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　　2012年以后中國經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出一些基礎(chǔ)性變化，經(jīng)濟增長已經(jīng)步入橫向運行的新通道,。從戰(zhàn)略上考慮,，盡量拉長經(jīng)濟增長在新通道運行的周期，更加符合中國長遠(yuǎn)利益,。保持一定增速的經(jīng)濟平穩(wěn)運行是升級經(jīng)濟發(fā)展水平,、促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重要條件,。

　　中國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入了新的階段,，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，傳統(tǒng)的宏觀調(diào)控手段不再那么有效,。如果不能及時認(rèn)識到變化,，對傳統(tǒng)政策手段形成依賴，長期踩油門而不敢放松,，可能帶來巨大的資產(chǎn)泡沫,，更嚴(yán)重的是市場資源錯配和監(jiān)管缺失，導(dǎo)致市場風(fēng)險頻發(fā),；市場疑慮不斷加深,，可能演變成信心危機。國際上的歷史與教訓(xùn)必須引起重視,。

　　促進(jìn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,，是中國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,。市場正在認(rèn)可經(jīng)濟升級趨勢，決策層一直在堅定推進(jìn)經(jīng)濟升級,，經(jīng)濟主體已經(jīng)受惠并開始積極主動調(diào)整戰(zhàn)略,。可以預(yù)見,，在中國經(jīng)濟運行轉(zhuǎn)換到新通道的同時,，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也將逐步實現(xiàn)升級：低端落后制造業(yè)迅速淘汰，加速發(fā)展高端裝備制造業(yè)和高技術(shù)行業(yè),，實現(xiàn)制造業(yè)升級,，并使之成為中國經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐；消費成為經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)驅(qū)動力,，消費成熟度接近發(fā)達(dá)國家水平,，其中包含了消費市場監(jiān)管與消費品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建與升級；社會保障接近發(fā)達(dá)國家水平,；金融發(fā)展由數(shù)量擴張轉(zhuǎn)向金融深化(市場化,、借貸自由便利、金融滲透至經(jīng)濟板結(jié)領(lǐng)域),。

　　在新通道里實現(xiàn)經(jīng)濟升級需要新心態(tài),。要拋棄簡單經(jīng)濟周期規(guī)律的行業(yè)復(fù)蘇幻想，減輕對刺激政策的依賴,。短期波動是不可避免的,，關(guān)鍵是把握趨勢，保持定力,。最大限度避免宏觀政策短期化,、政策執(zhí)行形式化。經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和政策須立足于國家戰(zhàn)略,，把握已確認(rèn)的經(jīng)濟升級趨勢,，并堅定地予以推進(jìn)。

　　一是研究制定革命性通用技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略,。革命性的通用技術(shù)會對人類經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生持續(xù)影響,，例如過去的蒸汽機、電力,、晶體管和互聯(lián)網(wǎng),。我國當(dāng)前應(yīng)重點關(guān)注并著力推動下一代革命性通用技術(shù)的深度應(yīng)用。

　　二是努力增強國家戰(zhàn)略基礎(chǔ),。加快工業(yè)更新升級,，尤其是先進(jìn)裝備制造業(yè)技術(shù)更新，為革命性的通用技術(shù)發(fā)展奠定基礎(chǔ),。先進(jìn)裝備制造,，應(yīng)著眼于全球工業(yè)生產(chǎn)的高端領(lǐng)域,、國防工業(yè)的自主研發(fā)以及軍民工業(yè)的深度結(jié)合，大力發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán),、高技術(shù)含量和高附加值的高端裝備制造產(chǎn)業(yè),。

　　三是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，既要考慮即期市場需求,，還要考慮經(jīng)濟發(fā)展階段的特殊性,、未來發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟安全。解決產(chǎn)能過剩的目的是為了實現(xiàn)經(jīng)濟升級,，應(yīng)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,，“加減乘除”并用，而非僅僅關(guān)注傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能絕對值的減少,；即使是非“去”不可的落后產(chǎn)能,，也要盡可能依靠市場去“出清”,。

　　四是避免金融風(fēng)險對于經(jīng)濟走勢的方向性干擾,。只有嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的政策底線，才能保持經(jīng)濟在健康的軌道上運行,。嚴(yán)格界定主權(quán)債務(wù),，依法約束主權(quán)債務(wù)總量與增速，構(gòu)筑一般市場主體債務(wù)向主權(quán)債務(wù)蔓延的“防火墻”,。

　　五是積極促進(jìn)經(jīng)濟走向成熟,。發(fā)達(dá)經(jīng)濟體不僅是人均GDP達(dá)到較高水平，更重要的是市場經(jīng)濟成熟度處在很高的平臺上,。比如社會信用體系,，我國市場經(jīng)濟的信用文化和信用服務(wù)體系建設(shè)還處在起步階段。

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