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近年來,，教育培訓市場需求旺盛,，受到眾多投資人的青睞,，但在資本的熱捧下，不少培訓機構(gòu)靠燒錢盲目擴張,，最終導致資金鏈斷裂,。全國鋼琴教學連鎖機構(gòu)星空琴行就是其中的典型。距離星空琴行9月2日突然關(guān)店已接近三個月時間,，由于該琴行要求消費者預付培訓費,，北京、上海,、南京,、杭州、武漢等地門店均有不少消費者上門追討培訓費,，并通過公安,、消協(xié)、工商等多種渠道維權(quán),。9月9日,，停業(yè)一周的星空琴行部分門店復課，但經(jīng)過了此次風波,，消費者已失去對該琴行的信任,。
專家表示,，產(chǎn)品質(zhì)量和口碑才是教育培訓行業(yè)的價值核心,，一味追求擴張和市場營銷可能適得其反，建議有關(guān)部門加強對預付費模式的監(jiān)管,，同時,，加強對教育培訓機構(gòu)資質(zhì)及辦學資本要求的審核，防止激進的運營擴張導致資金流出現(xiàn)斷裂,。
星空琴行現(xiàn)“空城計” 消費者吃了“啞巴虧”
9月2日,，知名鋼琴培訓機構(gòu)星空琴行在沒有提前通知的情況下，突然關(guān)閉了全國近十個城市的60多家門店,。面對突如其來的關(guān)店風波,，已經(jīng)預繳了不菲學費的成年學員及學生家長們怒了，紛紛采取措施維權(quán),，要求琴行退款,。但是，這些在一二線城市擁有體面工作和優(yōu)渥收入的中產(chǎn)階級們,，徒然地發(fā)現(xiàn),，自己除了舉著橫幅維權(quán)外，還未找到其他有效的解決辦法。
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| ?趙乃育/繪 |
據(jù)悉,，星空琴行的營業(yè)方式有三種：第一種是購買鋼琴送課時,；第二種是租琴，顧客交付鋼琴全款押金,，單獨購買課時,，每節(jié)課240元，一年起購,，到期后退還押金,；第三是以240元價格單獨購買課時，一年起購,。
網(wǎng)友“Ray周?！痹谖⒉┥戏Q，自己還有一個高級課程完全沒開始上,，周圍還有家長在9月1日剛交了5萬塊的學費,。
網(wǎng)友“周小藝-小清新”在微博上表達了不滿情緒，“我是一名學齡前兒童的家長,，星空琴行一直以全國連鎖為噱頭來取得客戶的信任,，利用了家長栽培下一代的苦心，讓家長蒙受了身心雙重損失,，這不是簡單的合同糾紛,。”
婁女士告訴記者,，星空琴行的課程費是一年一交,，3歲以上孩子的課程費是一年1萬至2萬元左右。同時,，在琴行租琴需要支付押金,，根據(jù)鋼琴質(zhì)量級別，鋼琴押金從2萬元至10萬元不等,，這些預付款一下子都打了水漂,。
9月2日，星空琴行發(fā)布公告稱,，由于管理上存在的問題,，導致現(xiàn)階段遇到了一些困難，公司高管成立了專門的危機處理小組,，并承諾會盡快給出解決方案,。
面對人去樓空的星空琴行，原本的服務熱線也只剩下人工語音,。大部分消費者自發(fā)建起了QQ群,、微信群，用于信息交流和統(tǒng)計工作；有的消費者在公安,、工商,、信訪等多個部門進行了登記，但還未得到明確答復,；還有部分消費者在星空琴行門店前拉起了維權(quán)的橫幅,，希望盡快追查星空琴行，追討預付費,。
9月8日,，星空琴行官方微博發(fā)文稱，一對一兒童鋼琴課,，已正式恢復,，一對多成人、啟蒙鋼琴課也將陸續(xù)恢復,。而記者從幾位消費者處了解,，盡管星空琴行宣布陸續(xù)恢復授課，但只是局部現(xiàn)象,，仍有門店尚無具體復課時間表,。多位消費者表示，已經(jīng)對星空琴行失去信任,，目前的訴求是星空琴行盡快退還預付款,。
曉法網(wǎng)絡科技（上海有限公司）法律部副主管劉旭東和他的團隊，為星空琴行消費者提供法律咨詢業(yè)務,。他告訴記者,，“星空琴行跑路事件”涉及到的消費者人數(shù)眾多，可以說是在金融理財領域之外少見的大規(guī)模消費者維權(quán)案例,，因此事件發(fā)生后公司第一時間成立了專項律師團和技術(shù)人員,，統(tǒng)一搜集,、統(tǒng)計,、回答消費者的問題，并指導消費者理性維權(quán),。
劉旭東告訴記者,，目前處理方案還不明朗，單憑消費者出示的文件和店員口頭的承諾,，并不能說明商家存在欺詐,，但消費者的課確實沒有上完，這是可以維權(quán)的,。從專業(yè)角度分析,，公司的資金鏈確實出了問題，法定代表人是否會受到處罰還不確定。如果公司經(jīng)營不善,，資不抵債進入破產(chǎn)程序,，受害者通過債權(quán)申報把破產(chǎn)流程走完，能得到多少賠付算多少,；如果股東和管理層存在侵吞,、挪用公司財產(chǎn)等刑事犯罪行為，那么責任人就要承擔刑事責任,，屆時公安機關(guān)的介入是必須的,。
不計后果盲目擴張 機構(gòu)跑路事件頻發(fā)
近年來，教育培訓機構(gòu)因現(xiàn)金流充裕,、市場需求旺盛等特點吸引了投資人的關(guān)注,，嗅覺敏銳的資本介入也助推了教育培訓市場的繁榮。然而,，一哄而上的市場不可避免存在泡沫,，培訓機構(gòu)融資后燒錢擴張，加上同質(zhì)化競爭激烈,，資金難以迅速回籠,，導致企業(yè)資金鏈斷裂，最終攜款“跑路”,。
2012年成立的星空琴行曾經(jīng)一度被視為行業(yè)的一匹黑馬,，給素質(zhì)教育培訓行業(yè)注入了新鮮血液，其門店覆蓋北京,、上海,、廣州、深圳,、天津,、南京、成都,、杭州,、西安、常州等多座城市,。
星空琴行CEO周楷程,，在阿里工作了多年，他對星空琴行的模式解釋為：公司提供成人課程和兒童課程,，在商場設立體驗店,，消費者先到體驗店體驗，然后公司派員工上門教學,。
根據(jù)公開資料顯示,，2013年8月,，星空琴行獲得順為資本數(shù)百萬人民幣A輪融資；2014年9月,，獲藍馳創(chuàng)投,、順為資本數(shù)千萬美元B輪融資；2015年6月,，獲嘉御基金領投,、順為資本和藍馳創(chuàng)投跟投的2000萬美元C輪融資。
經(jīng)過一系列的融資,，星空琴行可謂“家底豐厚”,，但這家公司卻走上了盲目擴張的道路。星空琴行的門店大都開在城市的主要商圈內(nèi),，房租,、鋼琴購買、人工等開銷巨大,，使得琴行現(xiàn)金回流變慢,。2015年，星空琴行升級為“星空聯(lián)創(chuàng)”,，打出了六藝學館,、星空炫舞、藍姐姐,、美麗直達等四個招牌,，授課范圍除了鋼琴外，還增加了舞蹈,、繪畫等藝術(shù)培訓,。2016年，星空琴行D輪融資發(fā)生困難,，開始了一輪裁員和業(yè)務收縮,。在快速發(fā)展過程中，公司運營成本迅速增長,，導致資金鏈脆弱得不堪一擊,。
教育培訓機構(gòu)在收費之后“跑路”的事件時有發(fā)生，比如北京的“妙筆菡塘”書畫機構(gòu)“跑路”等,。
記者在上海,、湖北、山東等地采訪了解到,，各地的教育培訓機構(gòu)大多采用預付金模式，即報名之日起須將全年的學費一次性交齊,，有些以打折,、送課等優(yōu)惠吸引消費者一次性交付兩年甚至三年的學費,。
英語、美術(shù),、樂器等教育培訓機構(gòu)的收費標準較高,，在北京、上海,、深圳等地一年的學費在萬元左右,，在湖北、山東等地,，一年的學費在5000元左右,。一旦企業(yè)“跑路”，消費者將蒙受較大經(jīng)濟損失,。
多位消費者向記者表示,，他們難以掌握教育培訓機構(gòu)的真實信息，大多通過熟人口口相傳或通過網(wǎng)上查詢企業(yè)信息來辨別機構(gòu)實力,。一些受訪消費者告訴記者,，家長在孩子身上都舍得花錢，對教育培訓機構(gòu)的篩選往往就是依據(jù)門店數(shù)量,、老師履歷等信息,，能夠掌握的關(guān)于機構(gòu)的資金情況、教學資質(zhì)等信息較少,。
圈錢“跑路”的教育培訓機構(gòu)中不乏全國連鎖的知名企業(yè)甚至是新三板的上市公司,。這些企業(yè)依靠知名度容易獲得消費者的信任，但正是因為有資本的介入,，門店大肆擴張快速招收學員,，企業(yè)面臨的經(jīng)營風險也隨之增大。
西部證券研究員許光輝認為,，目前教育產(chǎn)業(yè)處于投資風口,，很多初創(chuàng)機構(gòu)通過持續(xù)燒錢獲取流量，但自身造血能力弱,，嚴重依賴于投資人,，一旦投資人不再追加投入，就會出現(xiàn)資金鏈的斷裂,。教育培訓機構(gòu)普遍存在以下問題：一是缺乏國家規(guī)定的辦學資質(zhì)和條件,。國家對于培訓機構(gòu)的場地、資本金,、消防安全,、教師人員等都有明文規(guī)定，但現(xiàn)實中很多培訓機構(gòu)達不到相關(guān)要求,，甚至無證經(jīng)營,；二是機構(gòu)財務運作缺乏規(guī)范,，公私混亂。一些中小培訓機構(gòu)都是個人獨資或者合伙企業(yè),，財務管理比較混亂,，沒有做到財務上面的公私分離，運作混亂,；三是在運營上片面追求盲目擴張,，教育產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。
教育機構(gòu)需以質(zhì)量立足 多管齊下凈化市場環(huán)境
隨著新修訂的《民辦教育促進法》9月1日起施行,，資本對于教育產(chǎn)業(yè)的投資熱情不減,，預計未來會有更多的教育資產(chǎn)進入資本市場，幼教,、課外輔導,、素質(zhì)培訓教育、國際教育等細分行業(yè)將持續(xù)成為投資重點領域,。業(yè)內(nèi)人士建議,，有關(guān)部門宜加強對教育培訓機構(gòu)資質(zhì)及辦學資本要求的審核，進一步規(guī)范培訓機構(gòu)的行為,，保護消費者的權(quán)利,。
專家認為，教育培訓市場的發(fā)展有助于培育出優(yōu)質(zhì)的教育資源,，但需在教學,、經(jīng)營管理等方面加強監(jiān)管。教育培訓行業(yè)的規(guī)模效應并不顯著,，產(chǎn)品質(zhì)量和口碑才是企業(yè)價值核心,，一味追求擴張和市場營銷，可能會降低教學質(zhì)量,，從而導致學員的流失,。
見諸媒體的教育培訓機構(gòu)“跑路”事件大概分為三類：一是惡性故意，以教育平臺為名頭圈錢,；二是經(jīng)營不善資金鏈斷裂,；三是挪用預付款投資失敗。
“跑路”頻發(fā),，直接引起維權(quán)危機,，但大多數(shù)消費者都是“求告無門”。法律從業(yè)人員表示,，教育機構(gòu)卷款“跑路”,，屬于“合同詐騙”，消費者除了聘請律師進行民事訴訟外，沒有其他辦法,。此外,，目前,，教育培訓機構(gòu)的監(jiān)管責任主體不明確,，商業(yè)機構(gòu)的注冊備案屬于工商部門管理，法人代表登記要去民政部門,，教育部門監(jiān)管教育教學,，但是出現(xiàn)“跑路”等危機，如何進行監(jiān)管協(xié)同成了難題,，因此教育機構(gòu)的資金監(jiān)管,、消費者權(quán)益維護問題，考驗著管理部門的水平,。
綜合來看,，消費者反映最集中的問題是，教育機構(gòu)絕大多數(shù)采取預付金模式,，給消費者帶來一定風險,。同濟大學法學院副教授劉春彥對此認為，管理部門有相關(guān)規(guī)定對預付卡和預付金進行規(guī)范,，但并沒有真正落實,，押金、預付金等本身具有金融屬性,，應由第三方進行備付金的監(jiān)管,。經(jīng)營商家有日常開銷，可以允許其開銷一部分,，但必須要有一定比例的擔保,。
資深法律從業(yè)人員范建年等法律界人士建議，一方面,，對于這種預繳費模式需做出規(guī)制,，設立退費機制。監(jiān)管部門需對會費繳付和使用進行限制,，比如所有預付款的使用期限最長不得超過一年,。規(guī)模較大的培訓機構(gòu)需有隨時退費的機制，一段時間內(nèi)學生及家長如果覺得培訓效果達不到預期,，學生家長可以要求無條件退費,。退費制度應該推廣到整個行業(yè)，并在法規(guī)上保護消費者的合法權(quán)益,。
另一方面,，有關(guān)部門宜加強對教育培訓機構(gòu)資質(zhì)及辦學資本要求的審核。對機構(gòu)的財務規(guī)范性加強監(jiān)管和審核,，防止激進的運營擴張導致資金流出現(xiàn)斷裂,；設立學費專項賬戶管理,，建立風險保證金制度等。
此外,，也有相關(guān)人士建議,，治理和規(guī)范培訓市場不能就事論事，而應實行系統(tǒng)化,、體系化和綜合性的治理,。規(guī)范培訓機構(gòu)的行為，保護消費者的權(quán)利,，就當前來說必須解決三個方面的問題,。一是明確監(jiān)管主體。缺乏具體的管理主體會產(chǎn)生監(jiān)管真空與漏洞,。這也是當前培訓市場管理過程中,，最亟待解決的一個難題。二是制定監(jiān)管的程序,。培訓機構(gòu)的設立,、日常巡查、隱患排查等,，都應像監(jiān)督安全生產(chǎn)或者食品安全那樣,，有著標準化的流程與規(guī)范，比如銀行是否承擔審查者的功能,，預付費儲存金額是否設置上限,，是否向有關(guān)部門繳納一定的保證金，是否輔以黑名單制度等,，都是提升監(jiān)管效能的題中之意,。三是輔以問責的辦法。對培訓市場的監(jiān)督可采取“點對點”和“面對面”的責任分解法,，按照責任區(qū)域進行劃地分解,，把監(jiān)管責任明確到人，出現(xiàn)了“無證辦機構(gòu)”“收費跑路”等嚴重事件后,，可進行責任倒查和追溯,，如此才能讓監(jiān)管責任真正落地。否則,，在“市場行為”的名義下,，行政監(jiān)管的作用就會成為擺設，并為不作為預留空間,。
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