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　　銀監(jiān)會(huì)主席郭樹清的“首秀”引發(fā)市場(chǎng)極大關(guān)注,。在2日上午舉行的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上，剛剛履新的郭樹清對(duì)于銀行業(yè)和金融領(lǐng)域的“要害”問題一一予以回應(yīng)，并明確表態(tài),，要排查監(jiān)管漏洞，完善預(yù)警機(jī)制,，堅(jiān)決治理各種金融亂象,，確保不發(fā)生金融風(fēng)險(xiǎn)。

　　此前,，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,，把防控金融風(fēng)險(xiǎn)放到更加突出的位置，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),。發(fā)布會(huì)一開始,，郭樹清就表態(tài)說，堅(jiān)決治理各種金融亂象,；積極參與,、全力配合監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制的建設(shè)，健全完善系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和防控機(jī)制,；及時(shí)彌補(bǔ)監(jiān)管短板,，排查監(jiān)管制度漏洞，完善監(jiān)管規(guī)則,。

　　“部分交叉性金融產(chǎn)品跨市場(chǎng),，層層嵌套，底層資產(chǎn)看不見底,，最終流向無人知曉,。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生，很大程度上源于監(jiān)管制度缺失，就是所謂‘牛欄里關(guān)貓’,，沒有完善的監(jiān)管制度,，銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)必然引發(fā)嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)暴露?！彼f,，要根據(jù)銀行業(yè)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)的新變化、新現(xiàn)象,、新特征,，參照國(guó)際監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，全面梳理銀行業(yè)各類業(yè)務(wù)監(jiān)管規(guī)則,，盡快填補(bǔ)法規(guī)空白,，及時(shí)更新已經(jīng)滯后于業(yè)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展的監(jiān)管規(guī)制，廢除不合時(shí)宜的監(jiān)管規(guī)章制度,。

　　“未來一年到兩年,，銀監(jiān)會(huì)最重要的工作將是金融風(fēng)險(xiǎn)防控，尤其是金融加杠桿,、影子銀行,、不良貸款、房地產(chǎn)金融等方面的風(fēng)險(xiǎn),?！敝袊?guó)社科院金融研究所銀行研究室主任曾剛向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者介紹說。

　　具體而言,，目前普遍關(guān)注的當(dāng)屬所謂的表外理財(cái)資管業(yè)務(wù)。事實(shí)上,，近日,，“一行三會(huì)”也在緊鑼密鼓地進(jìn)行資管業(yè)務(wù)整體監(jiān)管框架的統(tǒng)一設(shè)計(jì)?！澳壳百Y管行業(yè)是金融領(lǐng)域挑戰(zhàn)較大的行業(yè),，銀行、信托,、券商,、基金、私募,、保險(xiǎn)都在做這一業(yè)務(wù),，但不同的金融機(jī)構(gòu)受到的監(jiān)管不一樣，相同產(chǎn)品的資金流向所受監(jiān)管存在差異,，這就帶來了套利空間,。”曾剛說。

　　郭樹清表示,，未來的統(tǒng)一監(jiān)管將立足于基本的標(biāo)準(zhǔn),，而各個(gè)行業(yè)和機(jī)構(gòu)可以在這基礎(chǔ)上再進(jìn)一步提高資管產(chǎn)品的透明度，使“影子銀行”去掉“影子”,。出席發(fā)布會(huì)的銀監(jiān)會(huì)副主席曹宇也明確表示,，銀監(jiān)會(huì)正在研究制定新的理財(cái)管理辦法，推動(dòng)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)規(guī)范轉(zhuǎn)型,?！皣?yán)格控制嵌套投資，加強(qiáng)銀行理財(cái)對(duì)接資管計(jì)劃和委外投資的監(jiān)管,，強(qiáng)化穿透管理,，縮短融資鏈條?！彼f,。

　　曾剛稱，短期而言,，監(jiān)管收緊可能會(huì)對(duì)局部市場(chǎng)產(chǎn)生影響,；長(zhǎng)期來看，監(jiān)管收緊將遏制監(jiān)管套利,，約束資金空轉(zhuǎn),，有利于資管行業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展。

　　除了影子銀行風(fēng)險(xiǎn)外,，伴隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的波動(dòng),，與樓市相關(guān)的貸款風(fēng)險(xiǎn)也被大家廣泛關(guān)注。恒豐銀行研究院執(zhí)行院長(zhǎng)董希淼表示,，2016年新增信貸12.65萬億元,，其中近一半流向房地產(chǎn)市場(chǎng)。2017年,，熱點(diǎn)城市降杠桿和三四線城市去庫存將是房地產(chǎn)市場(chǎng)的兩大重點(diǎn)工作,。

　　“過去個(gè)人買房一般是用自己的存款，或從親戚那里借,，近幾年使用信貸資金的比例加大,，雖然杠桿率不高，但其增速應(yīng)引起關(guān)注,?！惫鶚淝逄寡裕康禺a(chǎn)不同地域性差別大,，在金融調(diào)控上應(yīng)因地制宜,，銀行應(yīng)從自己實(shí)際情況出發(fā),，不論是對(duì)開發(fā)商還是居民個(gè)人，穩(wěn)健審慎,，把握資金投放,。

　　除了傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)，一些互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)事件近幾年也頻頻出現(xiàn),，受到銀監(jiān)會(huì)等監(jiān)管部門的重視,。曹宇表示，“銀監(jiān)會(huì)開展網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管專項(xiàng)整治工作,，取得一定成效,，行業(yè)底數(shù)初步摸清，機(jī)構(gòu)異化趨勢(shì)得到扭轉(zhuǎn),，P2P網(wǎng)貸行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)整體水平正在下降,。”

　　而針對(duì)一些非法集資現(xiàn)象,，銀監(jiān)會(huì)主席助理?xiàng)罴也疟硎?，銀監(jiān)會(huì)受國(guó)務(wù)院授權(quán)委托，是國(guó)家層面處置非法集資部際聯(lián)席會(huì)議的牽頭單位,?！澳壳埃覀冋谥贫ㄒ豁?xiàng)行政法規(guī),，就是“處置非法集資條例”,。這個(gè)條例由聯(lián)席會(huì)議成員單位起草，已經(jīng)征求了各個(gè)省級(jí)人民政府和各部門的意見,，去年7月份提交了法制辦,，法制辦又做了深入研究，并普遍征求了各個(gè)地方政府和各個(gè)部委的意見,，現(xiàn)在這個(gè)條例正在修改過程中,，法制辦也在積極推動(dòng)盡快出臺(tái)?！彼f,，條例出臺(tái)以后,，將會(huì)對(duì)非法集資處置工作有很大促進(jìn)作用,。