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勿讓普惠金融成“不惠”融資
2017-11-23 作者: 陳濤 來源: 經(jīng)濟參考報

  近期,以普惠金融概念入市的網(wǎng)貸經(jīng)營模式引發(fā)了社會廣泛關(guān)注。發(fā)源于歐美“發(fā)薪日貸”(Payday Loan)的我國小額消費貸款平臺,,在嫁接互聯(lián)網(wǎng)后駛向了快車道,但獲客規(guī)模的急劇增長,,并沒有改變其高利的業(yè)務(wù)實質(zhì),且?guī)缀鯖]有門檻的客戶準入,,與普惠金融的本質(zhì)相去甚遠,,需要高度警惕現(xiàn)行業(yè)務(wù)模式蘊含的潛在風險。

  應該看到,,以小額消費貸款為主營業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)貸款平臺,,雖然主要客戶為不能獲得銀行貸款和信用卡準入的低收入人群,在功能上滿足了部分無法享受到正規(guī)金融服務(wù)群體的訴求,,但其動輒遠超36%的年化利率,,實際上顯著加重了借款人的經(jīng)濟負擔,導致高度共債難題,;對借款人幾乎不作審查,,風控體系基本缺失,潛在逾期貸款風險極高,;各樣各式的催收方式也易引發(fā)社會問題,。這些業(yè)務(wù)的實質(zhì),不符合普惠金融提倡的以“可負擔的成本”,,為有需求的社會各階層和群體提供“適當”,、“有效”金融服務(wù)的理念。對相當多的借款人而言,,這些所謂的普惠金融融資,,實際上已經(jīng)成為了“不惠”貸款。借款人一旦陷入反復借貸和高度共債,,將難以擺脫債務(wù)壓力,。

  雖然“發(fā)薪日貸”在美國已經(jīng)發(fā)展近30年,,但問題逐漸暴露,,引發(fā)社會質(zhì)疑,。有調(diào)查研究表明,多數(shù)借款人根本沒有足夠薪水來及時還款,,只能通過反復借貸最終陷入債務(wù)旋渦,,短期小額消費貸事實上演變成為長期貸款,為此卻承擔了遠高于本金的利息,。2014年,,美國消費者金融保護局(CFPB)出臺專項辦法對“發(fā)薪日貸”進行全面規(guī)范,2017年10月5日再出臺規(guī)定,,要求出借人放貸前評估借款人是否有能力還款,,以減少債務(wù)陷阱。同時,,美聯(lián)儲也開始重新審視P2P網(wǎng)貸市場,,美聯(lián)儲克利夫蘭銀行最近發(fā)布報告,對所謂P2P借貸將獲得信貸的機會擴大到那些傳統(tǒng)銀行服務(wù)不足的人提出了質(zhì)疑,,分析認為P2P貸款就其所服務(wù)的消費市場領(lǐng)域及其對消費者財務(wù)的影響而言與掠奪性貸款類似,,且P2P貸款違約率正以驚人的速度增長,類似于2007年次貸危機前夕,。

  在互聯(lián)網(wǎng)科技的催化下,,我國90后新生代群體超前消費習慣正逐步形成,存在小額消費貸款市場發(fā)展空間,。但社會各路資本蜂擁而至,,特別是部分非理性、高利率平臺盈利的示范效應,,導致相關(guān)市場出現(xiàn)了無序發(fā)展,,原本服務(wù)于低收入群體的小額消費貸款,正逐步演變成為暴利的網(wǎng)貸業(yè)務(wù),。特別是當前個別正規(guī)金融機構(gòu)通過各種隱蔽方式為這些網(wǎng)絡(luò)貸款平臺提供資金支持,,不僅嚴重背離了金融機構(gòu)微觀審慎的經(jīng)營原則,而且因高速的業(yè)務(wù)規(guī)模增長,,導致金融風險高度聚集,。還有,這些平臺嫁接互聯(lián)網(wǎng)后,,雖然客戶渠道獲得極大拓展,,但借款人數(shù)據(jù)信息保護和正當使用都缺乏必要的規(guī)范和控制,容易引發(fā)系列社會問題,。

  普惠金融必須依法合規(guī)開展業(yè)務(wù),,金融業(yè)務(wù)都要持牌經(jīng)營,都要納入監(jiān)管。目前看,,社會各界對規(guī)范各種打著普惠金融名目的網(wǎng)貸市場已經(jīng)存在廣泛共識,,發(fā)展小額消費貸款服務(wù),要回歸普惠金融的初心,,切實做好風險管控,,充分評估借款人還款能力,讓消費者充分了解借款所承擔的義務(wù)與風險,,避免借款人出現(xiàn)反復借貸和高度共債最終陷入債務(wù)陷阱的可能性,。

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