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今年5月以來(lái)，面對(duì)再次飆升的房?jī)r(jià),，南京市首開(kāi)地方政府動(dòng)用行政手段調(diào)控房?jī)r(jià)先河,，對(duì)商品住宅實(shí)施以“政府指導(dǎo)價(jià)”為核心的價(jià)格監(jiān)管制度：核準(zhǔn)基準(zhǔn)價(jià),、限定利潤(rùn)率、規(guī)定最高漲幅5%……
這一措施出臺(tái)一個(gè)月,，引發(fā)各界高度關(guān)注和激烈爭(zhēng)論,，開(kāi)發(fā)商、普通市民,、專家學(xué)者等紛紛加入其中,。
房?jī)r(jià)飆升引起南京市政府高度重視，從5月11日至5月24日短短半個(gè)月內(nèi),，南京市物價(jià)局聯(lián)合房管,、稅務(wù)、國(guó)土等6部門(mén)連續(xù)發(fā)出3個(gè)文件,，對(duì)房?jī)r(jià)進(jìn)行調(diào)控,。[詳情] | | |
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| 政府指導(dǎo)房?jī)r(jià)并非“開(kāi)倒車” |
| 面對(duì)市場(chǎng)失靈，政府必須有為,。這是對(duì)民生疾苦的積極回應(yīng),，也是對(duì)市場(chǎng)的理性干預(yù)，但絕不是“開(kāi)倒車”,。單純依靠市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié),，解決不了住房問(wèn)題，特別是廣大中低收入者的住房問(wèn)題,。[詳情] | | |
| “政府指導(dǎo)價(jià)”難抑房?jī)r(jià) |
| 因此,，筆者建議南京市有關(guān)部門(mén)采用市場(chǎng)化手段，加大社會(huì)保障性住房的供應(yīng)量,，從多渠道增加供給的角度來(lái)滿足市場(chǎng)中的住房消費(fèi)需求。同時(shí),，要嚴(yán)厲懲處和制裁房市中的投機(jī)行為,。[詳情] | | |
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| 房市“政府指導(dǎo)價(jià)”注定是“空調(diào)” |
| 土地是緊缺資源，不實(shí)行市場(chǎng)化操作,，很可能出現(xiàn)權(quán)力尋租的現(xiàn)象,，也不利于房地產(chǎn)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。不解決房?jī)r(jià)背后的供應(yīng)不足與土地暴利等問(wèn)題,，其他任何調(diào)控措施,，都只能是“空調(diào)”。[詳情] | | |
| 單靠行政手段管制房?jī)r(jià)只能揚(yáng)湯止沸 |
| 事實(shí)上,，房?jī)r(jià)調(diào)控要關(guān)注其可持續(xù)性,，尋求長(zhǎng)期治本之道。目前的一些政策在抑制短期炒作,、遏制過(guò)快上漲方面,，也許是必要的,、有效的，但從長(zhǎng)期來(lái)說(shuō),，還是要著眼于增加有效供給,、滿足居住需求。[詳情] | | |
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| 依法行政視角下的房?jī)r(jià)調(diào)控 |
| 筆者認(rèn)為,，南京市依據(jù)《價(jià)格法》等現(xiàn)成的法律法規(guī)對(duì)房?jī)r(jià)進(jìn)行價(jià)格監(jiān)管的做法值得各地借鑒,。當(dāng)眾多調(diào)控措施對(duì)房?jī)r(jià)難以奏效之時(shí)，南京市的做法完全可以上升到國(guó)家層面,，把住房列入全國(guó)范圍的政府指導(dǎo)價(jià)項(xiàng)目,。[詳情] | | |
| 樓市急需破除市場(chǎng)萬(wàn)能主義 |
| 住房從來(lái)就不是普通的商品，房子是關(guān)系到百姓基本生活的頭等大事,。這個(gè)意義上,，南京市政府的果敢是對(duì)“市場(chǎng)萬(wàn)能主義”的最有力反擊，是真正的“以人為本”,，其精神值得各地政府部門(mén)學(xué)習(xí)借鑒,。[詳情] | | |
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| 房?jī)r(jià)調(diào)控：往前走！莫回頭,！ |
| 盡管有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，房?jī)r(jià)調(diào)控還要關(guān)注其可持續(xù)性，以尋求長(zhǎng)期治本之道,。目前政策在抑制短期炒作遏制過(guò)快上漲方面必要有效,，但從長(zhǎng)計(jì)議，尚須著眼增加有效供給和滿足居住需求,。[詳情] | | |
| 銀行正在成為房?jī)r(jià)幕后推手 |
| 我國(guó)雖然接連兩次對(duì)房市進(jìn)行調(diào)控,，但至今效果難以顯現(xiàn)，調(diào)控作用在很大程度上被架空,，這與銀行加大發(fā)放房貸量不無(wú)關(guān)系,。因此，要想阻止房?jī)r(jià)的過(guò)快增長(zhǎng),，同時(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn),。[詳情] | | |
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| 任志強(qiáng)，房子不是白菜 |
| 任志強(qiáng)說(shuō)：“自由市場(chǎng)中早上賣(mài)的菜與晚上賣(mài)的菜的價(jià)格是不同的,，因?yàn)闀r(shí)間差給了顧客討價(jià)還價(jià)的條件,，也給了小販們定價(jià)的自由權(quán)。價(jià)格是根據(jù)市場(chǎng)需求與供給的情況博弈而產(chǎn)生的,，政府是否應(yīng)在明碼標(biāo)價(jià)時(shí)限制小販們的自由調(diào)價(jià)權(quán)呢,？是否要把每一棵白菜都標(biāo)上價(jià)格而不能調(diào)整了呢？”[詳情] | | |
| 房?jī)r(jià)調(diào)控還要尋求治本之道 |
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與此同時(shí)筆者的一個(gè)善意的提醒就是,，地方政府介入房?jī)r(jià)調(diào)控,，更需要地方政府行政部門(mén)之間的相互配合與協(xié)調(diào)：部門(mén)間小集團(tuán)化的利益競(jìng)爭(zhēng),，以及相互間的內(nèi)耗與不信任，必將損害行政部門(mén)在房?jī)r(jià)調(diào)控中的公信力,。[詳情] | | |
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| 對(duì)房?jī)r(jià)就該以“政府指導(dǎo)價(jià)”嚴(yán)格監(jiān)管 |
| 更何況,，南京房?jī)r(jià)新政符合《價(jià)格法》相關(guān)規(guī)定：“與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品價(jià)格可以實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)�,！倍�,，江蘇省在1998年就將普通商品住房列入了政府指導(dǎo)價(jià)格商品的目錄。[詳情] | | |
| 南京“一房一價(jià)”政策
關(guān)鍵要看政府的執(zhí)行力 |
| 事實(shí)上,，房?jī)r(jià)快速上漲是與宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)密切相關(guān)的,，即經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展居民收入增加，尤其是國(guó)內(nèi)人民幣流動(dòng)過(guò)剩問(wèn)題久拖不決,。說(shuō)白了就是：錢(qián)多了,，但是土地還是那么多，只有擴(kuò)大供給,、抑制需求才是最主要的,。[詳情] | | |
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| 張瑞忠：南京穩(wěn)定新政會(huì)堅(jiān)決推行下去 |
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| 出臺(tái)加強(qiáng)房地產(chǎn)價(jià)格管理的政策措施，是有其時(shí)機(jī)背景和條件的,。市委市政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展非常重視,，南京的房地產(chǎn)市場(chǎng)這幾年發(fā)展很快，也是很健康的,。２００５年南京房?jī)r(jià)上漲３．５％,，２００６年上半年南京房?jī)r(jià)漲幅２．１％。但是,，從２００６年四季度開(kāi)始,，尤其是今年一季度以來(lái)，房?jī)r(jià)上漲較快,。這個(gè)趨勢(shì),，既不利于房市發(fā)展，也不利于社會(huì)穩(wěn)定,。在房?jī)r(jià)上漲過(guò)程中，少數(shù)開(kāi)發(fā)企業(yè)為了謀取更多利潤(rùn),，捂盤(pán),、惜售、自定價(jià)格,、自提價(jià)格,、哄抬房?jī)r(jià)等，老百姓對(duì)這種情況反應(yīng)強(qiáng)烈,。房?jī)r(jià)上漲過(guò)快,、房?jī)r(jià)不斷攀高,，群眾購(gòu)房壓力增大，尤其是低收入群體買(mǎi)房難問(wèn)題更加突出,。[詳情] | | |
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交鋒一：計(jì)劃經(jīng)濟(jì) VS
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
行政干預(yù)是"非常手段" |
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| 任志強(qiáng)認(rèn)為,，“自由市場(chǎng)中早上賣(mài)的菜與晚上賣(mài)的菜，價(jià)格是不同的,，因?yàn)闀r(shí)間差給了顧客討價(jià)還價(jià)的條件,，也給了小販們定價(jià)的自由權(quán)。政府是否應(yīng)在明碼標(biāo)價(jià)時(shí)限制小販們的自由調(diào)價(jià)權(quán)呢,？這還是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)嗎,？”[詳情] | |
交鋒二：越位 VS 缺位
政府該出手時(shí)要出手 |
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| 中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)何兵在接受采訪時(shí)也稱，南京的規(guī)定涉嫌行政違法,，比如不核價(jià)就不發(fā)給房屋銷售許可證,，屬于未依法律規(guī)定增加行政許可條件的行為。[詳情] | |
交鋒三：見(jiàn)效 VS 反彈
新房與二手房相互制約 |
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| 何兵教授等提出,，假如僅對(duì)開(kāi)發(fā)商的所售房屋進(jìn)行定價(jià),，那么就會(huì)出現(xiàn)買(mǎi)房人以政府確定的低價(jià)格買(mǎi)入，然后再以較高的市場(chǎng)價(jià)賣(mài)出的可能,；在這種情形下,，如果進(jìn)行價(jià)格管制，就必須對(duì)二手房的價(jià)格進(jìn)行管制……而這些幾乎是政府不可能完成的任務(wù),。[詳情] | |
交鋒四：管住 VS 放開(kāi)
當(dāng)前要管,，長(zhǎng)遠(yuǎn)還是要放 |
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| “暫時(shí)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)，這就是效果,�,！彼螆�(jiān)認(rèn)為，新政能在一定時(shí)期內(nèi)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)就是新政的作用體現(xiàn),，但他同時(shí)強(qiáng)調(diào),，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，房?jī)r(jià)的調(diào)控還得依靠中央和地方的一致努力,，當(dāng)然,，在條件成熟后，最終還是得依靠市場(chǎng)的調(diào)控,，“非市場(chǎng)的手段畢竟只是暫時(shí)的,。”[詳情] | |
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| 為啥出臺(tái)新政,？ 維護(hù)群眾利益 |
| 南京市物價(jià)局有關(guān)負(fù)責(zé)人用了四句話來(lái)說(shuō)明出臺(tái)新政的原因：“穩(wěn)定價(jià)格,，促進(jìn)發(fā)展，維護(hù)群眾利益，規(guī)范市場(chǎng)秩序,�,！辈贿^(guò)，房地產(chǎn)市場(chǎng)的管理絕對(duì)不是哪一個(gè)部門(mén)就能管注管好的,，特別是千頭萬(wàn)緒的房?jī)r(jià),，又怎能想讓它漲就漲、想讓它降就降,？于是,，相關(guān)部門(mén)在短短半個(gè)月內(nèi)連出“三道金牌”，力圖為南京的高房?jī)r(jià)降溫,。[詳情] |
| 涉嫌行政違法,？
我們有法可依 |
| 三道金牌發(fā)出，立即在全國(guó)產(chǎn)生了“蝴蝶效應(yīng)”,。北京華遠(yuǎn)老總?cè)沃緩?qiáng),、中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)何兵等指責(zé)南京的規(guī)定涉嫌行政違法，涉嫌“用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的手段干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”,，等等,。[詳情] |
| 干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)？ 為了讓市場(chǎng)更靈敏 |
| 至于是否“干預(yù)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”,，有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),，即使在一個(gè)健全的、完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控都是不可避免的,。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這一“無(wú)形的手”也會(huì)有失靈的時(shí)候，何況是在一個(gè)尚不健全的市場(chǎng)體系中,？[詳情] |
| 最終不了了之,？ 新政將堅(jiān)決推行 |
| 南京市物價(jià)局明確地表示：“新規(guī)會(huì)堅(jiān)定不移地推行下去�,！庇绕涫窃谪i肉,、食用油等物價(jià)上漲、股市盤(pán)整的當(dāng)前,，經(jīng)濟(jì)走勢(shì)比較敏感,，牽一發(fā)而動(dòng)全身的房?jī)r(jià)更是重要的調(diào)控目標(biāo)。[詳情] | |
| 張瑞忠：此次調(diào)控的核心是對(duì)房?jī)r(jià)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理 |
| 南京市物價(jià)局副局長(zhǎng)張瑞忠表示,，此次調(diào)控的核心是對(duì)房?jī)r(jià)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理,。所謂“政府指導(dǎo)價(jià)”也就是“基準(zhǔn)價(jià)”，其構(gòu)成是成本,、利潤(rùn)加稅金三部分。文件規(guī)定，普通商品住宅的利潤(rùn)率不得高于８％,，在核準(zhǔn)基準(zhǔn)價(jià)的基礎(chǔ)上,，開(kāi)發(fā)商最高加價(jià)幅度不得高于５％。樓盤(pán)銷售行為也要規(guī)范,�,！�[詳情] | | |
| 葛揚(yáng)：措施是為了保障中低收入階層的基本居住需求 |
| 南京大學(xué)教授葛揚(yáng)說(shuō)，政府動(dòng)用行政手段調(diào)控房?jī)r(jià),，在其他市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家并非沒(méi)有先例,，日本、香港的房地產(chǎn)泡沫破滅也說(shuō)明,，放任房?jī)r(jià)過(guò)快上漲對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)是有傷害的,。我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但是對(duì)農(nóng)資,、糧食,、燃料油等價(jià)格仍然實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，就是為了保證廣大群眾的利益,。[詳情] | | |
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| 業(yè)內(nèi)人士：房?jī)r(jià)調(diào)控還要關(guān)注其可持續(xù)性 |
| 業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，房?jī)r(jià)調(diào)控還要關(guān)注其可持續(xù)性，尋求長(zhǎng)期的治本之道,。目前的政策在抑制短期炒作,、遏制過(guò)快上漲方面，是必要的,、有效的,。[詳情] | | |
| 建設(shè)部門(mén)：“市場(chǎng)失靈”需要行政手段 |
| 南京市建設(shè)部門(mén)一位表示，南京房?jī)r(jià)新政已經(jīng)引起了建設(shè)部的關(guān)注,，南京市已將有關(guān)情況向建設(shè)部做了匯報(bào),。[詳情] | | |
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| 南京市政府干預(yù)房?jī)r(jià)遭地產(chǎn)商“軟抗” |
| 房?jī)r(jià)飆升引起南京市政府高度重視，從5月11日至5月24日短短半個(gè)月內(nèi),，南京市物價(jià)局聯(lián)合房管,、稅務(wù)、國(guó)土等6部門(mén)連續(xù)發(fā)出3個(gè)文件,，對(duì)房?jī)r(jià)進(jìn)行調(diào)控,。[詳情] |
| 地方政府出手調(diào)控
房?jī)r(jià)到底該不該進(jìn)“籠子” |
| 業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，房?jī)r(jià)調(diào)控還要關(guān)注其可持續(xù)性,，尋求長(zhǎng)期的治本之道,。目前的政策在抑制短期炒作、遏制過(guò)快上漲方面,，是必要的,、有效的,，但從長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)，還是要著眼于增加有效供給,、滿足居住需求,。[詳情] |
| 任大炮，百姓沒(méi)肉吃事小,，沒(méi)房住事大 |
| 這些問(wèn)題的出現(xiàn),，即使你再有勇氣也會(huì)出現(xiàn)心跳和臉紅的時(shí)候，因?yàn)檫@意味著你沒(méi)錢(qián)（抑或沒(méi)有之前的家產(chǎn)）或者沒(méi)權(quán),，同時(shí)也可能意味著你在這個(gè)社會(huì)中的地位——十足的弱勢(shì)群體,。這怪不得誰(shuí)，也不能說(shuō)你的努力不夠,，要真問(wèn)起緣由來(lái),，可以推測(cè)為一種非常唯心而又平常的可能：你沒(méi)有房產(chǎn)商聰明，可能是投錯(cuò)胎了,！[詳情] |
| 該不該給房?jī)r(jià)套上韁繩,？ |
| 業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前的政策在遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲方面,，是必要的,、有效的，但從長(zhǎng)期來(lái)說(shuō),，還是要著眼于增加有效供給,、滿足居住需求。對(duì)南京房?jī)r(jià)新政究竟能在怎樣的程度上遏制飛漲的房?jī)r(jià),，人們正拭目以待,。[詳情] | |
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| ◇ 背景新聞：南京六項(xiàng)新規(guī)要求商品住房“明碼標(biāo)價(jià)” |
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| 新華網(wǎng)長(zhǎng)三角頻道５月１２日消息：針對(duì)江蘇省物價(jià)部門(mén)近期公布的商品住房?jī)r(jià)格“一房一標(biāo)”的規(guī)范，南京市物價(jià)局昨日正式出臺(tái)六項(xiàng)新規(guī),，對(duì)該市的商品住房“明碼標(biāo)價(jià)”制定了具體細(xì)則,。記者了解到，即將于5月20日實(shí)施的新規(guī)要求開(kāi)發(fā)商必須在售樓處掛出“標(biāo)價(jià)牌”,，上面明確公示每一套房源的基準(zhǔn)價(jià),、綜合價(jià)差等具體情況，擅自定價(jià)的開(kāi)發(fā)商最高將被處以40萬(wàn)元的罰款,。 |
| ·新規(guī)一：售樓處要有“標(biāo)價(jià)牌”>>>>>>
·新規(guī)二：剔除房商不合理成本>>>>>>
·新規(guī)三：重點(diǎn)樓盤(pán)每月監(jiān)測(cè)>>>>>>
·新規(guī)四：商品房利潤(rùn)率不得“破八”>>>>>>
·新規(guī)五：完善政府指導(dǎo)價(jià)管理>>>>>>
·新規(guī)六：曝光價(jià)格違法案件>>>>>> | | |
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