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　　已經發(fā)布的《商務發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》勾勒了未來五年我國服務貿易發(fā)展路線圖。綱要指出,，今后五年服務貿易額年均增速達10%左右,，到2020年累計將超過1萬億美元。

　　對此,，商務部服務貿易和商貿服務業(yè)司司長邱麗新表示,，“十三五”時期，中國服務貿易發(fā)展將迎來“黃金期”,，商務部將圍繞“擴規(guī)模,、優(yōu)結構、增動力,、強基礎,、促平衡”開展工作，全面提升服務貿易發(fā)展的量和質,，贏得“中國服務,、全球共享”的美譽。

　　實現(xiàn)目標：機遇中有挑戰(zhàn)

　　“"十三五"時期是服務貿易發(fā)展的"黃金期"?！鼻覃愋略谡劶胺召Q易發(fā)展趨勢時如是說,。

　　據(jù)商務部統(tǒng)計，“十二五”期間,，服務貿易年均增長14.5%,，2015年服務貿易總額達7130億美元。根據(jù)綱要,，到2020年,，中國的服務貿易額累計要超過1萬億美元，這意味著今后五年服務貿易要實現(xiàn)約3000億美元的增長,。分析人士預計,，屆時中國的服務貿易額有望占全球服貿總額的十分之一，成為全球第一服務貿易大國,。

　　然而，要實現(xiàn)上述目標挑戰(zhàn)依然不小,。邱麗新表示,，當前服務貿易規(guī)則主導權爭奪日益激烈，我國服務貿易法規(guī)建設相對滯后,、政策體系不夠完善,，服務貿易領域高端人才較匱乏，這些是“十三五”時期服務貿易發(fā)展面臨的突出困難,。據(jù)了解,，美國正努力在2016年內完成《服務貿易協(xié)議》談判，這項協(xié)議覆蓋了全球約70%的服務貿易,。

　　商務部綜合司負責人在解讀商務發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要時表示,，我國服務業(yè)發(fā)展?jié)摿^大，在國民經濟中所占比重不斷提升,，為服務貿易發(fā)展奠定了堅實基礎,。“十三五”時期,，旅游,、運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務貿易規(guī)模將繼續(xù)擴大，金融保險,、信息和計算機,、研發(fā)設計等現(xiàn)代服務貿易將快速發(fā)展，服務貿易有望繼續(xù)保持較快增長態(tài)勢,。因此,，綱要提出服務貿易超過1萬億美元，年均增長10%左右，占對外貿易比重明顯提高,。

　　加強服貿領域供給側改革

　　綱要提出,，“十三五”期間，要擴大服務貿易規(guī)模,，提升服務貿易戰(zhàn)略地位,，促進貨物貿易和服務貿易融合發(fā)展。要發(fā)展生產性服務貿易,，擴大生活性服務貿易,，提升服務外包發(fā)展水平，積極培育服務貿易交流合作平臺,。

　　邱麗新表示,，“十三五”期間，商務部將圍繞“擴規(guī)模,、優(yōu)結構,、增動力、強基礎,、促平衡”開展工作,，加強供給側結構性改革，健全服務貿易促進體系,，加快服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點建設,，著力培育服務出口能力，提升國際競爭力,，贏得“中國服務,、全球共享”的美譽。

　　具體而言,，商務部將采取五大舉措：一是擴規(guī)模,，不斷完善服務貿易政策支持體系，培育壯大市場主體,。二是優(yōu)結構,，推動財稅、金融部門加大對服務出口重點領域支持力度,，提升高附加值服務出口占比,。三是增動力，著力提升企業(yè)創(chuàng)新能力,，推動制造服務化,，推廣“互聯(lián)網+服務”，推進服務貿易便利化和自由化,。四是強基礎,，努力夯實服務業(yè)基礎,，培育引導新興產業(yè)，鞏固提升傳統(tǒng)產業(yè),，發(fā)展壯大特色產業(yè),，研究制定《國際服務貿易條例》，健全促進體系,。五是促平衡,，逐步改善服務貿易逆差局面，加快出臺《服務出口重點領域指導目錄》,，促進服務出口和進口均衡發(fā)展,。

　　邱麗新表示，未來商務部將依托部際聯(lián)席會議制度,，發(fā)揮國際化,、市場化的獨特優(yōu)勢，完善頂層設計,，健全促進體系,，營造發(fā)展環(huán)境，采取五大舉措,，推動服務貿易良性發(fā)展：一是加快國務院文件政策落地;二是抓好創(chuàng)新發(fā)展試點建設;三是支持服務出口重點領域發(fā)展;四是健全服務貿易法規(guī)體系;五是加強服務貿易統(tǒng)計工作,。