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　　內(nèi)貿(mào)流通是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血脈,，一頭連接生產(chǎn),、一頭連接消費(fèi),，加快內(nèi)貿(mào)流通創(chuàng)新對(duì)促消費(fèi),、穩(wěn)增長(zhǎng),、惠民生的作用不可小覷,。隨著內(nèi)貿(mào)流通對(duì)促消費(fèi)作用的不斷凸顯，國(guó)家對(duì)其高度重視,，連續(xù)發(fā)布相關(guān)政策文件部署推動(dòng)內(nèi)貿(mào)流通創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展,。

　　近日，商務(wù)部等13部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展加快內(nèi)貿(mào)流通創(chuàng)新推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革擴(kuò)大消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)的意見》,，此次專項(xiàng)行動(dòng)旨在推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，隨著行動(dòng)的展開，一系列政策紅利將逐步釋放,，解決制約內(nèi)貿(mào)消費(fèi)的深層次體制機(jī)制問題,。

　　兩年實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一”目標(biāo)

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽在近日召開的例行新聞發(fā)布會(huì)上表示，本次專項(xiàng)行動(dòng)是在內(nèi)貿(mào)流通領(lǐng)域,，切實(shí)貫徹落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項(xiàng)重要工作,。本次專項(xiàng)行動(dòng)就是從“提高社會(huì)生產(chǎn)力水平”這一根本目的出發(fā)，爭(zhēng)取用兩年左右的時(shí)間實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一”目標(biāo),，即整治一批侵害消費(fèi)者權(quán)益的市場(chǎng)秩序問題,，解決一批制約消費(fèi)的深層次體制機(jī)制問題，形成一批可復(fù)制可推廣的改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),。

　　沈丹陽指出,，專項(xiàng)行動(dòng)包括強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、深化流通改革,、調(diào)整供給結(jié)構(gòu)和優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境等4個(gè)方面13項(xiàng)工作任務(wù),。

　　在強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面，包括加快流通信息化,、網(wǎng)絡(luò)化和智能化進(jìn)程,，推動(dòng)流通由經(jīng)營(yíng)商品和服務(wù)向經(jīng)營(yíng)生活方式轉(zhuǎn)變，支持流通與相關(guān)產(chǎn)業(yè)跨界融合等多項(xiàng)政策措施;在深化流通改革方面,，包括改革流通管理體制,、放寬和取消多項(xiàng)經(jīng)營(yíng)限制、改進(jìn)稅費(fèi)政策等多項(xiàng)政策措施;在調(diào)整供給結(jié)構(gòu)方面,，包括優(yōu)化區(qū)域布局,、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展和加強(qiáng)信息引導(dǎo)等多項(xiàng)政策措施;在優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境方面，包括整頓消費(fèi)市場(chǎng)秩序,、完善標(biāo)準(zhǔn)體系,、推進(jìn)信用建設(shè)和倡導(dǎo)綠色消費(fèi)等多項(xiàng)政策措施。

　　此外,，《意見》要求加快制定內(nèi)貿(mào)流通領(lǐng)域的權(quán)利清單,、部門責(zé)任清單和市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，建立適應(yīng)大流通、大市場(chǎng)和新消費(fèi)發(fā)展需要的新型流通管理體制,，要求改進(jìn)商業(yè)企業(yè)稅費(fèi),，加快設(shè)立國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的口岸進(jìn)境免稅店，鼓勵(lì)進(jìn)口商品直銷,，吸引境外消費(fèi)回流,。

　　密集政策出臺(tái)期到來

　　作為促消費(fèi)的重要途徑，內(nèi)貿(mào)流通領(lǐng)域一系列新政正在醞釀中,，促消費(fèi)的紅利還將陸續(xù)釋放,。事實(shí)上，最近一年來,，從國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通現(xiàn)代化建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境的意見》到今年8月加快內(nèi)貿(mào)流通創(chuàng)新推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革電視電話會(huì)議在京召開,，內(nèi)貿(mào)流通領(lǐng)域已經(jīng)迎來非常密集的政策出臺(tái)期。

　　在加快內(nèi)貿(mào)流通創(chuàng)新推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革電視電話會(huì)議上,，商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城表示,，商務(wù)部將以“兩年行動(dòng)計(jì)劃”、“五年發(fā)展規(guī)劃”和“十年行動(dòng)綱領(lǐng)”為抓手,，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，滿足消費(fèi)升級(jí)需求，促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng),。

　　一是用兩年左右時(shí)間,，實(shí)施“加快內(nèi)貿(mào)流通創(chuàng)新推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革擴(kuò)大消費(fèi)行動(dòng)計(jì)劃”，深化流通改革,，強(qiáng)化創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,，深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),，著力解決供需錯(cuò)配問題,。二是編制“國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通‘十三五’發(fā)展規(guī)劃”，加快流通現(xiàn)代化進(jìn)程,，基本實(shí)現(xiàn)線上線下融合發(fā)展,，建立規(guī)范市場(chǎng)秩序的長(zhǎng)效機(jī)制，形成公平,、公正,、公開競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境。三是制定實(shí)施“中國(guó)流通2025行動(dòng)綱領(lǐng)”,，建設(shè)流通強(qiáng)國(guó),，流通信息化、標(biāo)準(zhǔn)化,、集約化達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,，形成較為完善的法律法規(guī)體系和高效的流通治理體系,，建成區(qū)域一體、城鄉(xiāng)一體,、內(nèi)外貿(mào)一體的現(xiàn)代流通體系，“中國(guó)渠道”成為全球競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),。

　　業(yè)內(nèi)人士指出,，當(dāng)前制約我國(guó)消費(fèi)潛力發(fā)揮的主要問題在于供給結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)之間的不匹配，盡管其根源在于生產(chǎn)領(lǐng)域,，但流通行業(yè)是上連生產(chǎn)下連消費(fèi)的橋梁紐帶,，因此在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中也扮演重要角色。因此,，當(dāng)前亟待出臺(tái)一些政策,，破除這些制度性瓶頸，調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體積極性,。

　　隨著《關(guān)于開展加快內(nèi)貿(mào)流通創(chuàng)新推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革擴(kuò)大消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)的意見》的印發(fā),，可以預(yù)見到，隨著內(nèi)貿(mào)流通創(chuàng)新推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進(jìn),，政策紅利將繼續(xù)顯現(xiàn),。