“育新機 開新局”系列報道之五
面對國內(nèi)外復雜的經(jīng)濟形勢,，我國不斷加快開放創(chuàng)新步伐,，加緊打造競爭新優(yōu)勢，助推經(jīng)濟高質量發(fā)展,。其中,，推動制造業(yè)高質量發(fā)展，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新動能,，在擴大開放中促進產(chǎn)業(yè)向全球價值鏈高端攀升等，成為政策支持重點,。
提質：制造業(yè)加快高質量發(fā)展
國家發(fā)展改革委公布的2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃顯示,，今年將加大制造業(yè)中長期貸款支持力度，重點支持高端裝備制造,、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,、電子信息制造等重點領域；實施智能制造工程,，研究出臺推進制造業(yè)智能化改造的指導意見,；開展先進制造業(yè)集群培育試點示范等。
在金融支持措施方面，今年年初銀保監(jiān)會發(fā)布的《關于推動銀行業(yè)和保險業(yè)高質量發(fā)展的指導意見》提出,，積極開發(fā)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、先進制造業(yè)和科技創(chuàng)新的金融產(chǎn)品。5月底銀保監(jiān)會再次強調,，將引導和督促銀行保險機構加大制造業(yè)支持力度,，強化對先進制造業(yè)、高技術制造業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的金融支持,。
地方層面，江蘇省銀保監(jiān)局近日發(fā)布《關于銀行業(yè)和保險業(yè)支持全省制造業(yè)高質量發(fā)展的指導意見》,，要求2020年制造業(yè)全口徑融資,、制造業(yè)全部貸款、制造業(yè)中長期貸款,、制造業(yè)信用貸款余額明顯高于上年,，并提出重點支持先進制造業(yè)企業(yè)集群、十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、名單內(nèi)高新技術企業(yè),、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級、細分行業(yè)龍頭企業(yè)和“新基建”領域制造企業(yè),。
業(yè)內(nèi)人士表示,，引導行業(yè)走向智能化、數(shù)字化和綠色化發(fā)展道路,，是下一步推進制造業(yè)發(fā)展的關鍵所在,。中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院院長徐曉蘭表示，應通過新一代信息技術賦能制造業(yè),，以數(shù)據(jù)驅動產(chǎn)業(yè)轉型升級,，實現(xiàn)資源共享及優(yōu)化配置，破除中小企業(yè)發(fā)展困境,。
隨著全國生產(chǎn)活動在疫情防控常態(tài)化條件下加速恢復,，制造業(yè)的相關數(shù)據(jù)也逐漸向好，凸顯高質量發(fā)展成色,。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,，4月，高技術制造業(yè)增加值同比增長10.5%,，增速較上月加快1.6個百分點,；當月，高技術制造業(yè)利潤同比增長55.7%,，增速比3月大幅加快55.2個百分點,；工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)利潤由3月下降9.1%轉為4月增長38.8%。
轉型：新業(yè)態(tài)新模式激發(fā)新動能
著力壯大新動能，是我國加快培育競爭新優(yōu)勢的關鍵一招,。近期,，從部委到地方都在出臺舉措，加快培育壯大新業(yè)態(tài)新模式,，激發(fā)新動能新活力,。
在日前的國新辦發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆表示,，將加快培育新型消費,，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)＋社會服務”消費模式，促進信息消費更新升級,，完善城鄉(xiāng)物流配送體系,，推進智能快遞柜等設施建設和資源共享。
近日,，國家發(fā)展改革委,、交通運輸部聯(lián)合部署，以創(chuàng)新驅動推動物流發(fā)展,，為暢通國民經(jīng)濟循環(huán)提供新動能,。隨后，交通運輸部下發(fā)通知,，要求推進交通運輸與信息產(chǎn)業(yè)融合,，鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流發(fā)展，有力支撐電子商務發(fā)展和數(shù)字消費,。
地方層面也在加快行動,。6月10日，北京發(fā)布《關于加快培育壯大新業(yè)態(tài)新模式促進經(jīng)濟高質量發(fā)展的若干意見》,，聚焦新基建,、新場景、新消費,、新開放,、新服務，培育發(fā)展新動能,。上海近日發(fā)布行動方案,，提出聚焦無人工廠、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、遠程辦公、在線文娛,、在線研發(fā)設計等12個發(fā)展重點,，加快發(fā)展新經(jīng)濟形態(tài)。山西全力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，同時打造信創(chuàng),、大數(shù)據(jù),、半導體等14個具有標志性引領性的產(chǎn)業(yè)集群，激發(fā)產(chǎn)業(yè)新動能,。
中南財經(jīng)政法大學數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長盤和林對《經(jīng)濟參考報》記者表示,，這些部署釋放出明確的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展信號，將推動更多資金,、人力投入相關產(chǎn)業(yè),，有助于實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟相關技術不斷創(chuàng)新，滿足居民不斷升級的消費需求,，激活我國經(jīng)濟發(fā)展的新動能,。
護航：以開放促國際競爭力提升
大幅縮短外資準入負面清單，擴大服務業(yè),、制造業(yè)等領域開放,，推出第四批重大外資項目，全面落實內(nèi)外資企業(yè)平等待遇,，賦予自貿(mào)試驗區(qū)更大改革開放自主權,，在中西部地區(qū)增設自貿(mào)試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)……今年兩會期間,，我國釋放了擴大對外開放系列重磅信號,。
6月1日，《海南自由貿(mào)易港建設總體方案》發(fā)布,，圍繞貿(mào)易和投資的自由化便利化進行多項制度改革,，在諸多關鍵制度領域實現(xiàn)突破，開啟了我國建設世界最高水平開放平臺的新征程,。與此同時,，新版的外商投資準入負面清單和鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄正在加緊制定，我國營商環(huán)境不斷優(yōu)化,。
國研新經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長朱克力對《經(jīng)濟參考報》記者表示,，我國正在加快推動新時代開放范式的轉變進程，即加速從以商品和要素為內(nèi)容的流動型開放,，向以機制和規(guī)則為取向的制度型開放轉變,，形成與高質量發(fā)展同頻共振的高水平開放型經(jīng)濟新體制。通過建設新基礎設施,、聚合新生產(chǎn)要素,、培育新市場主體、運用新協(xié)作方式,、完善新治理體系,，全面激活發(fā)展新動能,，協(xié)同打造競爭新優(yōu)勢，實現(xiàn)我國產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈向高端邁進,。
朱克力指出,，中國作為世界第二大經(jīng)濟體，居于全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈的“肱骨”環(huán)節(jié),，不可“斷鏈”或“掉鏈”,，要運用更加積極的開放策略和創(chuàng)新機制，把國際市場的上中下游廠商拴牢,。要借助大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能,、區(qū)塊鏈等新技術及其帶來的新模式和新業(yè)態(tài),，迅速在新消費和新基建之間架起一座橋梁，加快新經(jīng)濟新動能的培育和發(fā)展,，以改革和創(chuàng)新驅動我國產(chǎn)業(yè)鏈,、供應鏈、價值鏈齊穩(wěn),，進一步提高“三鏈”在全球的地位和競爭力,，化危為機開創(chuàng)新局。
對于肉類行業(yè)來說，今年是一個特殊的年份,，受非洲豬瘟疫情影響與新冠肺炎疫情疊加沖擊,，肉類行業(yè)承壓前行。而隨著產(chǎn)能和需求逐步恢復,，肉類企業(yè)對行業(yè)前景持看好態(tài)度,。
2019年以來，招商局集團等19家國有資本投資公司試點企業(yè)采取有效措施,、深入探索實踐,，在聚焦主責主業(yè)、加大結構調整,、內(nèi)部整合融合等方面取得積極進展和顯著成效,。
