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南京“一房一價”政策 關(guān)鍵要看政府的執(zhí)行力
    2007-06-25    吳學(xué)安    來源:中國證券報
    從今年5月底南京“一房一價”新政正式執(zhí)行后,,部分通過審核的樓盤價格日前已在南京價格信息網(wǎng)上發(fā)布,。該新政規(guī)定,南京市所有普通商品住宅必須“一房一價”,,不核價不準銷售,,并且在售項目房價“只準降不許漲”。
    對于南京市“一房一價”新政,,北京華遠老總?cè)沃緩娫谄洳┛蜕蟽纱伟l(fā)起“炮轟”,,稱“自由市場中早上賣的菜與晚上賣的菜,價格是不同的,,因為時間差給了顧客討價還價的條件,,也給了小販們定價的自由權(quán)。政府是否應(yīng)在明碼標價時限制小販們的自由調(diào)價權(quán)呢,?這還是市場經(jīng)濟嗎,?”但也有不少業(yè)內(nèi)人士對南京“一房一價”政策叫好,認為南京這一房價新政,,代表民心,、民意,并必然影響全國,。
    對于南京“一房一價”規(guī)定涉嫌行政違法的質(zhì)疑,,南京市相關(guān)部門負責(zé)人表示,出臺的核價新政肯定是有據(jù)可依的,。依據(jù)《中華人民共和國價格法》第十八條規(guī)定:包括“與國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品價格”在內(nèi)的5類商品和服務(wù)價格,,政府在必要時可以實行政府指導(dǎo)價或者政府定價。
    回過頭來看,,南京市已有部分開發(fā)商按照市物價局的要求行動起來了,。但是仍有不少開發(fā)商采用各種變通的手法,對政策進行明里暗里的抵觸,,南京核價新政的執(zhí)行力正面臨考驗,。目前南京市已經(jīng)有部分開發(fā)企業(yè)主動到物價部門核價公示,其中白下區(qū),、秦淮區(qū)和浦口區(qū)部分樓盤每套房源的價格已經(jīng)在南京價格信息網(wǎng)上公布,。而之前被“逮”到?jīng)]有公示的開發(fā)企業(yè),物價部門則表示“已經(jīng)進入處罰程序”,。
    值得關(guān)注的是,,由于南京“一房一價”規(guī)定已報過核價的樓盤房價只許降不許漲,于是一些開發(fā)商就通過虛報成本的手法,,千方百計把報價拔到“最高”,,以期獲得一個高的中準價,給自己將來“低開高走”預(yù)留空間,。針對這樣的現(xiàn)象,,主管部門表態(tài):最終核價的高低,與報價多少沒關(guān)系,,而是完全根據(jù)各項成本的高低來確立中準價,。凡是不符合南京商品房作價辦法以及房價成本監(jiān)審原則的,一律嚴格剔除出合理成本的范圍,。
    應(yīng)該說,,目前應(yīng)當(dāng)討論的不應(yīng)是政府是否應(yīng)該行政干預(yù),而是政府如何加強執(zhí)法力度,,否則,,只能讓廣大老百姓望房興嘆。如果政府下決心要落實“一房一價”這項政策,,索性將一系列的審核過程公開,,讓老百姓真正看到政府部門究竟在做什么、怎么做至關(guān)重要,。但過去近一個月,,房價仍紋絲不動,“一房一價”正面臨著窘境,,究其原因,,真正按照物價部門“規(guī)定動作”實施的并不多,抑制房價難以起到“立竿見影”的效果,。
    雖說現(xiàn)在由物價部門來對市場價格進行把關(guān),,但老百姓對物價部門仍持有質(zhì)疑的態(tài)度。他們認為,,商品房的基準價由物價部門定,,但前提是由開發(fā)商自己報,盡管物價部門也表示,,他們掌握各種鋼材等原材料的價錢,,并不是開發(fā)商報多少就算多少,物價部門會嚴格審核的,。問題是不僅物價部門審核工作量相當(dāng)大,,而且房地產(chǎn)市場是有潛規(guī)則的,不管是哪個部門,,只要和這個行業(yè)沾了邊,,難免讓人覺得和企業(yè)之間有“曖昧”關(guān)系,。
    事實上,房價快速上漲是與宏觀經(jīng)濟形勢密切相關(guān)的,,即經(jīng)濟高速發(fā)展居民收入增加,,尤其是國內(nèi)人民幣流動過剩問題久拖不決。說白了就是:錢多了,,但是土地還是那么多,,只有擴大供給、抑制需求才是最主要的,。如控制上市房屋的面積,,力挺90平方米的中小戶型,戶型小了,,房源就多了,。通過理順供需關(guān)系才能達到房價日趨“理性”的效果。
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