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時評:應(yīng)對美貿(mào)易保護(hù)須保持戰(zhàn)略定力
2017-01-25 作者: 周武英 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報

  美國總統(tǒng)特朗普23日簽署行政命令,,正式宣布美國退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP),,兌現(xiàn)其競選承諾,。與此同時,,北美自由貿(mào)易協(xié)定(NAFTA)正面臨重新談判的命運(yùn),特朗普加征邊境稅的口號也越喊越響,。這一連串行動透露出,特朗普此前有關(guān)貿(mào)易方面的強(qiáng)硬表態(tài)正付諸實施,美國貿(mào)易保護(hù)主義正走向前臺,。

  特朗普一直宣稱“奪回美國人的工作崗位”。如果說,,在美墨邊境修建圍墻,,并要求墨西哥人為此買單,以及重談北美自由貿(mào)易協(xié)定等威脅還只是拿鄰居開刀的話,,那么,,推翻奧巴馬苦心經(jīng)營多年的TPP,意味著美國對所有貿(mào)易盟友也無所顧忌,,美國利益至上的強(qiáng)硬展現(xiàn)得淋漓盡致,。特朗普毫不考慮盟友利益,,我行我素,美國的貿(mào)易政策很可能從此發(fā)生明顯的改變,。此后,,一對一的雙邊貿(mào)易機(jī)制有可能代替多邊貿(mào)易機(jī)制,與盟友共享利益將演變?yōu)槊绹?dú)大的強(qiáng)硬孤立主義,。在這種風(fēng)潮的引領(lǐng)下,,全球貿(mào)易規(guī)則恐將出現(xiàn)碎片化趨勢。

  自由貿(mào)易的旗幟從來都是跟著利益走,。二戰(zhàn)以前,,美國曾相繼出現(xiàn)傳統(tǒng)孤立主義和新孤立主義思潮,高筑關(guān)稅壁壘以保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè),,但在經(jīng)濟(jì)方面仍主張與世界各國加強(qiáng)聯(lián)系,,擴(kuò)大商業(yè)貿(mào)易。二戰(zhàn)后,,隨著美國利益的全球化,,全球戰(zhàn)略代替了孤立主義,美國成為自由貿(mào)易的旗手,。然而,,由于金融危機(jī)后全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,一些人將此歸咎于全球化,。各國民粹主義,、保護(hù)主義抬頭,英國“脫歐”就是一個標(biāo)志,。特朗普打著保護(hù)美國就業(yè)的旗號,,重新轉(zhuǎn)向更為保守的貿(mào)易政策,也代表了這股反全球化的勢頭,。

  美國正試圖構(gòu)建新的貿(mào)易格局,,以達(dá)到利益最大化目的,但這是自欺欺人的倒退,。特朗普政府的貿(mào)易政策,,從短期來看,有可能通過施壓他國獲得利益,,但更可能導(dǎo)致與其他國家更多的貿(mào)易摩擦,;從長期來看,強(qiáng)硬的貿(mào)易保護(hù)主義政策無異于畫地為牢,,無助于美國獲得更多貿(mào)易利益,,也無助于增強(qiáng)美國經(jīng)濟(jì)的競爭力。美國有機(jī)構(gòu)就指出,,美國工作崗位減少的原因,,與其說是受到進(jìn)口的沖擊,,不如說是出口的不力,這是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、產(chǎn)業(yè)升級,、人工成本等多項因素發(fā)生變化的結(jié)果,高筑貿(mào)易壁壘不會從根本上解決問題,。

  美國此舉無疑也是短視的,。過去數(shù)年,貿(mào)易保護(hù)主義在全球有所抬頭,,全球化進(jìn)程也遭遇挫折,。然而,各國經(jīng)濟(jì)并未因貿(mào)易保護(hù)而變得更為強(qiáng)勁,。相反,,國際機(jī)構(gòu)一再警告,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭將威脅全球經(jīng)濟(jì)增長,,美國無疑做了一個壞榜樣,。況且,加強(qiáng)貿(mào)易保護(hù)主義,,是否能真正實現(xiàn)一個“偉大的美國”,,這需要打上個問號。世界銀行表示,,美國經(jīng)濟(jì)政策持續(xù)的不確定性,,可能拖累全球增長。

  特朗普退出TPP,,給世界各國特別是中國敲響了警鐘,。特朗普此前對中國頗多微詞,其貿(mào)易方面的威脅很有可能變成現(xiàn)實,,中美之間的貿(mào)易摩擦或許不可避免,。中國既要保持戰(zhàn)略定力,更要做好多方準(zhǔn)備,。中國本身正處在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過程中,,美國的壓力就是一種倒逼,迫使中國企業(yè)和產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,,提高市場競爭力。

  歷史早已證明,,封閉保守從來不是出路,,現(xiàn)在特朗普領(lǐng)導(dǎo)下的美國要選擇這樣一條損人不利己的不歸路,或許只有碰壁后,,才會真正得到教訓(xùn),。

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