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地方版擴(kuò)大開(kāi)放利用外資政策陸續(xù)發(fā)布
2017-09-01 作者: 記者 許巖 來(lái)源: 證券時(shí)報(bào)

  緊跟中央步伐,,地方層面也在掀起新一輪開(kāi)放熱潮,。

  江蘇、深圳,、上海,、四川,、浙江、河北,、山東,、山西等十多個(gè)省區(qū)市地方版的擴(kuò)大開(kāi)放利用外資政策陸續(xù)發(fā)布。從地方公布的開(kāi)放新政領(lǐng)域看,,金融等服務(wù)業(yè),、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和創(chuàng)新要素成為這一輪地方版擴(kuò)大開(kāi)放的重點(diǎn)。

  商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明對(duì)證券時(shí)報(bào)記者表示,,我國(guó)外資開(kāi)放的紅利還有更大潛力和釋放空間,,不同的時(shí)期有不同的任務(wù),不同的地區(qū)之間開(kāi)放程度,、發(fā)展程度存在差異,,因此在全國(guó)開(kāi)放熱潮中,各地也可以結(jié)合自己的特點(diǎn)找到自己的定位和適合的開(kāi)放舉措,。比如上海和北京的側(cè)重就有所不同,,北京更側(cè)重現(xiàn)代服務(wù)業(yè),上海則更多地結(jié)合自貿(mào)區(qū),。

  從各地的開(kāi)放政策來(lái)看,,金融等服務(wù)業(yè)的開(kāi)放是其重點(diǎn),。在此背景下,不少地方服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)加速發(fā)展,,總部經(jīng)濟(jì),、新興服務(wù)業(yè)態(tài)開(kāi)始涌現(xiàn)。北京市副市長(zhǎng)程紅此前在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上介紹,,作為我國(guó)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放的試點(diǎn)城市,,北京市試點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)完成90%,下一步北京將在航空運(yùn)輸行業(yè),、文化藝術(shù),、法律服務(wù)等領(lǐng)域繼續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放。

  從各省區(qū)市發(fā)布的新政內(nèi)容看,,除了根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署,,放寬銀行類金融機(jī)構(gòu)、證券公司,、會(huì)計(jì)審計(jì),、評(píng)級(jí)服務(wù)等領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制,推進(jìn)電信,、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域有序?qū)ν忾_(kāi)放之外,,更多的是結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)特點(diǎn),,提出重點(diǎn)開(kāi)放的新領(lǐng)域,。比如,河北因其特殊地理位置,,提出支持外資進(jìn)入環(huán)京津休閑旅游,、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè);山東則根據(jù)自身在制造業(yè)方面的優(yōu)勢(shì),提出鼓勵(lì)外資投向新一代信息技術(shù)等先進(jìn)制造業(yè),,并抓住國(guó)家放寬服務(wù)業(yè)外資準(zhǔn)入限制的機(jī)遇,,積極引導(dǎo)國(guó)際資本投向融資租賃、商業(yè)保理,、電子商務(wù),、工業(yè)設(shè)計(jì)、工程咨詢,、現(xiàn)代物流,、檢驗(yàn)檢測(cè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),支持外資參與制造業(yè)強(qiáng)省建設(shè),。

  江蘇也結(jié)合本省特點(diǎn),,提出充分發(fā)揮江蘇制造業(yè)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)推動(dòng)為制造業(yè)配套的金融保險(xiǎn),、商貿(mào)物流,、電子商務(wù),、研發(fā)設(shè)計(jì)、售后服務(wù),、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證,、融資租賃、商業(yè)保理等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)利用外資,。而服務(wù)業(yè)也是其開(kāi)放的重點(diǎn),,支持外資進(jìn)入醫(yī)療養(yǎng)老、教育培訓(xùn),、文化娛樂(lè),、旅游休閑等生活性服務(wù)業(yè);支持符合條件的外商投資企業(yè)申請(qǐng)省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展基金等,。

  這些地方版擴(kuò)大開(kāi)放政策出臺(tái),,符合新的對(duì)外開(kāi)放形勢(shì)。福建省提出,,支持外資參與福建能源,、交通、水利,、環(huán)保,、市政公用工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),符合條件的享受福建省關(guān)于PPP試點(diǎn)工作的相關(guān)政策,。對(duì)外資企業(yè)科研創(chuàng)新,、轉(zhuǎn)型升級(jí)、技術(shù)改造,、人才引進(jìn),、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),、業(yè)務(wù)牌照和資質(zhì)申請(qǐng)等,,確保同等享受、優(yōu)先辦理,,未經(jīng)法律授權(quán)不得擅自增加對(duì)外資企業(yè)的限制,。

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