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政府工作報告指出,，推動形成全面開放新格局,。進一步拓展開放范圍和層次,，完善開放結構布局和體制機制,，以高水平開放推動高質量發(fā)展,。政府工作報告還從推進“一帶一路”國際合作，促進外商投資穩(wěn)定增長,，鞏固外貿穩(wěn)中向好勢頭,，促進貿易和投資自由化便利化等方面，對推動形成全面開放新格局作出部署,。我們應結合新的歷史方位,，深刻理解新一輪擴大開放的新布局、新深意,。
進入新時代,，我國經(jīng)濟由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，正處在轉變發(fā)展方式,、優(yōu)化經(jīng)濟結構,、轉換增長動力的攻關期。改革已經(jīng)步入深水區(qū),，不少領域都開始了“啃硬骨頭”的攻堅,，需要開放來促進改革向更深層次推進。40年改革開放的經(jīng)驗證明了,，改革和開放相輔相成,，以開放促改革、促發(fā)展,，是我國改革發(fā)展的成功實踐,。不少企業(yè)都是在國際競爭中得到了錘煉，從開放中獲得了更廣闊的市場,、更領先的技術,、更先進的管理理念。
當前,，我國具備進一步開放的基礎。從宏觀來看,，我國已經(jīng)是全球第二大經(jīng)濟體,、貨物貿易全球第一大出口國，吸引外資和對外投資額也都名列前茅,。對于國際貿易投資規(guī)則,，我國逐漸實現(xiàn)了從“學習者”到“運用者”再到“引領者”的轉變。從微觀來看,，不少行業(yè)都具備了國際領先的技術水平,，越來越多的中國企業(yè)從“跟跑者”轉向“領跑者”，運用國際資源,、駕馭國際市場的能力日益嫻熟,。
我國在開放方面還有較大的空間和潛力,。推動形成全面開放新格局，不僅意味著擴大開放的范圍,、拓寬開放的領域,、加深開放的層次，還意味著創(chuàng)新方式,、優(yōu)化布局,、提升質量。
例如,，一直以來,，制造業(yè)都是我國開放的重點，而服務業(yè)尤其是金融業(yè)的開放相對滯后,。政府工作報告提出,，有序開放銀行卡清算等市場，放開外資保險經(jīng)紀公司經(jīng)營范圍限制,，放寬或取消銀行,、證券、基金管理,、期貨,、金融資產管理公司等外資股比限制，統(tǒng)一中外資銀行市場準入標準,。這些大力度舉措無疑將把我國金融業(yè)對外開放推向全新階段,，助推我國金融業(yè)做大做強。
此外,，我國對外開放已從被動開放轉向積極主動開放,。如果說加入世界貿易組織之初，我國的開放主要是履行入世承諾,，是“規(guī)則緊逼下的開放”,，現(xiàn)在則是基于更加積極主動的發(fā)展戰(zhàn)略下的開放。開放的目的是以新一輪擴大開放為契機,，深化創(chuàng)新體系,、要素市場、監(jiān)管體制和治理能力改革,，助力我國經(jīng)濟高質量發(fā)展,。
與此同時，伴隨著我國經(jīng)濟體量和國際影響力的提升,，開放也將向世界產生紅利的“外溢效應”,。正如習近平總書記指出，中國對外開放,，不是要一家唱獨角戲,，而是要歡迎各方共同參與,；不是要謀求勢力范圍，而是要支持各國共同發(fā)展,；不是要營造自己的后花園,，而是要建設各國共享的百花園。事實上,，從“和平合作,、開放包容、互學互鑒,、互利共贏”的絲路精神,，到“開放、包容,、合作,、共贏”的金磚精神，我國始終謀求開放創(chuàng)新,、包容互惠的發(fā)展前景,。
另一方面，近年來,，世界經(jīng)濟發(fā)展動力不足,，尤其是在當前貿易保護主義、投資保護主義抬頭,，經(jīng)濟全球化遇到挑戰(zhàn),，多邊貿易體制受阻的情況下，我國打開進一步開放的大門,，無疑為經(jīng)濟全球化和多邊貿易體制注入了希望和信心,，有助于引導經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容,、普惠,、平衡、共贏的方向發(fā)展,，這也是負責任大國的氣量和擔當,。
擴大開放，我們有底氣,、有擔當、有氣量,。理念是行動的先導,，首先要打破思想障礙，在思想上排除雜音干擾,，破除恐懼心態(tài),，義無反顧地推進高水平開放,。擴大開放，既要大處著眼,，也須統(tǒng)籌兼顧,。新的藍圖已經(jīng)繪就，應在樹立底線思維,，做好風險評估的基礎上,，堅定地、實事求是地推進新一輪開放,。
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新能源車企期待政策精準化持續(xù)化
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