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　　證監(jiān)會(huì)近日正式發(fā)布了《關(guān)于全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司轉(zhuǎn)板上市的指導(dǎo)意見》,，這是全面深化新三板市場(chǎng)改革的又一重要舉措，有助于實(shí)現(xiàn)我國多層次資本市場(chǎng)間的有機(jī)聯(lián)動(dòng),。

　　當(dāng)前,，中國經(jīng)濟(jì)正處于從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)以及高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，必須要有與之相匹配的多層次資本市場(chǎng)體系提供支持：既要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小企業(yè)提供金融支持,，也要能激發(fā)企業(yè)主體的創(chuàng)新能力和動(dòng)力,，進(jìn)而增強(qiáng)中國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力,。包括新三板市場(chǎng)改革在內(nèi)的全面深化資本市場(chǎng)改革,，正是回應(yīng)了這一時(shí)代要求。

　　新三板改革是全面深化資本市場(chǎng)改革的重要一環(huán),。去年10月,，證監(jiān)會(huì)宣布啟動(dòng)全面深化新三板改革，一系列涉及改革的業(yè)務(wù)規(guī)則陸續(xù)出臺(tái),。截至目前,，全面深化新三板市場(chǎng)改革的三項(xiàng)關(guān)鍵性舉措——優(yōu)化發(fā)行融資制度、完善市場(chǎng)分層和掛牌公司轉(zhuǎn)板上市機(jī)制均已出臺(tái),。

　　一分部署,，九分落實(shí)。在新三板市場(chǎng)改革的落實(shí)過程中,，要重點(diǎn)做好以下三方面工作,。

　　首先，堅(jiān)持以服務(wù)中小企業(yè)為中心實(shí)施改革,。服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展是新三板市場(chǎng)的初心,，也是各項(xiàng)改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。融資難,、融資貴是中小企業(yè)普遍面臨的難題,，全面深化新三板市場(chǎng)改革，核心在于使中小企業(yè)在金融資源的可獲得性和價(jià)格上實(shí)現(xiàn)重大進(jìn)展,，涉及新三板的融資,、交易、轉(zhuǎn)板上市等一系列重要制度的改革均應(yīng)以此展開,。改革要注重建立健全適合中小企業(yè)特點(diǎn)的制度安排,，不斷提升市場(chǎng)的包容性和便利性。

　　其次,，改革必須明確市場(chǎng)定位,。目前，從區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng),、新三板市場(chǎng),、主板、中小板,、創(chuàng)業(yè)板到科創(chuàng)板,，我國已經(jīng)形成了一套多層次資本市場(chǎng)體系。對(duì)于新三板市場(chǎng)而言,，需要明確定位,，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。新三板市場(chǎng)要堅(jiān)持服務(wù)創(chuàng)新型,、創(chuàng)業(yè)型,、成長型中小企業(yè)，成為資本市場(chǎng)服務(wù)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的重要平臺(tái),。同時(shí),，通過轉(zhuǎn)板上市機(jī)制的建立，進(jìn)一步打通中小企業(yè)的融資通道,。從這個(gè)意義上來說,，新三板市場(chǎng)不僅是中小企業(yè)成長的“加速器”，也是整個(gè)資本市場(chǎng)體系中一道重要“篩選器”。

　　另外,，改革必須注重提升市場(chǎng)功能,。新三板市場(chǎng)運(yùn)營已經(jīng)有不短的時(shí)間，掛牌企業(yè)數(shù)量比較龐大,，但是受到各種因素的影響，市場(chǎng)功能并未得到充分發(fā)揮,。新三板市場(chǎng)的改革,，要注重激發(fā)市場(chǎng)活力,，充分發(fā)揮新三板市場(chǎng)的定價(jià)、融資,、交易等功能,，這樣才能夠提升市場(chǎng)吸引力，進(jìn)而提升服務(wù)中小企業(yè)的能力,。