《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到,,2016年全年,,全國(guó)共有北京,、上海,、天津,、重慶,、河北,、山東,、江蘇,、遼寧和海南等9個(gè)?。ㄊ校┨岣吡俗畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),平均增幅10.7%,。與往年情況相比,,今年調(diào)整最低工資的省份個(gè)數(shù)和增長(zhǎng)幅度明顯下降。專家稱未來(lái)最低工資的增長(zhǎng)應(yīng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),。
從各地具體情況看,,上海月最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到2190元,成為全國(guó)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的省份,。而小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是北京,,為21元。
根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,,最低工資標(biāo)準(zhǔn)每?jī)赡曛辽僬{(diào)整一次,。從調(diào)整省份數(shù)量和調(diào)增幅度看,2016年這兩個(gè)指標(biāo)呈現(xiàn)“雙降”,。具體來(lái)看,,2015年共有24個(gè)地區(qū)調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn),平均增幅14%,。2014年,,有19個(gè)地區(qū)調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn),,平均調(diào)增幅度為14.1%。2013年,,有27個(gè)地區(qū),,調(diào)增幅度為17%;2012年,,有25個(gè)地區(qū),,調(diào)增幅度為20.2%;2011年,,有25個(gè)地區(qū),,調(diào)增幅度為22%。
廣東省明確規(guī)定,,建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制,,2016年、2017年最低工資標(biāo)準(zhǔn)暫按2015年5月發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,,并適當(dāng)降低最低工資標(biāo)準(zhǔn)增幅,,原則上不超過(guò)當(dāng)?shù)赝诔擎?zhèn)單位就業(yè)人員平均工資增長(zhǎng)幅度。
接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪的專家表示,,最低工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于勞動(dòng)者收入可以起到立竿見影的效果,,但同時(shí)也會(huì)直接增加企業(yè)成本。在經(jīng)濟(jì)下行過(guò)程中,,既要考慮資方的利益,,也要考慮勞動(dòng)者利益。
“人工成本上升,,中國(guó)勞動(dòng)力成本的優(yōu)勢(shì)不像過(guò)去那么明顯,。如果企業(yè)要保持一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),可以適度放緩工資調(diào)整的頻率和漲幅,,合理把握,,繼續(xù)保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?!比松绮吭辈块L(zhǎng)信長(zhǎng)星表示,,未來(lái)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的上漲應(yīng)趨于“保守”。
事實(shí)上,,從職工平均薪酬水平看,,增幅也在放緩。人力資源咨詢公司怡安翰威特近日公布的2016年中國(guó)人力資本調(diào)研結(jié)果顯示,,2016年中國(guó)企業(yè)平均員工薪酬增長(zhǎng)為6.7%,,與GDP增幅持平,2017年預(yù)計(jì)平均薪酬漲幅為6.9%。此次調(diào)研覆蓋了北上廣深及主要二三線城市共計(jì)3000余家企業(yè),。
但不可否認(rèn)的是,,過(guò)去一段時(shí)間里,我國(guó)職工薪酬和企業(yè)勞動(dòng)力成本呈現(xiàn)了一段時(shí)期的高速增長(zhǎng),?!笆濉背跗冢松绮吭岢雠?shí)現(xiàn)最低工資年上調(diào)13%以上,、努力使職工工資增長(zhǎng)15%的目標(biāo),,在此基礎(chǔ)上,可以在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)職工工資增長(zhǎng)翻番,。而根據(jù)人社部統(tǒng)計(jì),,“十二五”期間,我國(guó)最低工資年平均增長(zhǎng)率為13.1%,,基本實(shí)現(xiàn)了這一目標(biāo),。
盡管目前工資增幅有所降低,但增長(zhǎng)趨勢(shì)將會(huì)繼續(xù),?!度肆Y源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》提出“完善最低工資增長(zhǎng)機(jī)制,建立最低工資評(píng)估機(jī)制,?!薄督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到,目前各地已建立起了涵蓋勞動(dòng)者及其贍養(yǎng)人口的最低生活費(fèi)用,、消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、平均工資,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,、就業(yè)狀況等多種因素的最低工資調(diào)整機(jī)制。
在12月28日舉行的全國(guó)人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上,,人社部部長(zhǎng)尹蔚民說(shuō),,2016年各地根據(jù)實(shí)際情況穩(wěn)慎調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn);繼續(xù)開展企業(yè)薪酬試調(diào)查工作,;2017年將繼續(xù)改革完善體現(xiàn)人力資本和勞動(dòng)價(jià)值,、促進(jìn)機(jī)會(huì)公平、鼓勵(lì)創(chuàng)新的工資收入分配政策,。
對(duì)于人力成本上升導(dǎo)致“中國(guó)制造”競(jìng)爭(zhēng)力降低的憂慮,,人社部國(guó)際勞動(dòng)保障研究所所長(zhǎng)莫榮則認(rèn)為,只要工資增長(zhǎng)水平不超過(guò)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)水平,,這種增長(zhǎng)就是可以持續(xù)的,。
與此同時(shí),政策層也出臺(tái)了一系列措施降低企業(yè)成本。尹蔚民說(shuō),,2016年我國(guó)再次階段性降低養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率,,預(yù)計(jì)全年可降低企業(yè)成本1200多億元。
“從國(guó)家發(fā)展進(jìn)程來(lái)看,,我們不能老是以低水平勞動(dòng)者報(bào)酬為榮,,而要從以低勞工成本為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)向追求高素質(zhì)勞動(dòng)者以及相匹配的薪酬水平,,把產(chǎn)業(yè)升級(jí),、核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)作為目標(biāo)?!敝袊?guó)人民大學(xué)社會(huì)保障研究中心主任鄭功成表示,。
也有專家表示,工資增長(zhǎng)雖然會(huì)影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,,但應(yīng)當(dāng)看到由此帶來(lái)的消費(fèi)增長(zhǎng),,進(jìn)而構(gòu)成國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源。正常的勞動(dòng)者報(bào)酬增長(zhǎng)會(huì)帶來(lái)良性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,良性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展又會(huì)為正常的勞動(dòng)者報(bào)酬增長(zhǎng)創(chuàng)造條件,。
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相比績(jī)效較好的企業(yè),困難企業(yè)改革意愿更強(qiáng)烈,;在競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域中,,改革更見效果;一些國(guó)企則因區(qū)域性困難,,放慢了改革步伐,。