“在供求關(guān)系發(fā)生根本性變化的背景下,,房?jī)r(jià)沒(méi)有支撐的暴漲正在加大樓市風(fēng)險(xiǎn),。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所原所長(zhǎng)任興洲說(shuō)。她是在11月30日舉行的中國(guó)社會(huì)科學(xué)院《中國(guó)住房發(fā)展報(bào)告(2016-2017)》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)的發(fā)布會(huì)上做出上述表述的,。據(jù)其透露,,未來(lái)房地產(chǎn)調(diào)控不會(huì)選擇主動(dòng)戳破泡沫,,而是將慢撒氣,,逐步的釋放泡沫帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)與影響,既要消除恐慌,,減少投資和投機(jī),,也要保持市場(chǎng)的平穩(wěn)。
任興洲表示,,在快速城市化的背景下,,住房需求從全面短缺到短缺,再到滿足主流需求,,發(fā)生了根本性的變化,。
“國(guó)務(wù)院研究中心曾做測(cè)算,在2012年,、2013年前后,,我國(guó)城鎮(zhèn)家庭已達(dá)到戶均一套房,和過(guò)去的極度的全面短缺完全不同,。這也意味著,,現(xiàn)階段的房地產(chǎn)存在泡沫?!比闻d洲表示,,目前部分行業(yè)受過(guò)剩產(chǎn)能拖累,導(dǎo)致資金涌入房地產(chǎn),,風(fēng)險(xiǎn)和泡沫又被加大,。
《報(bào)告》指出,2016年前三季度,,在宏觀利好政策不斷加碼的背景下,,一線城市及部分二線城市房?jī)r(jià)出現(xiàn)快速上漲,投資投機(jī)需求入場(chǎng),,房地產(chǎn)泡沫卷土重來(lái),。數(shù)據(jù)顯示,2016年2月至9月各月份中,,全國(guó)商品住宅平均銷售價(jià)格分別為每平方米7394元,、7400元、7449元、7418元,、7322元、7337元,、7362元,、7373元。這一數(shù)值分別較上年同期增長(zhǎng)14.39%,、18.25%,、16.28%、14.26%,、12.3%,、11.5%、11.51%,、12.66%,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)2014年全年的1.28%和2015年的9.11%。
《報(bào)告》稱,,35個(gè)大中城市中24個(gè)城市房?jī)r(jià)收入比正向偏離歷史均值,,且22個(gè)城市的偏離程度高達(dá)10%以上。其中,,深圳在收入增速保持平穩(wěn)的狀況下,,房?jī)r(jià)存在超過(guò)180%的回調(diào)空間,風(fēng)險(xiǎn)狀況堪憂,。此外,,35個(gè)城市中多達(dá)32個(gè)城市的房?jī)r(jià)租金指數(shù)比相對(duì)住房使用成本指數(shù)的倒數(shù)正向偏離,意味著樓市非理性投機(jī)氛圍增多,,非理性投資帶來(lái)的高估值風(fēng)險(xiǎn)值得警惕,。以廈門為例,房?jī)r(jià)在資金成本不發(fā)生明顯提高的情況下,,存在近100%回調(diào)空間,。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)助理倪鵬飛表示,本輪熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)上漲過(guò)快過(guò)猛,,主要城市住房市場(chǎng)整體高估態(tài)勢(shì)進(jìn)一步加劇,,風(fēng)險(xiǎn)程度整體高于2010年。深圳,、廈門,、上海、北京,、南京等城市風(fēng)險(xiǎn)狀況較為突出,。
“經(jīng)濟(jì)下行、人民幣貶值、資產(chǎn)荒,、實(shí)體經(jīng)濟(jì)不景氣與城市分化,,是引發(fā)樓市局部過(guò)熱的重要環(huán)境因素;驅(qū)動(dòng)全社會(huì)支持或從事房地產(chǎn)投資投機(jī)的利益機(jī)制,,是導(dǎo)致樓市局部過(guò)熱的深層根源,;市場(chǎng)主體合作博弈,是樓巿局部過(guò)熱的整體原因,;巨量資金導(dǎo)入是樓市局部過(guò)熱的主要源頭,;‘地王’頻出,是加速樓市過(guò)熱與恐慌的直接原因,;地方政府消極調(diào)控,,是房?jī)r(jià)暴漲和市場(chǎng)恐慌的重要原因?!蹦啭i飛認(rèn)為,,現(xiàn)階段我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)最大的問(wèn)題是,區(qū)域住房市場(chǎng)發(fā)展出現(xiàn)嚴(yán)重結(jié)構(gòu)失衡,,高庫(kù)存和住房短缺同時(shí)并存,。一二線城市庫(kù)存少,銷售火爆,;三四線卻銷售增長(zhǎng)緩慢,,去庫(kù)存效果不明顯。
倪鵬飛指出,,本輪樓市熱潮不可避免地使局部房地產(chǎn)泡沫加劇,,從而誘發(fā)并加大市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),不得不引起重視,。例如,,局部上漲過(guò)快刺激巨量資金通過(guò)各種灰色渠道涌入房地產(chǎn)市場(chǎng),扭曲資源合理配置,,加劇財(cái)富分配不平等,,加大金融體系風(fēng)險(xiǎn)。
鑒于樓市泡沫不斷積聚,,任興洲強(qiáng)調(diào),,此輪果斷調(diào)控不會(huì)輕易放松,但在實(shí)體經(jīng)濟(jì)依然較弱的背景下,,不會(huì)選擇貿(mào)然刺破房地產(chǎn)泡沫,,會(huì)選擇逐步釋放風(fēng)險(xiǎn)。這意味著此輪調(diào)控將是一場(chǎng)持久戰(zhàn),。
《報(bào)告》預(yù)測(cè),,2017年中國(guó)樓市將迎調(diào)整期,總體呈平穩(wěn)回落態(tài)勢(shì),但具有不確定性,。未來(lái)樓市調(diào)整幅度和時(shí)長(zhǎng)將基于調(diào)控和改革的力度,,空間上,調(diào)控也將呈差異化,。具體指標(biāo)上,,將是全國(guó)房?jī)r(jià)整體增幅收窄,個(gè)別月份或?qū)⒔^對(duì)下降,。其中,一二線先前房?jī)r(jià)漲幅較快的城市房?jī)r(jià)增幅回落會(huì)更大,,三四線城市分化,,去庫(kù)存任務(wù)仍然艱巨。
倪鵬飛認(rèn)為,,我國(guó)樓市調(diào)控需調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,,讓房地產(chǎn)與宏觀經(jīng)濟(jì)、城市化協(xié)調(diào)發(fā)展,;加快相關(guān)制度改革,,釋放新需求去庫(kù)存并對(duì)沖市場(chǎng)調(diào)整;在土地,、金融,、財(cái)稅等關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)改革突破,鏟除經(jīng)濟(jì)房地產(chǎn)化及波動(dòng)的根基,;健全樓市調(diào)控的工作機(jī)制,,完善樓市調(diào)控的問(wèn)責(zé)機(jī)制。
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雖然相關(guān)部門三令五申,但部分房產(chǎn)中介依然“頂風(fēng)作案”,,獨(dú)家房源,、首付貸等違規(guī)行為“卷土重來(lái)”。