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時評：解讀十九大·建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系系列（三）
十九大報告對建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)行了具體闡釋,。報告指出,，必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革,、動力變革,，提高全要素生產(chǎn)率，著力加快建設(shè)實體經(jīng)濟(jì),、科技創(chuàng)新,、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,，著力構(gòu)建市場機(jī)制有效,、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制,。
在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的新發(fā)展理念指導(dǎo)下,，國有企業(yè)動力體系變革將進(jìn)入關(guān)鍵時期。國有企業(yè)作為建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的主體之一,，應(yīng)建立國企變革七大動力體系,，以期與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系相適應(yīng),。
在改革主線層面，要形成國企供給與需求平衡的新體系,。以制造業(yè)為主的企業(yè)供給體系質(zhì)量的全面提升,，恰恰是中國經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的基本標(biāo)志。首先,，要繼續(xù)去產(chǎn)能,、去杠桿、去庫存,、補(bǔ)短板,、降成本，進(jìn)一步發(fā)揮和釋放“長板”優(yōu)勢,，協(xié)調(diào)平衡發(fā)展,；其次，要圍繞“建設(shè)制造強(qiáng)國”謀篇布局,，通過促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟(jì)的深度融合,，在中高端消費(fèi),、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳,、共享經(jīng)濟(jì),、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域積極培育新增長點(diǎn),；三是圍繞“促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端”攻關(guān)克難,，重塑和發(fā)展具有國際標(biāo)準(zhǔn)和國際競爭力的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，同時,，培育若干世界級的以國有企業(yè)集團(tuán)為主的先進(jìn)制造業(yè)集群,。
在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新動力機(jī)制層面，要形成科學(xué)合理的新舊動能轉(zhuǎn)換體系,。在不同地區(qū)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)和產(chǎn)業(yè)間，要最大限度地發(fā)揮好創(chuàng)新驅(qū)動的作用,，加速改造升級傳統(tǒng)動能,，培育壯大新動能，孕育并引領(lǐng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展,。
在企業(yè)組織層面,，形成國資改革與國企改革協(xié)同體系。如果國資改革與國企改革相互匹配,，將形成良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài),。國資委要以管資本為主,，充分放權(quán)授權(quán)，讓投資經(jīng)營公司加快發(fā)展,，促使企業(yè)更充分地走向市場,。今后要延續(xù)以國資改革帶動國企改革的良好局面。
在微觀主體層面,，形成企業(yè)內(nèi)部活力旺盛的現(xiàn)代企業(yè)體系,。企業(yè)不僅要變革落后的管理方式、生產(chǎn)方式,、消費(fèi)方式和分配方式,，更重要的是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，最終實現(xiàn)內(nèi)部能上能下,、能多能少,、能進(jìn)能出的良性循環(huán)局面，最大限度實現(xiàn)資源優(yōu)化配置,。
在企業(yè)經(jīng)濟(jì)制度層面,，形成國有企業(yè)與非國有企業(yè)合作共贏新體系。目前,，我國具有強(qiáng)大而厚實的社會資本,，要加大國有企業(yè)混合所有制改革力度，形成公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)協(xié)同有序發(fā)展的良好經(jīng)濟(jì)體系,。中國特色社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,，必須充分反映“兩個毫不動搖”基本經(jīng)濟(jì)制度的要求，充分發(fā)揮多元包容,、混合一體促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展的“制度優(yōu)勢”,。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)層面，形成市場,、企業(yè),、政府新型協(xié)同共生體系。使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,，做到“市場機(jī)制有效,，宏觀調(diào)控有度”，從而使“看不見的手”和“看得見的手”達(dá)到辯證統(tǒng)一,。
在企業(yè)投資層面,，形成金融推動實體經(jīng)濟(jì)、虛實共生發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系,。十九大報告提出,，深化金融體制改革，增強(qiáng)金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力，提高直接融資比重,，促進(jìn)多層次資本市場健康發(fā)展,。目前，國企證券化金融資產(chǎn)的比重和規(guī)模正在增大,。國有企業(yè)要瞄準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)提高水平,，發(fā)展現(xiàn)代金融，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,。
從總體思路來看,，社會主義現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系與社會主義現(xiàn)代企業(yè)制度是相輔相生的完整體系。現(xiàn)代企業(yè)制度既是建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的制度支撐,，也是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分,。圍繞以上七個方面的體系建設(shè)，應(yīng)在新時期進(jìn)一步發(fā)展與完善,。
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