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供需失衡 技能型人才缺口拖累產(chǎn)業(yè)躍遷步伐
壯大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型生力軍仍需產(chǎn)學(xué)研進(jìn)一步形成合力
2020-06-16 作者: 記者 吳帥帥 唐弢 向定杰 杭州報(bào)道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  在中國數(shù)字化,、智能化加速轉(zhuǎn)變升級的背景下,,我國產(chǎn)業(yè)躍遷迫切要尋找勞動(dòng)力支點(diǎn)。而新基建進(jìn)入建設(shè)期將會帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域迎來質(zhì)變,繼而加速產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,,新一代產(chǎn)業(yè)工人亟須在能力素養(yǎng)上實(shí)現(xiàn)整體提升,。

  業(yè)內(nèi)專家表示,,當(dāng)前以5G,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能,、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)演化生成的基礎(chǔ)設(shè)施,,已成為投資熱點(diǎn)和支撐我國產(chǎn)業(yè)躍遷的重要基礎(chǔ),但技術(shù)工人群體在數(shù)量,、能力上的“適配性”壓力卻依舊存在,,技能人才結(jié)構(gòu)性缺乏帶來的挑戰(zhàn)或?qū)⒓觿 N磥?,夯?shí)復(fù)合型技術(shù)人才壯大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型生力軍仍需產(chǎn)學(xué)研進(jìn)一步形成合力,。

趙乃育 繪

  數(shù)字化背后的新機(jī)遇

  智聯(lián)招聘此前發(fā)布的《2020年新基建產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展報(bào)告》顯示,隨著新基建成為新一輪投資重點(diǎn)領(lǐng)域,,相關(guān)領(lǐng)域的核心技術(shù)人才缺口長期存在,,預(yù)計(jì)年底缺口將達(dá)417萬人。專家認(rèn)為,除去廣義“新基建”領(lǐng)域高精尖人才外,,部分行業(yè)將在短期內(nèi)出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)工人新需求,,數(shù)字化轉(zhuǎn)型將帶來新就業(yè)與機(jī)遇。

  2019年從貴州輕工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)后,,孫楊在貴州數(shù)聯(lián)科技有限公司入職,。他目前的主要工作是對圖片進(jìn)行數(shù)據(jù)標(biāo)注、抓取等,。

  依托大數(shù)據(jù)中心建設(shè),,在貴州等地,數(shù)據(jù)標(biāo)注員這樣的新職業(yè)應(yīng)運(yùn)而生,。經(jīng)過數(shù)據(jù)標(biāo)注員識別標(biāo)注的圖片將會被添加相應(yīng)的數(shù)據(jù)標(biāo)簽,,最終提供給人工智能算法進(jìn)行深度學(xué)習(xí),并在此基礎(chǔ)上形成無人駕駛,、圖像識別等多種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,。

  易地扶貧搬遷戶張金紅經(jīng)過培訓(xùn)也成了一名標(biāo)注員。這份工作讓她每月能夠獲得3000多元的收入,?!艾F(xiàn)在已經(jīng)熟悉怎么操作了,這份工作考驗(yàn)細(xì)心和耐心,。”張金紅說,。

  除了新職業(yè),,企業(yè)轉(zhuǎn)型升級后對復(fù)合型技術(shù)人才的需求同樣旺盛。在位于德清的浙江象牌傳動(dòng)有限公司車間里,,近年來年均投資1500多萬元的自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備正在生產(chǎn)電氣傳動(dòng)控制元件,。

  公司負(fù)責(zé)人萬國芳說,近年來制造業(yè)都在向自動(dòng)化,、智能化轉(zhuǎn)型,,生產(chǎn)線用人在數(shù)量上減少,但對技術(shù)工人的能力要求在提升,?!霸谌肆Χ艘痪€員工不僅需要熟悉生產(chǎn)工藝,還要兼具信息化流程,、設(shè)備維護(hù)等復(fù)合型能力,。”

  杭州技師學(xué)院教師楊金龍表示,,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的帶動(dòng)下,,駐扎車間的程序員、工程師有望成為新一代產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的核心,形成相對穩(wěn)定的人力資源結(jié)構(gòu),。

  技能型人才缺口將長期存在

  在浙江輕機(jī)實(shí)業(yè)有限公司,,技術(shù)員周利君如今已經(jīng)能帶領(lǐng)學(xué)徒,熟練地操控進(jìn)口數(shù)控車床,,而兩年前,,她還只是一位流水線上的“普工”。

  近幾年上線的自動(dòng)化生產(chǎn)線,,讓周利君下決心開始學(xué)習(xí)自動(dòng)化設(shè)備操作,,掌握簡單的應(yīng)用外語,為自己的職業(yè)生涯找到一個(gè)安穩(wěn)的“新支點(diǎn)”,。

  在中國數(shù)字化,、智能化加速轉(zhuǎn)變升級的背景下,周利君們的選擇從一個(gè)角度折射出我國產(chǎn)業(yè)躍遷尋找勞動(dòng)力支點(diǎn)的迫切性,。

  產(chǎn)業(yè)發(fā)展加大需求,,技能型人才缺口可能長期存在。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,目前我國技能型人才缺口約2000萬,,面臨制造業(yè)技能型人才占比較低、結(jié)構(gòu)性短缺,、青年擇業(yè)意愿不強(qiáng)等多重挑戰(zhàn),。

  浙江省就業(yè)管理服務(wù)局副局長陳軍利說:“從企業(yè)方面來看,現(xiàn)有的高技能人才隊(duì)伍在結(jié)構(gòu)上呈現(xiàn)出‘三多三少一稀缺’特征,,即低級多,、高級少,大齡多,、青年少,,單一技能多、復(fù)合技能少,,新興產(chǎn)業(yè)技工嚴(yán)重缺乏,。”

  在印染企業(yè)集中的紹興市柯橋區(qū),,傳統(tǒng)行業(yè)“大染缸”加速自動(dòng)化,、智能化節(jié)奏。

  柯橋印染協(xié)會會長,、盛鑫印染董事長傅見林表示,,雖然近年來行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速,但因?yàn)閷I(yè)人才短缺問題不少:進(jìn)口印花設(shè)備因操作使用不當(dāng)維修頻率高,,最終導(dǎo)致設(shè)備閑置,;自動(dòng)化調(diào)漿系統(tǒng)因工人操作失誤致使染色出錯(cuò)……

  “主要問題還是產(chǎn)教融合度不高,,大專院校畢業(yè)生難以匹配崗位需求,公司一線操作工人持續(xù)提升能力又很有限,。一條自動(dòng)生產(chǎn)線配備3,、4名合格的專業(yè)技術(shù)工人,在行業(yè)內(nèi)都很難實(shí)現(xiàn),?!备狄娏终f。

  用人企業(yè)找不到人,,技術(shù)型工人同樣也陷入技能提升的尷尬,。以大數(shù)據(jù)行業(yè)為例,目前數(shù)據(jù)標(biāo)注,、抓取錄入等崗位的青年群體面臨發(fā)展困境:相關(guān)培訓(xùn)體系尚未搭建完善,,從業(yè)者只需經(jīng)過短期培訓(xùn)即可入職。

  貴州航天天馬機(jī)電科技有限公司特級技師姜濤表示,,對技工團(tuán)隊(duì)而言,,職業(yè)晉升同樣面臨阻礙?!耙粋€(gè)剛?cè)肼毜那嗄昙脊?,通過崗位鍛煉、職稱評定等成長為高技能人才,,至少需要十余年時(shí)間,,培訓(xùn)成長通道普遍不暢,例如職稱評定需要按工作年限分批次來,,有名額要求,,企業(yè)自主權(quán)也很有限?!?/p>

  楊金龍表示,,近年來通過校企合作訂單式培養(yǎng)等,,部分行業(yè)“人不對崗”情況有所改善,,但學(xué)校培養(yǎng)和崗位需求間或多或少會存在一定“脫節(jié)”,這就需要終身職業(yè)培訓(xùn)體系的搭建,。

  此外,,待遇、前景,、社會認(rèn)同,、工作環(huán)境等綜合因素也是影響青年擇業(yè)熱情的老問題?!耙晕胰谓痰膰娖嵝袠I(yè)為例,,雖然可以實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),,但畢業(yè)兩年仍留在崗位的不足50%,整體來看青年群體對‘藍(lán)領(lǐng)’崗位的擇業(yè)熱情有限,,難以長期扎根提升技能,。”楊金龍說,。

  勞動(dòng)力基礎(chǔ)能力亟待提升

  近年來國家不斷加大對職業(yè)教育的重視程度:2019年高職院校繼續(xù)擴(kuò)招100萬學(xué)生,;今年政府工作報(bào)告中又提出今明兩年職業(yè)技能培訓(xùn)3500萬人次以上,高職院校擴(kuò)招200萬人,。

  除了數(shù)量上的提升外,,受訪人士普遍認(rèn)為,新基建進(jìn)入建設(shè)期將會帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域迎來質(zhì)變,,繼而加速產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,,因此新一代產(chǎn)業(yè)工人亟須在能力素養(yǎng)上實(shí)現(xiàn)整體提升,諸如程序語言,、自動(dòng)化設(shè)備操作運(yùn)維等將成為必備的基礎(chǔ)能力,。

  對此,浙江科技學(xué)院副教授李曙光等專家建議,,要在產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級背景下,,在宏觀上重新搭建能力需求體系、明確能力標(biāo)準(zhǔn)和培養(yǎng)方向等,,并以此為指導(dǎo)設(shè)置具體專業(yè),、課程;同時(shí)通過“訂單式”培養(yǎng)精準(zhǔn)供給,,完善終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系建設(shè)形成“二級推進(jìn)”,,進(jìn)一步優(yōu)化職業(yè)教育、技能培訓(xùn),,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)工人,、技術(shù)人才群體。

  李曙光說,,在政策設(shè)計(jì)上,,細(xì)化、明確相關(guān)技術(shù)人才的能力要求,、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和培養(yǎng)方向,。例如最近3年,浙江高校共新增與數(shù)字經(jīng)濟(jì),、人工智能等相關(guān)專業(yè)37個(gè),,主動(dòng)撤銷與社會發(fā)展對接度低、優(yōu)勢度不強(qiáng)的專業(yè)28個(gè),,科學(xué)地調(diào)整專業(yè)布局,,培養(yǎng)社會亟須人才,。

  在具體培養(yǎng)模式上盡可能采取“寬基礎(chǔ)、通用性,、特色化”的培養(yǎng)模式,。可在“5G+”“人工智能+”等技術(shù)方向上,,重新設(shè)置基礎(chǔ)課程,,同時(shí)根據(jù)新基建結(jié)合產(chǎn)業(yè)需求,細(xì)分課程領(lǐng)域,,在寬口徑培養(yǎng)的基礎(chǔ)上通過特色課程,,提高大專院校、職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生綜合能力,。

  楊金龍認(rèn)為,,新一代產(chǎn)業(yè)工人要具備更強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力,建議完善“工作一生,、培訓(xùn)一生,、記錄一生”的終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系,讓青年產(chǎn)業(yè)工人群體確立職業(yè)生涯規(guī)劃,,激發(fā)青年群體選擇技工職業(yè)的熱情,。

  此外,姜濤還建議,,國家對開展技能人才培養(yǎng)的企業(yè)給予政策扶持,,建立培訓(xùn)基金給予企業(yè)資金支持。鼓勵(lì)企業(yè)自主開展職業(yè)技能等級認(rèn)定,,充分發(fā)揮技能人才評價(jià)主體作用,。對主動(dòng)參與技能提升的技術(shù)工人發(fā)放崗位補(bǔ)貼,有效調(diào)動(dòng)技術(shù)工人學(xué)技能,、鉆業(yè)務(wù),、提效益的積極性。

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