發(fā)揚工匠精神,,增強產品競爭力,,是提高供給結構對需求結構適應性的根本途徑。
后國際金融危機時期,,有效需求不足是全球主要經濟體宏觀經濟治理的重大難題,。從表象上看,我國宏觀經濟運行,,似乎也存在有效需求不足的問題,,但實質上,是供給側質量不高,,導致供給結構不能適應需求結構,,進而產生需求受到壓抑和外溢的情況。
供給側質量不高,,主要表現(xiàn)為有效供給不足,,難以滿足國內日益增長的消費升級需要,導致海外購物成為消費時尚,。供給側質量不高,,也表現(xiàn)為僵尸企業(yè)“僵而不死”,長期創(chuàng)造無效供給,,消耗寶貴資源,,導致經濟金融運行風險聚集。這些情況表明,,供給側質量不高,,已經影響到經濟轉型升級,阻礙了內生經濟增長動力的凝聚,。
而供給側質量不高的根本原因在于,,市場機制對微觀經濟主體行為的約束尚未充分發(fā)揮作用。不清晰的市場信號,,容易產生道德風險和逆向選擇,,一部分企業(yè)不積極主動轉型而坐等政府救助,還有部分企業(yè)面對盈利空間收窄,,不積極推進產品創(chuàng)新而只希望政府提供優(yōu)惠政策,,一定程度上減少了企業(yè)增強產品競爭力的努力;海量低廉商品大量充斥市場,,對國內精品制造產生較大沖擊,;資產價格泡沫的非理性膨脹,,導致社會投資投機風氣盛行,不利于干事創(chuàng)業(yè)氛圍的培育和形成,。
可見,,通過市場約束來推進供給側結構性改革,主攻方向是提高供給質量,,就是要減少無效供給,、擴大有效供給,,著力提升整個供給體系質量,,提高供給結構對需求結構的適應性。減少無效供給,,就是要充分發(fā)揮市場競爭機制,,優(yōu)勝劣汰,自發(fā)實現(xiàn)市場出清,,讓沒有市場發(fā)展前景的僵尸企業(yè)破產,,人員分流??s小低質量供給的生存空間,,加強產品質量監(jiān)管,嚴厲打擊電商市場和線下市場存在的偽造,、仿冒,、以次充好等行為。擴大有效供給,,要大力發(fā)揚工匠精神,,引導企業(yè)堅持以提高質量和核心競爭力為中心,通過創(chuàng)新驅動發(fā)展,,大力提高產品科技含量,,積極提升服務質量;積極引導企業(yè)形成獨有的比較優(yōu)勢,,加強品牌建設,,堅持高標準高質量來培育真正“百年老店”。
值得警惕的是,,在推進供給側結構性改革過程中,,行政手段、政府主導或有意或無意地被強化,?;蛟S,行政手段用起來方便,、順手,、見效快,。但缺乏市場約束的推進沒有根基,一陣風過后就會反彈,。推進供給側結構性改革既是一項戰(zhàn)略,,也是一項系統(tǒng)性工程,需要方方面面的協(xié)調配合,,以及全社會的共同努力,。
供給側改革的頂層設計固然重要,但基層創(chuàng)新和探索也不可或缺,。只有充分調動全社會的創(chuàng)新進取,,積極營造精品制造的社會氛圍,大力抑制社會投資投機傾向,,全力推動我國制造業(yè)升級,,全面推進產業(yè)結構優(yōu)化,才能提升整個供給體系質量,,提高供給結構對需求結構的適應性,。