十九大報(bào)告首次明確提出要建設(shè)“交通強(qiáng)國(guó)”的發(fā)展戰(zhàn)略,。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到,目前從中央到地方相關(guān)路線圖已陸續(xù)浮出水面,。2018年是交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的起步之年,,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),有二十多個(gè)省市公布了交通投資計(jì)劃,,額度累計(jì)超過了2萬億,,打造綜合交通體系和扶貧脫貧攻堅(jiān)成重點(diǎn)。而在巨大的資金需求下,,投融資體制改革也有望加速推進(jìn),,鐵路、民航混改進(jìn)入沖刺階段,,紅利將逐漸釋放,。
分兩步走實(shí)現(xiàn)交通強(qiáng)國(guó)目標(biāo)
近年來,我國(guó)鐵路,、公路,、水運(yùn)、航空,、郵政,、物流等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加速推進(jìn),“五縱五橫”綜合運(yùn)輸大通道基本貫通,,各種運(yùn)輸方式一體化銜接日趨順暢,。一系列走在世界前列的數(shù)據(jù)表明,中國(guó)已經(jīng)成為名副其實(shí)的交通大國(guó),。
“我們要按照世界領(lǐng)先,、人民滿意、有效支撐我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的要求,,建設(shè)具有世界眼光,、中國(guó)特色的交通強(qiáng)國(guó)?!苯煌ㄟ\(yùn)輸部黨組書記楊傳堂在2018年全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議上表示,。
據(jù)了解,我國(guó)將分兩步走實(shí)現(xiàn)交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo):從2020年到2035年,,奮斗15年,,基本建成交通強(qiáng)國(guó),進(jìn)入世界交通強(qiáng)國(guó)行列,;從2035年到本世紀(jì)中葉,,奮斗15年,全面建成交通強(qiáng)國(guó),,進(jìn)入世界交通強(qiáng)國(guó)前列,。
交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李小鵬表示,,建設(shè)交通強(qiáng)國(guó),必須緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的要求,,著力構(gòu)建與交通強(qiáng)國(guó)相適應(yīng)的框架體系,。具體包括,構(gòu)建綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),、運(yùn)輸裝備,、運(yùn)輸服務(wù)、創(chuàng)新發(fā)展,、現(xiàn)代治理,、開放合作、安全發(fā)展,、運(yùn)輸支撐保障等八大體系,。
與此同時(shí),地方相關(guān)的建設(shè)路線圖也浮現(xiàn),。江西提出,,從現(xiàn)在到2020年,用3年時(shí)間,,基本建成“安全、高效,、暢通,、綠色”的交通運(yùn)輸體系,為全省與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的交通運(yùn)輸保障,。
湖北明確建設(shè)“交通強(qiáng)省”的目標(biāo),,按照三個(gè)階段安排。從2018年正式啟動(dòng)交通三年“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,,到2020年建成“祖國(guó)立交橋”,,為實(shí)現(xiàn)交通強(qiáng)省目標(biāo)奠定基礎(chǔ);到2035年,,進(jìn)入全國(guó)交通強(qiáng)省行列,,交通基礎(chǔ)設(shè)施擁有量、客貨運(yùn)輸及周轉(zhuǎn)量,、交通科技水平,、交通治理水平大幅提升;到本世紀(jì)中葉,,進(jìn)入全國(guó)交通強(qiáng)省前列,,交通運(yùn)輸發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)在全國(guó)處于先進(jìn)水平。
浙江則分三步走全面建成交通強(qiáng)國(guó)示范區(qū),,到2020年,,要圍繞高水平全面小康,,加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系,為交通強(qiáng)國(guó)示范區(qū)建設(shè)打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),;到2025年,,要基本建成交通強(qiáng)國(guó)示范區(qū),在基礎(chǔ)設(shè)施,、運(yùn)營(yíng)管理,、交通產(chǎn)業(yè)、綜合效應(yīng)和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)等方面達(dá)到世界先進(jìn)水平,;到2035年,,要全面建成交通強(qiáng)國(guó)示范區(qū),交通綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力達(dá)到世界一流水平,,為全國(guó)貢獻(xiàn)浙江方案,、浙江樣板。
地方交通投資計(jì)劃超2萬億
“2018年是交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的起步之年,?!崩钚※i說,2018年的主要預(yù)期目標(biāo)為:交通運(yùn)輸固定資產(chǎn)投資規(guī)模預(yù)計(jì)與上年目標(biāo)基本持平,。而2017年公路,、水運(yùn)與鐵路完成固定投資的目標(biāo)合計(jì)為2.6萬億。
從地方來看,,交通基建投資累計(jì)規(guī)模也將超過2萬億,。據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者不完全統(tǒng)計(jì),目前有二十多個(gè)省公布了2018年的交通運(yùn)輸建設(shè)計(jì)劃,,多個(gè)地方相關(guān)投資規(guī)模與去年不相上下,,部分地區(qū)還有所增加,其中浙江交通計(jì)劃投資2150億元,,貴州,、四川、廣東的投資規(guī)模也超過了1000億元,,繼續(xù)保持高位增長(zhǎng),,山東、甘肅則超過了900億元,,廣西,、湖北、河南,、福建,、陜西、安徽,、江西,、內(nèi)蒙古等多省投資規(guī)模都在600億元以上,。
值得注意的是,2018年各省更加強(qiáng)調(diào)交通基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)提升,、打造綜合體系,。浙江提出,圍繞“大灣區(qū),、大花園,、大通道、大都市區(qū)”建設(shè),,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目,,開始著力構(gòu)建“四港、三通道,、四樞,、三體系”格局,即加快海港,、空港,、陸港、信息港聯(lián)動(dòng)發(fā)展,,構(gòu)筑灣區(qū)通道,、開放通道、美麗通道,,打造杭甬溫金(義)綜合樞紐,,完善多式聯(lián)運(yùn)體系、智能服務(wù)體系和現(xiàn)代治理體系,。河南也明確將統(tǒng)籌推進(jìn)全省綜合交通網(wǎng)絡(luò)和樞紐設(shè)施建設(shè)。
同時(shí),,脫貧攻堅(jiān)仍是交通建設(shè)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”,。過去5年,四川省普通公路連續(xù)5年完成投資超過700億元,,今年普通公路投資將確保完成600億元,,并仍將向貧困地區(qū)、民族地區(qū)傾斜,。至年底,,全省農(nóng)村公路將基本實(shí)現(xiàn)由“村村通”向“村村暢”轉(zhuǎn)變。2018年貴州力爭(zhēng)完成公路水路固定資產(chǎn)投資1650億元,,著力加快貧困地區(qū)對(duì)外骨干通道建設(shè)和內(nèi)部通道連接,,確保70%以上的資金投向貧困地區(qū)。
改革沖刺紅利加速釋放
如此大手筆投資,,錢從何來,?尤其是2017年以來,,資金成本大幅攀升,融資形勢(shì)十分嚴(yán)峻,。在此之下,,投融資體制改革加快推進(jìn),從依賴銀行信貸轉(zhuǎn)變?yōu)閺馁Y本市場(chǎng)直接融資,,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?yōu)楣蓹?quán)性融資,。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年山東省交投集團(tuán)成功組建銀團(tuán)11個(gè),,發(fā)放銀團(tuán)貸款和項(xiàng)目前期貸款211億元,;發(fā)行公司債35億元、永續(xù)中票10億元,;注冊(cè)發(fā)行25億元扶貧超短債,;打通境外融資渠道,辦理4筆跨境貸款50億元,。而甘肅省政府批準(zhǔn)設(shè)立總規(guī)模1000億元首期規(guī)模200億元的甘肅省交通產(chǎn)業(yè)投資基金,,首單已落地30億元。
“鐵路改革相關(guān)政策已經(jīng)進(jìn)入沖刺階段,,已有部分實(shí)質(zhì)性進(jìn)展包括:土地多元開發(fā)已經(jīng)啟動(dòng),、客運(yùn)提價(jià)進(jìn)入政策落地窗口期、混合所有制也正在逐步推進(jìn),?!比A融證券分析師丁思德稱。
中國(guó)鐵路總公司明確,,2018年將積極推進(jìn)混合所有制改革,。研究各專業(yè)優(yōu)勢(shì)公司和科技型企業(yè)實(shí)施混改方案,引入社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源,,推進(jìn)Wi-Fi運(yùn)營(yíng)公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓,,構(gòu)建市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)鐵路資本與社會(huì)資本融合發(fā)展,。加強(qiáng)對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓,、引入外部投資者等事項(xiàng)的分析論證,依法推動(dòng)合資合作,。
而日前發(fā)布的《國(guó)內(nèi)投資民用航空業(yè)規(guī)定》明確除名單之外的通用航空,、機(jī)場(chǎng)、地服,、維修,、倉儲(chǔ)、食品,、停車場(chǎng),、銷售,、結(jié)算和訂座系統(tǒng)服務(wù),均無投資準(zhǔn)入限制,;同時(shí)在混合所有制方面,,新增“國(guó)有相對(duì)控股”方式?!懊窈綐I(yè)準(zhǔn)入投資門檻放開,,改革紅利將逐步釋放?!碧窖笞C券分析報(bào)告指出,。
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不少新能源汽車企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,,“半年填表、半年生產(chǎn)”“補(bǔ)貼難得,、墊錢賣車”等諸多問題,,覆蓋了產(chǎn)銷各環(huán)節(jié)以及上下游配套領(lǐng)域。專家建議,,行業(yè)扶持政策應(yīng)該更加精準(zhǔn)化和持續(xù)化,。
由于家裝消費(fèi)專業(yè)性強(qiáng)、家裝市場(chǎng)無序競(jìng)爭(zhēng)等原因,,消費(fèi)者頻頻掉入家裝陷阱,,家裝市場(chǎng)究竟有多少“不能說的秘密”?