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英國脫歐公投重新定義全球風險
2016-06-24 作者: 王龍云 來源: 經濟參考報

  英國脫歐公投于當地時間23日早上正式啟動,。對英國公民來說,,這是一個有關理智與情感的選擇。當年,,簡·奧斯汀筆下理性與情感的化身——埃莉諾和瑪麗安娜姊妹最終得到圓滿歸宿,,如今,,大英之國運、人民之福祉,,全部壓在了這場更像是“生存還是毀滅”的公投之上,。

  無論留在歐盟體系之內,還是選擇“單飛”,,本次英國脫歐公投在人類歷史演進中都具有標桿意義,。就全球經濟而言,脫歐公投的價值在于,,引導人們重新審視后危機時代世界經濟真實的復蘇水平,、評估抗擊系統(tǒng)性威脅的能力,以及提升各大經濟體的主觀意愿,,鼓勵它們再次攜手應對由重大國際事件或突發(fā)狀況引發(fā)的全球性挑戰(zhàn),。

  肇始于2007年的美國次貸危機隨后引爆歐洲債務危機,最終發(fā)展成沖擊全球經濟的國際金融危機,,由此帶來的系統(tǒng)性風險得到全球廣泛關注,。當前,寰宇之內威脅世界經濟的系統(tǒng)性風險并未顯著降低,。與此同時,,世界經濟整體復蘇乏力且分化加劇,在緩慢增長的大潮下隱藏著逆流和暗礁,。希臘債務危機,、北非難民危機、大宗商品價格巨幅波動,都曾給一個地區(qū)乃至全球經濟的穩(wěn)定增長蒙上陰影,,而搖搖欲墜的全球債務危局,、乘勢而起的民粹主義、無錨可定的外匯市場,,也可能由量變轉為質變,,對世界經濟構成系統(tǒng)性威脅。

  回到英國脫歐公投上來,,這一行動本身就提升了全球經濟的風險系數,。起初看上去像是“茶杯里的風暴”,但整個過程并未如英國首相卡梅倫等“留歐派”之前預料的那般平順,,最后幾天形勢膠著,,投票前夕更是造成股市、匯市,、債市劇烈波動,。可以預料的是,,若脫歐陣營獲勝,,世界經濟絕非“脫層皮”那么簡單;就算最終英國民眾選擇留在歐盟內,,這次公投也早把全球市場折騰得遍體鱗傷,。

  因此,國際金融危機看似雖已遠去,,卻還未到徹底解除全球經濟衰退警報的時刻,,特別需要警惕“黑天鵝”事件的突然襲擊,以及類似英國脫歐公投的國際事件增加全球經濟增長的不確定性,。這意味著G20在向長效治理機制轉型,、關注重點從周期性政策向結構性政策過渡之時,仍要肩負起共克時艱的重任,,避免危及全球金融市場進而重創(chuàng)實體經濟的“雷曼時刻”再次降臨,。對政策制定者來說,在后危機時代的今天,,全球化推動經濟外部性因素逐漸增強,將其他經濟體帶來的不確定性納入考量,,是審慎執(zhí)行本國財政及貨幣政策的前提之一,。

  此外,英國脫歐公投對歐洲一體化進程來說,,無異于當頭一棒,,但由此帶來的積極反思和補救行動,也將提升歐盟未來的風控能力。從上世紀50年代由時任法國外長羅伯托·舒曼大力倡導的煤鋼聯營,,到之后的歐洲經濟共同體,,再到1993年歐盟正式成立以及上世紀末歐元的誕生,可以說歐洲一體化進程是人類歷史上的偉大實驗,,也是東盟,、非盟一路前行的燈塔。本次英國脫歐公投為歐盟未來的發(fā)展戰(zhàn)略提示了風險,,一方面可以推動歐盟深化內部改革,,重塑政治向心力和聯盟凝聚力,確保單一市場和申根簽證的戰(zhàn)略優(yōu)勢,;另一方面,,也會改變歐盟的發(fā)展思路,從“只進不出”的單向擴軍,,轉變?yōu)椤皽嗜搿焙汀巴顺觥钡碾p向流動,。希臘債務危機已經預警過一次,但愿歐盟不會再次錯過自我修正,、降低風險的窗口期,。

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