??? 不想“死”,、不能“死”也不敢“死”,,這是大量失去活力,、難以起死回生的“僵尸企業(yè)”,、特困企業(yè)如今的真實寫照。
在“三去一降一補”過程中,,大量“僵尸企業(yè)”,、特困企業(yè)成了去產能的絆腳石,啃食中國經濟,,影響經濟增長,,并帶來諸多風險。從中央到地方,,陸續(xù)出臺了處置政策和措施,,以盡快解決這些企業(yè)的出路問題。然而,,在記者與重點行業(yè)領域特困企業(yè)負責人面對面采訪時發(fā)現,,部分企業(yè)退出積極性不高,,一些負責人表示,他們現在“活”不下去又不敢“死”,,希望獲得新生命,、建新停舊,依靠轉型升級,,尋找去產能后的發(fā)展機會,。
不想“死” 想找新項目“續(xù)命”
“我們愿意退市,但在新項目沒干起來之前又必須堅持,,這是大家賴以生存的飯碗啊,,如果徹底拆掉就真沒飯吃了?!睂幭囊患一势髽I(yè)的負責人說。
走進位于銀川的這家化肥企業(yè),,記者看到化肥堆成了小山,,企業(yè)因產品嚴重過剩、價格屢創(chuàng)新低而一蹶不振,。
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資料照片 |
寧夏是欠發(fā)達地區(qū),,經濟基礎相對薄弱,,產業(yè)層次低,發(fā)展方式較為粗放,,工業(yè)倚重倚能特征明顯,,市場空間狹小,轉型發(fā)展的難度和壓力都很大,。工業(yè)底子薄,,大中型企業(yè)數量少,,對促進地區(qū)就業(yè)、社會穩(wěn)定起到重要作用,,一些企業(yè)雖然經營特別困難,,但是仍不愿輕言放棄。
寧夏平羅縣一家水泥公司的負責人就是這么想的,。由于給另外一家企業(yè)擔保貸款,,公司在代償4000萬元后陷入困境,再加上市場不好,,企業(yè)負債最高達2.8億元,,去年7月停產。
“企業(yè)就像我的孩子,,傾注了畢生心血,,不能說放棄就放棄。而且我們公司的水泥生產線在設計,、工藝,、土地集約、環(huán)保以及循環(huán)化資源綜合利用等方面位居全國前列,?!痹撠撠熑苏f。
他想了很多辦法,,經過努力,,今年3月這家企業(yè)憑借成本優(yōu)勢、產品質量又重新開工,。他現在有兩個愿望:一是希望通過資源綜合利用,、新工藝提升競爭力;二是希望政府在淘汰落后產能的同時,,不要再新增產能,,給企業(yè)轉型升級創(chuàng)造空間。
目前,,寧夏特困企業(yè)主要集中在化肥,、冶煉、造紙等產能過剩和高耗能行業(yè),。絕大多數是民營企業(yè),,總資產44億元,總負債達48億元,,其中有7家企業(yè)負債總額高于資產總額,,“資不抵債”特征明顯。
記者在采訪中了解到,由于原材料工業(yè)產品價格持續(xù)走低,,很多企業(yè)已經跟不上市場變化,,缺乏市場競爭力,資金鏈又斷裂,,最終的結局就是長期停產,。企業(yè)一旦停產,各種壓力就撲面而來,。
“死”不起 幾億資產變廢銅爛鐵
截至8月末,,寧夏共有145家規(guī)模以上企業(yè)停產,比7月末增加16家,,占全部規(guī)模以上企業(yè)的11.9%,,累計凈減少工業(yè)產值40多億元;467家企業(yè)產值同比下降,,減產面達38.3%,,累計凈減少產值217億余元,工業(yè)經濟形勢嚴峻,。
當前初級工業(yè)品生產成本和價格長期倒掛,,利潤大幅下滑。寧夏原材料工業(yè)在工業(yè)中所占比重較高,,從反映市場需求的工業(yè)品出廠價格和購進價格看,已分別連續(xù)54個月和53個月下降,。未來停產,、減產企業(yè)的日子可能仍然非常難過。
多數以初級和原材料產品為主,、缺乏科技創(chuàng)新能力,、增長后勁嚴重不足的企業(yè),面臨市場低迷,、生產過剩的局面,,不僅是外部需求不足,而且自身發(fā)展滯后,。一些企業(yè)負責人表示,,被優(yōu)勢企業(yè)兼并重組也是一條出路。但如果直接破產,,幾個億的資產有可能變成一堆廢銅爛鐵,,實在是“死”不起。
寧夏一家鋼企的董事長說,,五年前企業(yè)就開始轉型,,試圖從過去傳統(tǒng)的工業(yè)生產企業(yè)轉為服務型企業(yè),大力發(fā)展裝配式建筑,,推動產業(yè)結構調整升級,?!拔覀冝D型符合國家提倡的方向,但也沒有走出困境,?!痹撠撠熑颂寡浴?/p>
記者在采訪中了解到,,在當前傳統(tǒng)行業(yè)產能大多嚴重過剩的情況下,,多數特困企業(yè)處于迷茫狀態(tài),維持不了現有產業(yè),。另外,,即便有資金投向新的產業(yè),也找不到新的方向,,在轉型過程中步履蹣跚,,這是特困企業(yè)當前最頭疼的問題。
“我們也不愿意就這么僵著,,但在冶金行業(yè)做了20年了,,產業(yè)微調還可以,完全轉型去做別的產業(yè)確實困難,?!睂幭囊患乙睙捁镜目偨浝砝罘逭f。
因為走不出僵局,,這家冶煉公司受市場影響停產已兩年多,,目前只留有幾個人看廠?!凹幢闳绱?,光工人工資、水電費每年也得五六十萬元開支,。但沒有辦法,,設備放著還值點錢,一拆掉就成廢品了,?!崩罘逭f,他們希望有企業(yè)來兼并,,只要條件不太差,,哪怕自己承擔部分費用都可以,這樣“不死不活”不是辦法,。
另外,,一些特困企業(yè)受輿論影響,對退出持謹慎態(tài)度,市場化退出存在兩方面的障礙:一是部分企業(yè)主觀上認識不足,,在當前經濟下行壓力加大,、行業(yè)預期不明的情況下,還有部分企業(yè)想再熬一熬,,并不認為自己到了非要退市不可的地步,,實施重組或退出的意愿不強;二是部分企業(yè)客觀上歷史包袱過重,,各方利益難以協調,,加大了重組或破產的成本,導致企業(yè)退市困難重重,。
盼引導 避免硬退出“血流成河”
推進供給側結構性改革,,清理“僵尸企業(yè)”、特困企業(yè),,是有效提高供給體系質量和效率,,有效化解過剩產能、加快淘汰落后產能的突破口,。
一些特困企業(yè)負責人坦言,,現在等著熬著沒意義,沒有希望的企業(yè)就該接受被市場淘汰的現實,,但是渴盼政府引導特困企業(yè)退市,、轉型,架橋鋪路,,避免完全靠市場退出而“血流成河”,。
“企業(yè)如果已不適應市場、沒能力發(fā)展,,政府再怎么幫都沒用,,多余的壽命毫無意義,?!睂幭囊患姨沾晒镜亩麻L坦言,市場法則就是優(yōu)勝劣汰,,他們不想做“海綿企業(yè)”,、“還魂僵尸”,由于在寧夏發(fā)展陶瓷產業(yè)沒有優(yōu)勢,,而且企業(yè)的技術,、管理也都跟不上,所以目前已主動退出,。
為積極穩(wěn)妥化解過剩產能,、處置特困企業(yè),寧夏一些地區(qū)提出運用市場倒逼機制,政府搭臺,、企業(yè)唱戲,,引導關聯度大、互為上下游的企業(yè)多兼并重組,、少破產退出,。通過盤活企業(yè)土地等資產,騰籠換鳥,,合理開發(fā)利用,,引進先進產能。
以寧夏平羅縣為例,,政府鼓勵優(yōu)勢企業(yè)對困難企業(yè)補償收購,、兼并重組,讓沉睡的土地煥發(fā)生機,。寧夏晟晏實業(yè)集團能源循環(huán)經濟公司收購福華冶金公司等28家停產,、半停產的低效利用土地企業(yè),收購企業(yè)占地850余畝,?!巴ㄟ^企業(yè)兼并重組,既盤活了存量土地,,又使公司補全了產業(yè)鏈條,,產能得到進一步擴大?!痹摴究偨浝韽堄抡f,。
可是,由于缺乏對接機制,,還有一些企業(yè)希望被兼并但沒人接盤,。一邊是一些特困企業(yè)亟待出清,一邊是優(yōu)勢企業(yè)顧慮重重,。主要原因是不良資產,、企業(yè)債務等處理起來麻煩,一些優(yōu)勢企業(yè)想要兼并“僵尸企業(yè)”不容易,,收購成本大,,使一些有意兼并重組、擴大再生產的企業(yè)打了退堂鼓,,想通過兼并擴大再生產,,又擔心背上包袱。
寧夏平羅縣濱河碳化硅制品有限公司總經理張海波說,,去年為收購周邊一家企業(yè),,繳納了這家企業(yè)從1996年至今的所有土地費用,,合下來每畝花了30萬元,但如果是拿凈地,,每畝只需要3萬元左右,,企業(yè)收購成本非常大。
“我們兼并重組主要是為了用停產企業(yè)的地,,為此,,我們要替停產企業(yè)補繳土地出讓金、土地使用稅,、滯納金等各種費用,,可為了企業(yè)發(fā)展壯大,又不得不這樣做,?!睆埡2ㄕf。
對此,,一些特困企業(yè)負責人建議,,在“把屬于市場的還給市場”、以企業(yè)為主導的同時,,行政手段需要發(fā)揮積極作用,,應當選準發(fā)力點,進行有效引導扶持,。把處置特困企業(yè)與產業(yè)結構調整,、轉型升級結合起來,才可能使“去產能”真正落到實處,。比如,,制定公平合理兼具差別化的處置方案,支持符合產業(yè)政策,、暫時困難的企業(yè)轉型升級,,避免它們的經營情況惡化;評估企業(yè)價值,,促使無造血能力的特困企業(yè)出局,,同時,對剝離資產,、改進管理,、債務重組,、減輕包袱,、獲得新生的特困企業(yè)給予政策和資金支持;指引轉型方向,,大力發(fā)展產業(yè)鏈經濟,,以補鏈,、延鏈為導向,完善地區(qū)產業(yè)鏈體系和產業(yè)配套,,引導鼓勵同一產業(yè)鏈企業(yè)互幫脫困,,讓部分特困企業(yè)盡快走出僵局。
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業(yè)內人士呼吁,在對樓市用限貸限購政策“猛藥去急癥”的同時,,也要“溫補拔病根”,,逐步深化調控改革、穩(wěn)步去杠桿,。