《經(jīng)濟參考報》記者日前從多個權(quán)威渠道獲悉,我國計劃以推進中原城市群產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展和成型為契機,在現(xiàn)有城市群和產(chǎn)業(yè)帶的基礎(chǔ)上,,形成由“隴海線”,、“京廣線”、“濟南—鄭州—重慶”,、“太原—鄭州—合肥”四條線路組成的“米”字型產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展格局,,以此推進東中西部實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,,并力爭在“十三五”期間促成區(qū)域經(jīng)濟進一步均衡發(fā)展,。
據(jù)相關(guān)專家組介紹,,目前我國各地已經(jīng)形成以城市群為地理基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)帶,但由于東中西部發(fā)展尚不均衡,,各產(chǎn)業(yè)帶間聯(lián)動發(fā)展處在起步階段,,不但產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)弱,全國范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局也存在巨大的改善空間,。目前,,我國正計劃調(diào)整和完善我國產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)集群分布,其中就包括構(gòu)建“米”字型產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展格局,。
據(jù)介紹,,所謂的“米”字型產(chǎn)業(yè)帶在空間上將由四條線路組成。首先是沿隴海線發(fā)展主軸,。這一線路將連接長江中下游地區(qū),、中部地區(qū)和西部地區(qū)的多個城市群和產(chǎn)業(yè)帶,將通過促進產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移等方式,,促進東中西部產(chǎn)業(yè)的合理布局和協(xié)同發(fā)展,,最終強化對新亞歐大陸橋國際經(jīng)濟走廊的戰(zhàn)略支撐作用。
第二是沿京廣線發(fā)展主軸,。這一線路將溝通華北,、華中與華南地區(qū),將通過密切華北平原,、江漢平原,、洞庭湖平原、湘東丘陵,、衡陽盆地,、南嶺、珠江三角洲多個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)帶聯(lián)系,,進一步實現(xiàn)上述地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級,,并在形成貫通南北的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)密集帶的基礎(chǔ)上,為中部崛起和海上絲綢之路戰(zhàn)略提供保障,。
第三是“濟南—鄭州—重慶”發(fā)展軸,。這一線路將依托鄭(州)濟(南)、鄭(州)萬(州)高速鐵路建設(shè),,在鄭州,、濟南、重慶等關(guān)鍵節(jié)點城市,,和沿線中小城市,,加速形成綜合運輸通道,,培育裝備制造、能源化工,、輕工業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)和各地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),,形成連接成渝城市群、中原城市群和山東半島城市群的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚帶,。
最后是“太原—鄭州—合肥”發(fā)展軸,。這一線路,將以鄭(州)合(肥),、鄭(州)太(原)高速鐵路,、跨區(qū)域高速公路和城際快速通道建設(shè),推動長治,、晉城,、焦作、濟源,、周口,、阜陽、蚌埠等城市擴容提質(zhì),,加快裝備制造,、紡織服裝、食品加工,、生物醫(yī)藥,、汽車及零部件等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,構(gòu)建連接長江三角洲城市群,、山西中部城市群的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚帶,。
相關(guān)專家組介紹,“米”字型產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展戰(zhàn)略將有助于推動我國經(jīng)濟增長空間由東向西梯次拓展,,促進東中西部產(chǎn)業(yè)聯(lián)動以及各區(qū)域和產(chǎn)業(yè)帶的均衡發(fā)展,。目前,我國正在推進中原城市群產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展和成型,。從空間上看,中原城市群位于上述四條線路的交匯處,,一旦產(chǎn)業(yè)帶成型,,將加速東中西部產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移以及其他區(qū)域的產(chǎn)業(yè)配套和銜接。
據(jù)悉,,為了實現(xiàn)“米”字型產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展戰(zhàn)略,,我國未來還將加速建設(shè)和形成“米”字型高速鐵路網(wǎng),推進“四縱六橫”貨運干線鐵路建設(shè),,有序推進上述四大線路的支線和地方鐵路建設(shè),,加強國道省際銜接路段建設(shè),,提升各產(chǎn)業(yè)帶核心城市(群)與周邊區(qū)域的陸運聯(lián)通水平;優(yōu)化城市群民航機場布局,,規(guī)劃建設(shè)一批支線機場和通用機場,,加密各區(qū)域主要城市間的航線;加快推進淮河,、沙潁河國家高等級航道建設(shè),,打通中原內(nèi)陸地區(qū)直通華東地區(qū)的水運通道。
中國人民大學經(jīng)濟學院區(qū)域與城市經(jīng)濟研究所所長孫久文表示,,目前我國已形成了包括長三角,、珠三角、環(huán)渤海及長江中游地區(qū),、成渝地區(qū)在內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟多支點格局,。隨著中國區(qū)域經(jīng)濟的進一步均衡和城鎮(zhèn)化進程的加快,大面積的城市地區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶有望形成,。他認為,,通過密切各個城市群和產(chǎn)業(yè)帶的聯(lián)系,中西部地區(qū)的多個城市區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶將有機會進入我國經(jīng)濟發(fā)展的核心區(qū)域,,獲得更好的發(fā)展條件和環(huán)境,,擁有更多的發(fā)展資源,同時也會促進東部和沿海地區(qū)的進一步發(fā)展,,最終形成更多的城市群和產(chǎn)業(yè)帶,,在空間上起到對我國經(jīng)濟的全面支撐。
北京師范大學經(jīng)濟與工商管理學院院長賴德勝認為,,由于東部地區(qū)的土地成本,、勞動力成本等不斷提高,部分產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,,以及東部地區(qū)自身產(chǎn)業(yè)升級已是大勢所趨,。在這樣的背景下,東中西部產(chǎn)業(yè)交流,、聯(lián)動,、協(xié)同將更為密切,這有助于在全國范圍內(nèi)形成更加健康的產(chǎn)業(yè)布局,。他還表示,,受近年來我國實施的京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶,、“一帶一路”,、振興老東北工業(yè)基地等多個國家戰(zhàn)略影響,未來中西部地區(qū)將會有更多城市群和產(chǎn)業(yè)帶逐漸崛起,,東中西部發(fā)展將更為均衡,,各地間的產(chǎn)業(yè)協(xié)作也將日趨緊密,。
下一步,,醫(yī)改將邁入爬坡過坎關(guān)鍵期,利益調(diào)整更加復雜,,深化改革面臨醫(yī)療資源結(jié)構(gòu)失衡,、基層改革積極性有待激發(fā)等難題。