時評:解讀十九大·建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系系列(四)
十九大報告首次提出建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,,為我國未來經(jīng)濟建設(shè)定下了總的綱領(lǐng),未來我國經(jīng)濟建設(shè)都將緊密圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系這一目標展開,。
現(xiàn)代化經(jīng)濟體系提出的重要背景,,源自我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。在這個大背景下,,圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系這一總的綱領(lǐng),,十九大報告同時作出了深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制,、推動形成全面開放新格局等六個方面的具體部署,,可以理解為達成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系這一目標的六條路徑,。
值得關(guān)注的是,報告特別指出,,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,,必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,,顯著增強我國經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢,。
無論是發(fā)展經(jīng)濟還是提升供給體系質(zhì)量,都與實體經(jīng)濟發(fā)展緊密相關(guān),。當前,我國經(jīng)濟供給側(cè)和需求側(cè)不匹配的問題依然存在,,一方面是亟待出清的過剩產(chǎn)能和難以突破的資源能源瓶頸,,另一方面則是高品質(zhì)生活品和高精尖生產(chǎn)品的短缺不足,部分高端消費和高端生產(chǎn)還要依靠進口,。供給面無法適應(yīng)需求面的矛盾日益凸顯,。當前,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾,,其中一個表現(xiàn)就是人民生活水平提升之后,,需求更加多樣化,更加注重品位和品質(zhì),,有個性的需求不能得到很好的滿足,。
正因如此,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革被擺上了突出位置,,十九大報告中也將供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革列在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系具體任務(wù)的首位,。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就是要做去產(chǎn)能的“減法”,,做發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)培育新動能的“加法”,,同時在創(chuàng)新要素投入上做“乘法”。
轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)換增長動力也都離不開做大做強實體經(jīng)濟這條主線。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,,是要從過去資源過度消耗,、生態(tài)嚴重破壞、部分產(chǎn)能嚴重過剩的數(shù)量型擴張主導(dǎo)轉(zhuǎn)向素質(zhì)提高,、質(zhì)量提升為主導(dǎo),。優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),就是要從投資,、出口拉動轉(zhuǎn)向消費,、投資,、出口協(xié)調(diào)拉動,從主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變,。轉(zhuǎn)換增長動力,,則是從主要依靠物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高,、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,。
當前,我國新經(jīng)濟新動能正處于從量變逐步向質(zhì)變轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折期,??陀^來看,我國實體經(jīng)濟近年來取得了長足發(fā)展,,但實體經(jīng)濟總體的發(fā)展質(zhì)量和效益還不高,,在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等諸多方面,還面臨一系列突出的體制機制障礙和制度環(huán)境約束,?;A(chǔ)研究投入不足、制造業(yè)部門負債率高,、部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩,、高品質(zhì)高附加值產(chǎn)品供給不足等若干問題迫切需要采取有效的系統(tǒng)性的措施來加以解決。
實體經(jīng)濟是一個國家的經(jīng)濟根基,,只有根基牢才能枝繁葉茂,。實體經(jīng)濟的發(fā)展理應(yīng)成為當前經(jīng)濟的著力點、發(fā)力點,、聚力點,。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,要牢牢把握住發(fā)展實體經(jīng)濟這條主線,,通過去產(chǎn)能,、去庫存、去杠桿,、降成本,、補短板,優(yōu)化存量資源配置,,著力促進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。加快發(fā)展先進制造業(yè)和先進服務(wù)業(yè),推動互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合。通過生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)配比的調(diào)整來獲取我國經(jīng)濟列車前行的新動力,。
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建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是我國未來經(jīng)濟建設(shè)的總綱領(lǐng),在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等六項部署中,,實體經(jīng)濟發(fā)展將成為重中之重的著力點,。