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今年5月以來,，面對再次飆升的房價，南京市首開地方政府動用行政手段調(diào)控房價先河,，對商品住宅實施以“政府指導價”為核心的價格監(jiān)管制度：核準基準價,、限定利潤率、規(guī)定最高漲幅5%……
這一措施出臺一個月,，引發(fā)各界高度關(guān)注和激烈爭論,，開發(fā)商,、普通市民、專家學者等紛紛加入其中,。
房價飆升引起南京市政府高度重視,，從5月11日至5月24日短短半個月內(nèi)，南京市物價局聯(lián)合房管,、稅務(wù),、國土等6部門連續(xù)發(fā)出3個文件，對房價進行調(diào)控,。[詳情] | | |
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| 政府指導房價并非“開倒車” |
| 面對市場失靈,，政府必須有為。這是對民生疾苦的積極回應(yīng),，也是對市場的理性干預,，但絕不是“開倒車”。單純依靠市場自發(fā)調(diào)節(jié),，解決不了住房問題,，特別是廣大中低收入者的住房問題。[詳情] | | |
| “政府指導價”難抑房價 |
| 因此,，筆者建議南京市有關(guān)部門采用市場化手段，加大社會保障性住房的供應(yīng)量,，從多渠道增加供給的角度來滿足市場中的住房消費需求,。同時，要嚴厲懲處和制裁房市中的投機行為,。[詳情] | | |
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| 房市“政府指導價”注定是“空調(diào)” |
| 土地是緊缺資源,，不實行市場化操作，很可能出現(xiàn)權(quán)力尋租的現(xiàn)象,，也不利于房地產(chǎn)市場的公平競爭,。不解決房價背后的供應(yīng)不足與土地暴利等問題，其他任何調(diào)控措施,，都只能是“空調(diào)”,。[詳情] | | |
| 單靠行政手段管制房價只能揚湯止沸 |
| 事實上，房價調(diào)控要關(guān)注其可持續(xù)性,，尋求長期治本之道,。目前的一些政策在抑制短期炒作、遏制過快上漲方面,，也許是必要的,、有效的，但從長期來說,，還是要著眼于增加有效供給,、滿足居住需求,。[詳情] | | |
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| 依法行政視角下的房價調(diào)控 |
| 筆者認為，南京市依據(jù)《價格法》等現(xiàn)成的法律法規(guī)對房價進行價格監(jiān)管的做法值得各地借鑒,。當眾多調(diào)控措施對房價難以奏效之時,，南京市的做法完全可以上升到國家層面，把住房列入全國范圍的政府指導價項目,。[詳情] | | |
| 樓市急需破除市場萬能主義 |
| 住房從來就不是普通的商品,，房子是關(guān)系到百姓基本生活的頭等大事。這個意義上,，南京市政府的果敢是對“市場萬能主義”的最有力反擊,，是真正的“以人為本”，其精神值得各地政府部門學習借鑒,。[詳情] | | |
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| 房價調(diào)控：往前走,！莫回頭！ |
| 盡管有業(yè)內(nèi)人士認為,，房價調(diào)控還要關(guān)注其可持續(xù)性,，以尋求長期治本之道。目前政策在抑制短期炒作遏制過快上漲方面必要有效,，但從長計議,，尚須著眼增加有效供給和滿足居住需求。[詳情] | | |
| 銀行正在成為房價幕后推手 |
| 我國雖然接連兩次對房市進行調(diào)控,，但至今效果難以顯現(xiàn),，調(diào)控作用在很大程度上被架空，這與銀行加大發(fā)放房貸量不無關(guān)系,。因此,，要想阻止房價的過快增長，同時防范金融風險,。[詳情] | | |
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| 任志強,，房子不是白菜 |
| 任志強說：“自由市場中早上賣的菜與晚上賣的菜的價格是不同的，因為時間差給了顧客討價還價的條件,，也給了小販們定價的自由權(quán),。價格是根據(jù)市場需求與供給的情況博弈而產(chǎn)生的，政府是否應(yīng)在明碼標價時限制小販們的自由調(diào)價權(quán)呢,？是否要把每一棵白菜都標上價格而不能調(diào)整了呢,？”[詳情] | | |
| 房價調(diào)控還要尋求治本之道 |
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與此同時筆者的一個善意的提醒就是，地方政府介入房價調(diào)控,，更需要地方政府行政部門之間的相互配合與協(xié)調(diào)：部門間小集團化的利益競爭,，以及相互間的內(nèi)耗與不信任，必將損害行政部門在房價調(diào)控中的公信力,。[詳情] | | |
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| 對房價就該以“政府指導價”嚴格監(jiān)管 |
| 更何況,，南京房價新政符合《價格法》相關(guān)規(guī)定：“與國家經(jīng)濟發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品價格可以實行政府指導價,。”而且,，江蘇省在1998年就將普通商品住房列入了政府指導價格商品的目錄,。[詳情] | | |
| 南京“一房一價”政策
關(guān)鍵要看政府的執(zhí)行力 |
| 事實上，房價快速上漲是與宏觀經(jīng)濟形勢密切相關(guān)的,，即經(jīng)濟高速發(fā)展居民收入增加,，尤其是國內(nèi)人民幣流動過剩問題久拖不決。說白了就是：錢多了,，但是土地還是那么多,，只有擴大供給、抑制需求才是最主要的,。[詳情] | | |
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| 出臺加強房地產(chǎn)價格管理的政策措施,，是有其時機背景和條件的。市委市政府對房地產(chǎn)市場的發(fā)展非常重視,，南京的房地產(chǎn)市場這幾年發(fā)展很快,，也是很健康的。２００５年南京房價上漲３．５％,，２００６年上半年南京房價漲幅２．１％,。但是，從２００６年四季度開始,，尤其是今年一季度以來,，房價上漲較快。這個趨勢,，既不利于房市發(fā)展，也不利于社會穩(wěn)定,。在房價上漲過程中,，少數(shù)開發(fā)企業(yè)為了謀取更多利潤，捂盤,、惜售,、自定價格、自提價格,、哄抬房價等,，老百姓對這種情況反應(yīng)強烈。房價上漲過快,、房價不斷攀高,，群眾購房壓力增大，尤其是低收入群體買房難問題更加突出,。[詳情] | | |
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交鋒一：計劃經(jīng)濟 VS
市場經(jīng)濟
行政干預是"非常手段" |
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| 任志強認為,，“自由市場中早上賣的菜與晚上賣的菜,，價格是不同的，因為時間差給了顧客討價還價的條件,，也給了小販們定價的自由權(quán),。政府是否應(yīng)在明碼標價時限制小販們的自由調(diào)價權(quán)呢？這還是市場經(jīng)濟嗎,？”[詳情] | |
交鋒二：越位 VS 缺位
政府該出手時要出手 |
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| 中國政法大學法學院副院長何兵在接受采訪時也稱,，南京的規(guī)定涉嫌行政違法，比如不核價就不發(fā)給房屋銷售許可證,，屬于未依法律規(guī)定增加行政許可條件的行為,。[詳情] | |
交鋒三：見效 VS 反彈
新房與二手房相互制約 |
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| 何兵教授等提出，假如僅對開發(fā)商的所售房屋進行定價,，那么就會出現(xiàn)買房人以政府確定的低價格買入,，然后再以較高的市場價賣出的可能；在這種情形下,，如果進行價格管制,，就必須對二手房的價格進行管制……而這些幾乎是政府不可能完成的任務(wù)。[詳情] | |
交鋒四：管住 VS 放開
當前要管,，長遠還是要放 |
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| “暫時穩(wěn)定住房價,，這就是效果�,！彼螆哉J為,，新政能在一定時期內(nèi)穩(wěn)定住房價就是新政的作用體現(xiàn)，但他同時強調(diào),，從長遠來看,，房價的調(diào)控還得依靠中央和地方的一致努力，當然,，在條件成熟后,，最終還是得依靠市場的調(diào)控，“非市場的手段畢竟只是暫時的,�,！�[詳情] | |
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| 為啥出臺新政？ 維護群眾利益 |
| 南京市物價局有關(guān)負責人用了四句話來說明出臺新政的原因：“穩(wěn)定價格,，促進發(fā)展,，維護群眾利益，規(guī)范市場秩序,�,！辈贿^，房地產(chǎn)市場的管理絕對不是哪一個部門就能管注管好的,，特別是千頭萬緒的房價,，又怎能想讓它漲就漲,、想讓它降就降？于是,，相關(guān)部門在短短半個月內(nèi)連出“三道金牌”,，力圖為南京的高房價降溫。[詳情] |
| 涉嫌行政違法,？
我們有法可依 |
| 三道金牌發(fā)出,，立即在全國產(chǎn)生了“蝴蝶效應(yīng)”。北京華遠老總?cè)沃緩�,、中國政法大學法學院副院長何兵等指責南京的規(guī)定涉嫌行政違法,，涉嫌“用計劃經(jīng)濟的手段干預市場經(jīng)濟”，等等,。[詳情] |
| 干預市場經(jīng)濟,？ 為了讓市場更靈敏 |
| 至于是否“干預了市場經(jīng)濟”，有關(guān)負責人說,，即使在一個健全的,、完善的市場經(jīng)濟中，政府對經(jīng)濟的調(diào)控都是不可避免的,。市場經(jīng)濟這一“無形的手”也會有失靈的時候,，何況是在一個尚不健全的市場體系中？[詳情] |
| 最終不了了之,？ 新政將堅決推行 |
| 南京市物價局明確地表示：“新規(guī)會堅定不移地推行下去,。”尤其是在豬肉,、食用油等物價上漲,、股市盤整的當前，經(jīng)濟走勢比較敏感,，牽一發(fā)而動全身的房價更是重要的調(diào)控目標,。[詳情] | |
| 張瑞忠：此次調(diào)控的核心是對房價實行政府指導價管理 |
| 南京市物價局副局長張瑞忠表示，此次調(diào)控的核心是對房價實行政府指導價管理,。所謂“政府指導價”也就是“基準價”，其構(gòu)成是成本,、利潤加稅金三部分,。文件規(guī)定，普通商品住宅的利潤率不得高于８％,，在核準基準價的基礎(chǔ)上,，開發(fā)商最高加價幅度不得高于５％。樓盤銷售行為也要規(guī)范,�,！�[詳情] | | |
| 葛揚：措施是為了保障中低收入階層的基本居住需求 |
| 南京大學教授葛揚說,，政府動用行政手段調(diào)控房價，在其他市場經(jīng)濟國家并非沒有先例,，日本,、香港的房地產(chǎn)泡沫破滅也說明，放任房價過快上漲對一國經(jīng)濟是有傷害的,。我國發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,，但是對農(nóng)資、糧食,、燃料油等價格仍然實行政府指導價,，就是為了保證廣大群眾的利益。[詳情] | | |
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| 業(yè)內(nèi)人士：房價調(diào)控還要關(guān)注其可持續(xù)性 |
| 業(yè)內(nèi)人士認為,，房價調(diào)控還要關(guān)注其可持續(xù)性,，尋求長期的治本之道。目前的政策在抑制短期炒作,、遏制過快上漲方面,，是必要的、有效的,。[詳情] | | |
| 建設(shè)部門：“市場失靈”需要行政手段 |
| 南京市建設(shè)部門一位表示,，南京房價新政已經(jīng)引起了建設(shè)部的關(guān)注，南京市已將有關(guān)情況向建設(shè)部做了匯報,。[詳情] | | |
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| 南京市政府干預房價遭地產(chǎn)商“軟抗” |
| 房價飆升引起南京市政府高度重視,，從5月11日至5月24日短短半個月內(nèi)，南京市物價局聯(lián)合房管,、稅務(wù),、國土等6部門連續(xù)發(fā)出3個文件，對房價進行調(diào)控,。[詳情] |
| 地方政府出手調(diào)控
房價到底該不該進“籠子” |
| 業(yè)內(nèi)人士認為,，房價調(diào)控還要關(guān)注其可持續(xù)性，尋求長期的治本之道,。目前的政策在抑制短期炒作,、遏制過快上漲方面，是必要的,、有效的,，但從長期來說，還是要著眼于增加有效供給,、滿足居住需求,。[詳情] |
| 任大炮，百姓沒肉吃事小，沒房住事大 |
| 這些問題的出現(xiàn),，即使你再有勇氣也會出現(xiàn)心跳和臉紅的時候,，因為這意味著你沒錢（抑或沒有之前的家產(chǎn)）或者沒權(quán)，同時也可能意味著你在這個社會中的地位——十足的弱勢群體,。這怪不得誰,，也不能說你的努力不夠，要真問起緣由來,，可以推測為一種非常唯心而又平常的可能：你沒有房產(chǎn)商聰明,，可能是投錯胎了！[詳情] |
| 該不該給房價套上韁繩,？ |
| 業(yè)內(nèi)人士認為,，目前的政策在遏制房價過快上漲方面，是必要的,、有效的,，但從長期來說，還是要著眼于增加有效供給,、滿足居住需求,。對南京房價新政究竟能在怎樣的程度上遏制飛漲的房價，人們正拭目以待,。[詳情] | |
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| ◇ 背景新聞：南京六項新規(guī)要求商品住房“明碼標價” |
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| 新華網(wǎng)長三角頻道５月１２日消息：針對江蘇省物價部門近期公布的商品住房價格“一房一標”的規(guī)范,，南京市物價局昨日正式出臺六項新規(guī)，對該市的商品住房“明碼標價”制定了具體細則,。記者了解到,，即將于5月20日實施的新規(guī)要求開發(fā)商必須在售樓處掛出“標價牌”，上面明確公示每一套房源的基準價,、綜合價差等具體情況,，擅自定價的開發(fā)商最高將被處以40萬元的罰款。 |
| ·新規(guī)一：售樓處要有“標價牌”>>>>>>
·新規(guī)二：剔除房商不合理成本>>>>>>
·新規(guī)三：重點樓盤每月監(jiān)測>>>>>>
·新規(guī)四：商品房利潤率不得“破八”>>>>>>
·新規(guī)五：完善政府指導價管理>>>>>>
·新規(guī)六：曝光價格違法案件>>>>>> | | |
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