今年5月,，首趟滿載著紡織服裝,、家用電器等產(chǎn)品的“深贛歐”班列從深圳鹽田港發(fā)出，運(yùn)抵贛州國際港二次轉(zhuǎn)關(guān)后,，開往德國杜伊斯堡,。
既不沿邊,，又不靠海。曾經(jīng),，江西老區(qū)從沿?！敖韪鄢龊！?；
承東啟西,，連南接北。如今,，在雙向開放新格局下,，沿海貨物轉(zhuǎn)從江西走向海外。
今年4月,，國務(wù)院正式批復(fù)同意設(shè)立江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū),。作為中部內(nèi)陸省份的江西正以“不以江西為世界,，而以世界謀江西”的開放視野，聚焦打造內(nèi)陸雙向開放新高地,，向全域開放要潛力,，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
拓寬通道搭建平臺(tái) 敞開雙向開放“大門”
今年2月,，4臺(tái)雷克薩斯LX570越野車搭載中歐班列運(yùn)抵贛州國際港,。這是贛州國際港獲批汽車進(jìn)口口岸后迎來的首批汽車進(jìn)口業(yè)務(wù)，也標(biāo)志著江西結(jié)束了過去無進(jìn)口汽車口岸,、只能從外省港口提進(jìn)口車的歷史,。
叉車往來穿梭、塔吊繁忙作業(yè),、班列密集開行……走進(jìn)贛州國際港,，眼前是一片繁忙景象。這個(gè)6年前“無中生有”建設(shè)的內(nèi)陸口岸如今已成為全國鐵海聯(lián)運(yùn)外貿(mào)集裝箱吞吐量最大的內(nèi)陸港,，開通了19條中歐（亞）班列線路,，全球前10名的船舶公司超過半數(shù)已入駐這里，全國8大物流企業(yè)在此設(shè)立省級(jí)區(qū)域中心,。
贛州國際港的發(fā)展,，是江西不斷拓展對(duì)外開放新空間的一個(gè)縮影。
南昌國際郵件互換局正式開通運(yùn)營,；南昌至大阪直航航線正式開通,；南昌昌北機(jī)場海關(guān)、贛江新區(qū)海關(guān),、青山湖海關(guān)開關(guān)運(yùn)行……目前,，江西已經(jīng)建立4個(gè)國家級(jí)開放口岸和3個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，開通180多條國內(nèi)外客貨運(yùn)航線,。
6月4日上午,，開往法國巴黎的防疫物資專列由南昌（向塘）國際陸港橫崗站出發(fā)。此趟專列將在3周內(nèi)行駛近1.4萬公里,，到達(dá)法國巴黎,。
新華社發(fā)（胡國林 攝）
開放通道是試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重要前提——
根據(jù)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案，江西將進(jìn)一步優(yōu)化通道空間布局,，加快構(gòu)建以水陸空運(yùn)輸無縫對(duì)接,、鐵海江海多式聯(lián)運(yùn)和通關(guān)一體化為特征的現(xiàn)代集疏運(yùn)體系，向南對(duì)接粵港澳大灣區(qū),、向東對(duì)接長三角地區(qū)和海峽西岸城市群,、向西對(duì)接長株潭城市群和成渝城市群、向北對(duì)接京津冀地區(qū)和新亞歐大陸橋的開放通道,。
南昌海關(guān)關(guān)長張格萍說,，江西不沿邊,、不靠海，對(duì)外運(yùn)輸和貿(mào)易服務(wù)成本較高,、效率較低等成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的掣肘,。江西將以陸、水,、空港為基礎(chǔ),，大力建設(shè)出省出海出境開放通道，努力實(shí)現(xiàn)貨物進(jìn)境與沿海同價(jià)到港,、出境與沿海同價(jià)起運(yùn),、通關(guān)與沿海同等效率。
開放平臺(tái)是試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的載體支撐——
今年4月,，井岡山出口加工區(qū)正式獲批整合優(yōu)化為綜合保稅區(qū),，今后可充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，發(fā)展保稅加工,、保稅物流,、保稅服務(wù)等業(yè)務(wù)。這是江西省繼南昌,、贛州,、九江綜合保稅區(qū)之后第四個(gè)獲批的綜合保稅區(qū)。
江西省發(fā)改委主任張和平說,，為提升內(nèi)陸口岸平臺(tái),，江西將著力完善南昌航空口岸、九江水運(yùn)口岸各項(xiàng)功能,，打造以贛州國際陸港為重點(diǎn)的口岸經(jīng)濟(jì)綜合體,，加強(qiáng)南昌、贛州,、九江,、井岡山綜合保稅區(qū)建設(shè)和管理，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,、布局合理、競爭有序,、運(yùn)行高效的口岸體系,。
經(jīng)貿(mào)、文化等交流平臺(tái)也將在試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中發(fā)揮更大效應(yīng)——
“世界VR產(chǎn)業(yè)大會(huì)”“中國算力峰會(huì)”“移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì)”……近年來,，一系列新經(jīng)濟(jì)峰會(huì)在江西扎堆,，VR、物聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)等成為江西經(jīng)濟(jì)“新名片”,。
“我們將繼續(xù)辦好世界VR產(chǎn)業(yè)大會(huì),、世界贛商大會(huì)等重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，用好進(jìn)博會(huì),、中博會(huì)等重大經(jīng)貿(mào)平臺(tái),，提高對(duì)外經(jīng)貿(mào)交流合作水平?！苯魇∩虅?wù)廳廳長謝一平說,。
此外，江西還將以陶瓷作為對(duì)外文化交流的重要名片,、重要符號(hào)和重要載體,，高水平建設(shè)景德鎮(zhèn)國家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，打造世界著名陶瓷文化旅游目的地,、國際陶瓷文化交流交易中心,，使之成為對(duì)外文化交流新平臺(tái)。
開放成發(fā)展新引擎 高水平“引進(jìn)來走出去”
走進(jìn)全球規(guī)模最大的蘋果智能無線藍(lán)牙耳機(jī)制造基地——江西立訊智造有限公司,，17條生產(chǎn)線開足馬力,，加班加點(diǎn)完成數(shù)千萬套產(chǎn)品訂單。
成立于2015年,，憑借海外高端訂單,，短短幾年，這家從沿海落戶革命老區(qū)吉安的企業(yè)成長為江西最大的加工貿(mào)易企業(yè),，年產(chǎn)值高達(dá)300億元,。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展是試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的根本所在。
依托開放通道,、開放平臺(tái)以及經(jīng)貿(mào),、文化等交流平臺(tái)，近年來,，江西開放型經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出高質(zhì)量跨越式發(fā)展的新態(tài)勢,。2019年，全省生產(chǎn)總值增長8.7%,，增速居全國第四,、中部第一。今年一季度,，全省外貿(mào)進(jìn)出口總值同比增長15.7%,，增速躍居全國第1位。
發(fā)揮毗鄰粵港澳大灣區(qū),、長三角,、閩三角等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，高起點(diǎn)承接沿海和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移——
全球第三大覆銅板制造旗艦企業(yè)落戶,，電子信息產(chǎn)業(yè)形成完整鏈條,，一條條自動(dòng),、智能生產(chǎn)線投產(chǎn)……2016年以來，作為江西“南大門”的龍南縣主動(dòng)對(duì)接沿海電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，到去年底已高起點(diǎn)引進(jìn)近140家企業(yè),，形成了從覆銅板、線路板,、電子元器件到智能終端產(chǎn)品的完整產(chǎn)業(yè)鏈,，創(chuàng)造了與當(dāng)?shù)剡^去20年相等量的園區(qū)規(guī)模和3倍產(chǎn)值。
根據(jù)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案,，下一步,，江西將探索高質(zhì)量承接境內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新模式，創(chuàng)新推動(dòng)與沿海地區(qū)和歐美國家的產(chǎn)業(yè)鏈合作,。
聚焦航空,、電子信息、裝備制造,、生物醫(yī)藥,、新能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及VR、大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)等新經(jīng)濟(jì),，高質(zhì)量招商推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)——
在位于南昌航空城的中國商飛南昌基地，十幾名工程師正在C919大飛機(jī)105架機(jī)的機(jī)艙內(nèi)忙碌著,。不遠(yuǎn)處,，中國商飛江西生產(chǎn)試飛中心建設(shè)工地上，一臺(tái)臺(tái)大型機(jī)械正忙碌作業(yè),?！斑@是我們與中國商飛合作的重點(diǎn)項(xiàng)目，我們正全力以赴加快建設(shè),，力爭以此為基礎(chǔ)讓C919大型客機(jī)第二總裝基地落戶南昌,。”南昌高新區(qū)黨工委副書記陳艷說,。
以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為代表的新經(jīng)濟(jì)也嶄露頭角,。短短幾年，南昌VR產(chǎn)業(yè)聚集上百家企業(yè),，上饒引進(jìn)1000多家大數(shù)據(jù)企業(yè),，撫州數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值突破350億元。
深度融入“一帶一路”,，推動(dòng)江西企業(yè)高水平“走出去”——
在萬里之外的非洲大陸，江西首個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)——贊比亞江西多功能經(jīng)濟(jì)區(qū)正緊鑼密鼓地建設(shè)中,。這個(gè)占地面積達(dá)600公頃的經(jīng)濟(jì)區(qū)將成為江西深度融入“一帶一路”建設(shè),，推進(jìn)國際產(chǎn)能合作的重大平臺(tái),，為帶動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和企業(yè)加快“走出去”。
2019年,，江西新簽對(duì)外承包工程合同170份,，比上年增加40.5%；合同金額37.5億美元,，增長15.8%,；對(duì)外直接投資額18.5億美元，增長120.9%,。
打造“四最”營商環(huán)境 高效服務(wù)“引鳳來?xiàng)?/strong>
今年4月,，在江西省新余市市場監(jiān)管局行政審批服務(wù)窗口，江西青春康源立詳醫(yī)藥有限公司工作人員陳夢領(lǐng)到公司的“一照含證”營業(yè)執(zhí)照,?！爱?dāng)天申請(qǐng)變更，當(dāng)天就領(lǐng)到新的營業(yè)執(zhí)照,，并且不用再跑其他部門辦許可證,，在網(wǎng)上提交材料辦理即可，極大方便我們企業(yè)辦事,?！标悏粽f。
區(qū)域發(fā)展的競爭,，很大程度上是發(fā)展環(huán)境的競爭,。
近年來，江西堅(jiān)持把優(yōu)化營商環(huán)境作為基礎(chǔ)性工作來抓,，對(duì)標(biāo)對(duì)表世界銀行營商環(huán)境評(píng)價(jià)體系,，努力打造政策最優(yōu)、成本最低,、服務(wù)最好,、辦事最快的“四最”營商環(huán)境。
創(chuàng)新服務(wù)方式,，打造全國“一網(wǎng)通辦”標(biāo)桿——
“上午提交復(fù)工申請(qǐng),，下午就完成了備案?！币咔槠陂g,，贛州駿源科技有限公司總經(jīng)理黃華林原以為復(fù)工手續(xù)很麻煩，沒想到在線上申請(qǐng)當(dāng)天就辦好了,。
江西省創(chuàng)新行政管理與服務(wù)方式,，推出“贛服通”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“掌上辦”。目前,，全省11個(gè)設(shè)區(qū)市分廳和100個(gè)縣級(jí)分廳全部上線運(yùn)行,，江西成為全國第二個(gè)省市縣三級(jí)掌上政務(wù)服務(wù)全覆蓋的省份。
強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”——
走進(jìn)比邦科技智能產(chǎn)業(yè)園,，只見廠房林立，智能手機(jī),、液晶電視等生產(chǎn)線平穩(wěn)運(yùn)行,。從深圳搬到龍南后，政府干部全程服務(wù),，原計(jì)劃一年多完工的廠房7個(gè)月就建成投產(chǎn),。公司總經(jīng)理詹養(yǎng)冰說：“提前半年投產(chǎn)對(duì)企業(yè)意味著1.5億多元產(chǎn)值，政府的行政效率對(duì)企業(yè)就是落入口袋的真金白銀,?！?/p>
江西要求全面推行企業(yè)投資項(xiàng)目政府代辦制度，建立常態(tài)化的代辦隊(duì)伍,，在各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心,、項(xiàng)目集中的開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),、特色小鎮(zhèn)等重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)全覆蓋,，為項(xiàng)目審批提供全過程、個(gè)性化,、精準(zhǔn)化的“店小二”代辦服務(wù),。
深化服務(wù)改革，建立與試驗(yàn)區(qū)建設(shè)相適應(yīng)的行政管理體制——
試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案要求,，江西科學(xué)配置行政資源,，大力轉(zhuǎn)變政府職能，深化“放管服”改革,，探索建立與試驗(yàn)區(qū)建設(shè)相適應(yīng)的行政管理體制,。
5月11日，經(jīng)贛州海關(guān)審核,，江西省首份企業(yè)自助打印中國-東盟原產(chǎn)地證書在江西贛州市于都縣一鞋業(yè)公司成功打印,，這標(biāo)志著新一批出口原產(chǎn)地證書自助打印政策在江西正式落地。
“公司大部分產(chǎn)品都是出口到印度尼西亞,，現(xiàn)在我們自己就能完成原產(chǎn)地證書的申報(bào),、審核、打印,、簽證等環(huán)節(jié),，省了不少事,。”企業(yè)關(guān)務(wù)負(fù)責(zé)人楊文琨說,。
張和平說,，江西將進(jìn)一步深化“放管服”改革，以全球化的思維,、國際化的視野，對(duì)標(biāo)國際通行規(guī)則,，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),，以更開放的舉措、更高質(zhì)量的服務(wù),，打造新時(shí)代內(nèi)陸地區(qū)全面改革開放的新高地,。
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新基建進(jìn)入建設(shè)期將會(huì)帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域迎來質(zhì)變,，繼而加速產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，新一代產(chǎn)業(yè)工人亟須在能力素養(yǎng)上實(shí)現(xiàn)整體提升,。
2019年以來,，招商局集團(tuán)等19家國有資本投資公司試點(diǎn)企業(yè)采取有效措施、深入探索實(shí)踐,，在聚焦主責(zé)主業(yè),、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整、內(nèi)部整合融合等方面取得積極進(jìn)展和顯著成效,。
