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　　11月22日上午,，北京環(huán)境交易所交易大廳座無虛席,，此間正在舉行中國電力交易與碳交易融合發(fā)展研討會(huì),。上能電力集團(tuán)與北京環(huán)境交易所共同發(fā)布了國內(nèi)首款電碳融合減排創(chuàng)新產(chǎn)品“電碳寶1.0”，北辰實(shí)業(yè)集團(tuán),、遠(yuǎn)洋地產(chǎn),、青島海爾,、中碳能投科技有限公司簽約使用。

　　這只是隨著2017年全國碳市場(chǎng)啟動(dòng)臨近,，各方“跑馬圈地”升溫的一個(gè)縮影,。據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解，全國碳排放總量和配額分配方案批復(fù)在即,，各地備戰(zhàn)也進(jìn)入沖刺期,，非試點(diǎn)地區(qū)開展了碳排放核查、能力建設(shè)等工作,，試點(diǎn)地區(qū)也陸續(xù)啟動(dòng)2017年碳排放權(quán)交易工作,，并且研究與全國市場(chǎng)對(duì)接，方案有望年底前上報(bào),。為了在未來千億級(jí)規(guī)模市場(chǎng)中占據(jù)有利位置,，機(jī)構(gòu)、企業(yè)等通過多種方式提前布局,，而電改等成為催化劑。

　　對(duì)接　各地備戰(zhàn)進(jìn)入沖刺期

　　事實(shí)上,，早在2013年,，北京、上海,、天津,、重慶、湖北,、廣東和深圳等七省市就開展了碳交易試點(diǎn),。在此基礎(chǔ)上，2015年12月中國明確提出計(jì)劃于2017年啟動(dòng)全國碳排放交易體系,，第一階段將涵蓋石化,、化工、建材,、鋼鐵,、有色、造紙,、電力,、航空等重點(diǎn)排放企業(yè)，門檻在年標(biāo)煤消耗量1萬噸以上,。據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解,，全國碳排放交易配額總量設(shè)定和分配方案在今年年中上報(bào)國務(wù)院，目前批復(fù)在即,，配額分配將采用基準(zhǔn)線和歷史的強(qiáng)度下降法兩種方法,，以前者為主。

　　而具體分配、履約監(jiān)管等由省一級(jí)政府負(fù)責(zé),，福建,、浙江、甘肅等紛紛印發(fā)本省碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)實(shí)施方案,，相關(guān)企業(yè)都開展了碳排放家底盤查,、現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查、能力建設(shè)等一系列準(zhǔn)備工作,，包括石化聯(lián)合會(huì)等相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)也完成行業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品碳排放基準(zhǔn)值指定研究報(bào)告上報(bào)有關(guān)部門,。

　　“我們目前做的工作就是全力配合好非試點(diǎn)地區(qū)的能力建設(shè)工作，最近在山東,、遼寧,、內(nèi)蒙古、河南,、甘肅等地開展了培訓(xùn),，下周還要去新疆、云南,?！北本┉h(huán)境交易所總裁梅德文透露稱。

　　而作為試點(diǎn)地區(qū)的北京則在11月21日宣布正式啟動(dòng)2017年碳排放權(quán)交易工作,，確定明年重點(diǎn)排放單位947家,，二氧化碳排放量約占全市二氧化碳排放總量的45%，核發(fā)重點(diǎn)排放單位既有設(shè)施配額約4600萬噸,?！跋乱徊剑瑢⒔M織一系列政策宣講和培訓(xùn)活動(dòng),，加大工作協(xié)調(diào)力度,，指導(dǎo)和督促重點(diǎn)排放單位于2017年6月15日前完成履約工作?！北本┦邪l(fā)改委表示,。

　　“我們一方面繼續(xù)做好試點(diǎn)工作，另一方面就是從全國碳市場(chǎng)健康發(fā)展的角度,，研究試點(diǎn)與國家對(duì)接的要素,，重點(diǎn)關(guān)注各試點(diǎn)的剩余配額，研究不同對(duì)接方案對(duì)廣東市場(chǎng)相關(guān)方的影響,，提出適用于各試點(diǎn)的合理對(duì)接框架與模式,，同時(shí)盡量保障廣東的利益?！睆V東碳排放交易所一位工作人員告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,，目前處于研究階段,，計(jì)劃年前提交方案到廣東省發(fā)改委，再上報(bào)國家發(fā)改委,。

　　升溫　機(jī)構(gòu)和企業(yè)“跑馬圈地”

　　雖然全國統(tǒng)一碳市場(chǎng)尚未正式啟動(dòng),，但市場(chǎng)卻早已熱了起來。廣東碳排放交易所數(shù)據(jù)顯示,，上周（11月14到18日）,，碳市場(chǎng)活躍度大幅提升，共成交配額61.33萬噸,，較前一周上升201.35%,，均價(jià)在每噸10元到40元之間，總成交金額為909.41萬元,，較前一周上升92%,。

　　國家發(fā)改委初步估計(jì)，從長(zhǎng)期來看,，每噸300元的碳價(jià)是真正能夠發(fā)揮低碳綠色引導(dǎo)作用的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),。如果以當(dāng)前七個(gè)試點(diǎn)地區(qū)的碳價(jià)平均標(biāo)準(zhǔn)來測(cè)算，全國碳市場(chǎng)現(xiàn)貨交易規(guī)?？赡軙?huì)達(dá)到12億元到80億元,。如果考慮碳期貨進(jìn)入碳市場(chǎng)，規(guī)模將放大到600億元到4000億元,。

　　雖然業(yè)內(nèi)人士一致認(rèn)為，明后兩年更多是以機(jī)制建設(shè)為主,，讓全國市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)起來,，真正獲益還有待時(shí)日，但企業(yè)早已行動(dòng)了起來,。目前國內(nèi)五大電力,、部分地方電力、石油石化,、新能源企業(yè)很多已經(jīng)開展了系統(tǒng)工作,，如華能成立了專門的碳資產(chǎn)經(jīng)營有限公司，華電近日在中央企業(yè)里首家啟動(dòng)編制碳排放專項(xiàng)規(guī)劃,，提出“十三五”期間集團(tuán)公司累計(jì)減排二氧化碳1.28億噸,，其中1.09億噸由結(jié)構(gòu)調(diào)整貢獻(xiàn)，約占總減排量86%,。

　　不少公司還投資了碳交易所的股權(quán),，如華銀電力持有深圳碳排放交易所15%股權(quán)，深圳能源持有深圳碳交易所10%股權(quán),，重慶燃?xì)獬钟兄貞c聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所6%股權(quán),。同時(shí),，有很多企業(yè)則將目光投向了碳資產(chǎn)管理，主要包括碳項(xiàng)目開發(fā),、碳項(xiàng)目投資,、碳交易、碳盤查,、碳咨詢等,，其中僅從事第三方核查的機(jī)構(gòu)就有近300家。此外,，包括興業(yè)在內(nèi)的多家銀行,、平安保險(xiǎn)在內(nèi)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也加大對(duì)碳金融、碳保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的探索,。

　　事實(shí)上,，類似這種合作的達(dá)成，也是各交易中心為了在未來全國交易市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位,。據(jù)了解,，目前全國已有9家交易機(jī)構(gòu)，還有更多地方表示要建,，“但交易目標(biāo)不銜接,，交易價(jià)格不一致，交易標(biāo)的確權(quán)審核方法不統(tǒng)一等問題還存在,，市場(chǎng)環(huán)境亟待優(yōu)化,。”國家發(fā)改委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司副司長(zhǎng)王善成坦言,。按照發(fā)改委的計(jì)劃,，未來全國將保留7家至8家國家級(jí)交易機(jī)構(gòu)，淘汰在所難免,。

　　契機(jī)　電改推進(jìn)拉動(dòng)碳交易

　　作為碳排放大戶,，電力行業(yè)無疑是碳交易市場(chǎng)的重要主體，新一輪電力體制改革的深入推進(jìn)為全國碳交易市場(chǎng)的形成帶來新契機(jī),。

　　據(jù)了解,，2015年3月15日，中共中央,、國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》,，被譽(yù)為“啃硬骨頭的改革”正式拉開帷幕，截至目前有10余配套文件陸續(xù)出臺(tái),，輸配電價(jià)改革試點(diǎn),、電力體制改革綜合試點(diǎn)、售電側(cè)改革三路突進(jìn),，已有90%以上省份納入試點(diǎn)范圍,，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)全國成立的售電公司有上千家,。

　　碳交易為排放量帶來“商業(yè)價(jià)值”：一方面，“超額排放”需購買配額/CCER（中國核證減排量）,，增加企業(yè)運(yùn)營成本,；另一方面，企業(yè)自主節(jié)能額節(jié)能量可申請(qǐng)簽發(fā)CCER,，為企業(yè)帶來額外收益,。配合電改政策，節(jié)能服務(wù)公司客戶量增加后,，可成立獨(dú)立售電公司,，新增售電收入。

　　“電力行業(yè)的減排必須和電力交易結(jié)合起來,，市場(chǎng)空間很大,。”國家發(fā)改委能源研究所原所長(zhǎng)韓文科表示,，發(fā)電側(cè)的潛力主要來自于化石能源利用效率的提高,，風(fēng)能、太陽能,、核能等非化石能源發(fā)電比重增加,。同時(shí)，可加強(qiáng)需求側(cè)的管理,，建立新的消費(fèi)模式,。此外，通過智能電網(wǎng),、儲(chǔ)能系統(tǒng)等使電力資源更好地利用,。

　　“電碳寶”正是北京環(huán)境交易所與上能電力集團(tuán)為適應(yīng)電力體制深化改革和統(tǒng)一全國碳市場(chǎng)建設(shè)需要而打造的，致力于為各類企業(yè)提供一體化能源供應(yīng)與碳資產(chǎn)配置一攬子解決方案,，可以大幅度降低企業(yè)用能成本和碳排成本，預(yù)計(jì)電價(jià)可優(yōu)惠0.1元/度,。梅德文表示,，此次與上能電力集團(tuán)在“電碳服務(wù)”、“電碳交易”,、“電碳金融”的跨界融合嘗試,，通過電力業(yè)務(wù)的普適性，將極大地拉動(dòng)碳市場(chǎng)的活躍度與規(guī)?；?。

　　據(jù)了解，僅北辰集團(tuán),、遠(yuǎn)洋地產(chǎn)在北京的部分商業(yè)項(xiàng)目,，通過“電碳寶”就可分別獲得1萬噸與7千噸碳額補(bǔ)貼,，直接覆蓋其全年的碳排指標(biāo)缺口。而上能集團(tuán)為北辰投資的商用儲(chǔ)能電站,，利用峰谷電價(jià)差能為北辰每年直接降低數(shù)百萬的電費(fèi)成本,，而其目標(biāo)是“十三五”期間在全國建設(shè)1萬個(gè)單體儲(chǔ)能電站項(xiàng)目。