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個稅遞延型養(yǎng)老保險破題在即
商業(yè)養(yǎng)老保險迎發(fā)展機遇
2018-03-22 作者: 記者 王淑娟/上海報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  繼監(jiān)管層透露個稅遞延型養(yǎng)老保險具體實施辦法正在走流程后,,上海市政府最新發(fā)布的一份文件也明確表示,,按照國家部署,盡快啟動個稅遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點,,制定上海試點方案和實施細(xì)則。

  這意味著市場期待已久的個稅遞延養(yǎng)老險有望于今年落地,。多家保險機構(gòu)也紛紛表示,,已做好相關(guān)配套準(zhǔn)備,包括產(chǎn)品設(shè)計,、信息平臺搭建等,,只待“發(fā)令槍”鳴響,。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,,在個人稅延養(yǎng)老保險的推動下,我國個人商業(yè)養(yǎng)老保險大有可為,,長期來看,,個人商業(yè)養(yǎng)老保險保費收入增長空間巨大。

  多家險企已做好準(zhǔn)備

  目前我國養(yǎng)老金體系主要包括第一支柱基本養(yǎng)老保險,、第二支柱企業(yè)養(yǎng)老保險和第三支柱個人商業(yè)養(yǎng)老保險,。當(dāng)前的現(xiàn)狀是第一支柱為主的基本養(yǎng)老保障體系覆蓋率較低、可持續(xù)壓力巨大,,而第二支柱的企業(yè)和職業(yè)養(yǎng)老金發(fā)展較為緩慢,,第三支柱規(guī)模較小亟待發(fā)展。因此,,個稅遞延型養(yǎng)老保險,,具有重要的現(xiàn)實需求性和保障緊迫性。

  個稅遞延型養(yǎng)老保險,,是指投保人在稅前列支保費,,在領(lǐng)取保險金時再根據(jù)當(dāng)期稅率繳納稅款。由于邊際稅率不同,,對于投保人有一定的稅收優(yōu)惠,,從而可以有效撬動個人購買商業(yè)養(yǎng)老保險的積極性。

  太平洋保險健康養(yǎng)老事業(yè)中心總經(jīng)理助理夏明艷表示,,“在稅收的當(dāng)期,,在我們年輕的時期,相對我們的稅賦是比較高一些的,。當(dāng)我們進(jìn)入老年后,,我們的稅賦會相應(yīng)低一些,通過這樣的稅收遞延,,可以使百姓有更大的意愿去做個人養(yǎng)老金的儲備計劃,。”

  個稅遞延養(yǎng)老險究竟能夠優(yōu)惠多少稅收,?舉個例子,,假設(shè)45周歲開始繳納,如果累進(jìn)稅率為20%,月繳保費是1000元,,那每月節(jié)稅200元,,按年化5%的市場收益率水平,到60歲開始領(lǐng)取養(yǎng)老金,,一共可節(jié)稅52964.92元,。

  據(jù)悉,對于個稅遞延養(yǎng)老險的政策研究在我國已經(jīng)歷時十余年,,2018年終于有望開閘,。而作為國際金融中心,市場一直將上海視為個稅遞延養(yǎng)老險的首批試點城市,。

  上海此次發(fā)布的文件也明確表示,,開展個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點。優(yōu)化涉稅申報流程,,實現(xiàn)保險行業(yè)與稅務(wù)部門的信息直接交互,,為投保和個稅申報提供便利。督促各參與試點的商業(yè)保險機構(gòu)加強隊伍建設(shè),,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,,為消費者提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。加強公眾宣傳,,推動企業(yè)和個人積極投保個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險,。穩(wěn)步提升個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險的覆蓋面,探索可復(fù)制的先進(jìn)經(jīng)驗,。

  據(jù)了解,,多家保險公司已為該業(yè)務(wù)開展做好準(zhǔn)備。夏明艷告訴記者,,“從2007年上海市政府啟動個稅遞延養(yǎng)老險課題以來,,這10余年來,太保一直在關(guān)注這一話題,,從我們內(nèi)部的基礎(chǔ)工作來講,,產(chǎn)品信息和銷售團隊等都已準(zhǔn)備就緒?!?/p>

  短期將帶來千億級別增量資金

  根據(jù)《中國養(yǎng)老金融發(fā)展報告(2017)》調(diào)查顯示,,將近八成的調(diào)查對象表示愿意參加個稅遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險,中高收入群體參與意愿較高,。九成以上調(diào)查對象愿意為個稅遞延型養(yǎng)老保險繳費額度在每月1000元以下,。

  民生證券分析師周曉萍指出,假設(shè)政策在全國范圍全面展開,,個人工資收入稅前列支1000元用于繳納個人商業(yè)養(yǎng)老保險,,個稅繳納人數(shù)為3000萬人,。在樂觀、中性,、悲觀情景下,,參與人數(shù)為60%、50%,、40%,,每年帶來的新增保費規(guī)模有望達(dá)到2160億元、1800億元和1440億元,。

  華泰證券研究員沈娟也指出,,結(jié)合海外經(jīng)驗與國內(nèi)的稅收優(yōu)惠政策推進(jìn),個稅遞延養(yǎng)老險短期預(yù)計帶來1260億元增量資金,,中長期有望打開萬億增量市場,。

  如此大的增量保費規(guī)模,,對我國養(yǎng)老保障體系的發(fā)展,,乃至我國資本市場的發(fā)展都具有積極意義。長江養(yǎng)老保險黨委書記,、總經(jīng)理蘇罡認(rèn)為,,個人稅延商業(yè)養(yǎng)老保險有助于擴大長期資金來源,服務(wù)實體經(jīng)濟與資本市場發(fā)展,??梢詫⒛壳胺稚⒃诶习傩帐种械亩唐谫Y金集聚形成長期資金,改變資本市場以散戶為主的投資者結(jié)構(gòu),,為資本市場提供壓艙石,,為實體經(jīng)濟發(fā)展提供長期穩(wěn)定資金。

  稅優(yōu)激發(fā)商業(yè)養(yǎng)老保險新活力

  從國際經(jīng)驗來看,,商業(yè)運作和稅延模式下商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品,,能夠有效解決第三支柱發(fā)展難題,加快補充社會養(yǎng)老保險資金,,完善我國社會保障體系,。

  蘇罡表示,個人稅延商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品試點啟動后,,一是真正構(gòu)建起第三支柱個人養(yǎng)老金的政策框架,,實現(xiàn)對于目前碎片化的個人養(yǎng)老資金管理需求的統(tǒng)一管理,真正做到個人養(yǎng)老金資產(chǎn)的長期投資,、安全投資,,推動個人養(yǎng)老保障市場的健康良性發(fā)展;二是通過合理的稅延政策,,引導(dǎo)個人主動購買個人養(yǎng)老保險產(chǎn)品,,有利于強化個人的養(yǎng)老責(zé)任,,推動構(gòu)建更加均衡的國家、雇主,、個人責(zé)任共擔(dān)的養(yǎng)老保障體系,。

  瑞士再保險公司2017年發(fā)布的報告顯示,2016年我國個人商業(yè)化養(yǎng)老保險僅占總體養(yǎng)老保險的2%,,而全球平均水平為5%,。與發(fā)達(dá)國家橫向相比,我國商業(yè)養(yǎng)老保險發(fā)展仍較為滯后,。

  “伴隨人口老齡化的加劇,,政策紅利持續(xù)釋放,商業(yè)養(yǎng)老保險有望迎來發(fā)展大機遇,?!鄙蚓瓯硎尽?/p>

  周曉萍也認(rèn)為,,個稅遞延型養(yǎng)老保險可降低個人的稅務(wù)負(fù)擔(dān),,并鼓勵個人參與商業(yè)養(yǎng)老保險。推動和發(fā)展我國個稅遞延型養(yǎng)老保險,,有望極大改善第三支柱的發(fā)展?fàn)顟B(tài),。隨著個稅遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險政策的推進(jìn),未來商業(yè)養(yǎng)老保險市場將迎來重大發(fā)展機遇,,我國養(yǎng)老保障體系建設(shè)將會進(jìn)入新的發(fā)展階段,。

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