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　　我國服務(wù)貿(mào)易未來五年的發(fā)展路線圖已初步浮現(xiàn),?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者日前從業(yè)內(nèi)獲悉，由商務(wù)部牽頭,，多個(gè)部門聯(lián)合制定的服務(wù)貿(mào)易“十三五”規(guī)劃即將發(fā)布,，規(guī)劃將首次對我國服務(wù)貿(mào)易的區(qū)域發(fā)展布局做出細(xì)致描繪，“三核心,、多中心,、廣覆蓋”的格局將在“十三五”期間初步確立。

　　按照規(guī)劃,，“十三五”期間,，我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展將圍繞“擴(kuò)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu),、增動(dòng)力,、強(qiáng)基礎(chǔ)、促平衡”這幾個(gè)關(guān)鍵詞展開,。例如,，在擴(kuò)規(guī)模方面，將著力培育一批具備較強(qiáng)國際競爭力的大型跨國服務(wù)企業(yè)和服務(wù)品牌。到2020年,，我國服務(wù)進(jìn)出口總額將突破1萬億美元，年均增長10%以上,，占我國對外貿(mào)易的比重進(jìn)一步上升，在全球占比逐年提高,。

　　值得關(guān)注的是，“十三五”規(guī)劃將細(xì)致描繪我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的區(qū)域和路線圖,。在區(qū)域布局層面,，將圍繞“三核心,、多中心,、廣覆蓋”的布局展開,。即以北京、上海,、廣東為三個(gè)核心,，著力發(fā)展高附加值,、國際化的服務(wù)領(lǐng)域,，以省會(huì)城市,、區(qū)域性中心城市等為中心，結(jié)合自身特色錯(cuò)位發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,，再結(jié)合部分口岸邊境或是服務(wù)業(yè)有特色的城市，最終形成東,、中,、西部協(xié)調(diào)發(fā)展全面覆蓋的布局,。

　　此外,，在行業(yè)布局層面,，將培育引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè),，鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，發(fā)展和壯大特色產(chǎn)業(yè),。將參照商務(wù)部發(fā)布的《服務(wù)出口重點(diǎn)領(lǐng)域目錄》,，引導(dǎo)服務(wù)貿(mào)易向著高附加值方向發(fā)展，同時(shí)依托大數(shù)據(jù),、云計(jì)算等新技術(shù)，推廣“互聯(lián)網(wǎng)＋服務(wù)”等,。

　　當(dāng)前，從區(qū)域來看,，我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展不平衡雖有改善但仍然明顯存在,。2015年,，我國東部地區(qū)服務(wù)進(jìn)出口占比為85.8%，其中,，長江經(jīng)濟(jì)帶沿線,、京津冀地區(qū),、珠三角經(jīng)濟(jì)圈服務(wù)進(jìn)出口就占到全國總量的約四成,。

　　“發(fā)揮典型城市的示范作用將有利于全國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,?！鄙虅?wù)部研究院服務(wù)貿(mào)易研究所副所長李俊表示,，北京,、上海,、廣東三地的服務(wù)貿(mào)易加總就占到全國的近一半,，因此，這三個(gè)核心城市的服務(wù)貿(mào)易率先發(fā)展起來,，會(huì)在全國范圍形成示范效應(yīng)和借鑒效果,。

　　在他看來,，三地各自也要錯(cuò)位發(fā)展,。例如,，北京主要依托服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放試點(diǎn)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,，廣東主要是面向港澳地區(qū),，從實(shí)現(xiàn)服務(wù)自由化的角度來發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,，上海則是建設(shè)面向全球的國際金融,、航運(yùn),、貿(mào)易中心等,。

　　商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,，2010年至2015年,，我國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額從3624億美元增長至7130億美元,，年均增長14.5%，為同期世界服務(wù)進(jìn)出口平均增速的2倍,。我國服務(wù)貿(mào)易的全球排名從第四位上升至第二位。今年以來,，我國服務(wù)進(jìn)出口一直保持兩位數(shù)增長，其中3至8月增速超過20%,。截至8月底，我國服務(wù)貿(mào)易占對外貿(mào)易的比重為18.1%，比去年全年提升2.7個(gè)百分點(diǎn),。

　　不過，李俊說,，我國服務(wù)貿(mào)易占外貿(mào)比重仍低于世界平均水平的22%,，其中服務(wù)出口占全球比重僅6%,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國,。而且，我國服務(wù)貿(mào)易行業(yè)結(jié)構(gòu)也存在扭曲：一是逆差長期存在，二是從出口來看,，旅行（旅游和留學(xué)等）出口占比達(dá)到約一半,，其他行業(yè)潛力仍有待開發(fā)。從全球來看，旅行雖然也是服務(wù)貿(mào)易第一大行業(yè),，但占比也沒有超過25%。

　　李俊表示,，一直以來,，我國服務(wù)貿(mào)易雖然增速比較快,，但總體滯后于貨物貿(mào)易，成為我國對外貿(mào)易的“短板”,。所以,，盡快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,，十分必要。這既符合全球經(jīng)濟(jì)服務(wù)化發(fā)展趨勢,，也將進(jìn)一步推動(dòng)我國制造業(yè)的升級(jí)發(fā)展,。

　　商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易司負(fù)責(zé)人指出,，“十三五”時(shí)期,，我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展將迎來難得機(jī)遇,。從國際上看，經(jīng)濟(jì)全球化加速發(fā)展,，產(chǎn)業(yè)的深度分工和加速融合趨勢更加明顯,，服務(wù)在全球價(jià)值鏈中的地位日益突出,。服務(wù)業(yè)跨國投資的廣度和深度不斷拓展，全球服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展,，尤其是大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和移動(dòng)互聯(lián)等信息技術(shù)蓬勃發(fā)展,，服務(wù)的可貿(mào)易性在不斷增強(qiáng),。從國內(nèi)情況來看,，新常態(tài)下服務(wù)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略地位更加凸顯,，服務(wù)業(yè)在帶動(dòng)GDP增長，擴(kuò)大投資,、消費(fèi)和就業(yè)中的地位日益突出。我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整,，生產(chǎn)要素加快向服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)移,。此外,，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,、建設(shè)世界貿(mào)易強(qiáng)國和加快“一帶一路”建設(shè),，都為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提供了新的契機(jī),。

　　中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林表示,，如果“十三五”我國加快服務(wù)貿(mào)易開放和服務(wù)業(yè)市場雙向開放,，使服務(wù)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)14.5%至17%的增速，到2020年,，我國服務(wù)貿(mào)易占對外貿(mào)易的比重將達(dá)到約20%,，我國服務(wù)貿(mào)易總額占世界服務(wù)貿(mào)易總額的比重將提高至約10%,，傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易和現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易均衡發(fā)展的貿(mào)易結(jié)構(gòu)基本形成,。