東北特鋼債券連環(huán)違約事件仍在進(jìn)一步發(fā)酵,,東北特鋼,、債券持有人之間到底能否通過博弈達(dá)成共識(shí)以解決當(dāng)前的債務(wù)困局,,正在考驗(yàn)各利益攸關(guān)方的智慧,。而在筆者看來,盡管可能產(chǎn)生陣痛,,但必須要通過市場(chǎng)機(jī)制來解決這一困局,,現(xiàn)在就徹底打破剛性兌付,重建良性循環(huán)的債券市場(chǎng),,防止國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在金融體系內(nèi)進(jìn)一步積累,。
自3月28日“15東特鋼CP001”違約以來,東北特鋼共有7只債券違約,,共涉及金額47.7億元。迄今為止,,這家公司和其大股東始終沒有拿出持有人認(rèn)可的解決方案,。資料顯示,東北特鋼是全國三大特殊鋼鐵生產(chǎn)商之一,,遼寧省國資委和遼寧省國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司分別占股46%和23%,,屬于典型的地方國企。另一方面,,上述債務(wù)違約并非個(gè)案,,自超日債違約打破剛性兌付以來,目前主要債券品種均已出現(xiàn)了違約,。Wind數(shù)據(jù)顯示,,目前共有16家企業(yè)發(fā)行的25只債券實(shí)質(zhì)性違約,涉及金額超400億,。其中2016年以來,,已有10家企業(yè)發(fā)行的18只債券違約,違約金額為169億元。債務(wù)違約主體,、品種,、期限、行業(yè)的不斷擴(kuò)大以及違約程度的嚴(yán)重化,,正在引發(fā)整個(gè)債券市場(chǎng)的警覺,。
眾所周知,債券投資長(zhǎng)期以來一直存在剛性兌付的預(yù)期心理,,對(duì)于債券投資人而言,,當(dāng)發(fā)債主體涉及國有國資時(shí),即便出現(xiàn)違約,,也可以預(yù)期由政府來協(xié)助償還,。在這種預(yù)期下,發(fā)債主體的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況,、償還能力并不重要,,優(yōu)質(zhì)公司與風(fēng)險(xiǎn)較高的企業(yè)在債券利率上差別也不明顯。這意味著,,有相當(dāng)部分的企業(yè)尤其是地方國企的信用被長(zhǎng)期高估,。這一情況導(dǎo)致了兩方面的后果。對(duì)于一些風(fēng)險(xiǎn)較高的企業(yè)而言,,不需要通過提高融資成本照樣可以在債券市場(chǎng)上融到資金,,整個(gè)市場(chǎng)資源優(yōu)化配置的功能沒有得到體現(xiàn),造成了資源的浪費(fèi),。這些風(fēng)險(xiǎn)較高的發(fā)債主體往往集中在鋼鐵等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的行業(yè),,這樣又使得一些本該退出市場(chǎng)的主體得以生存下來,嚴(yán)重阻礙了供給側(cè)改革,。
另一方面,,金融市場(chǎng)是風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng),剛性兌付的存在使得整個(gè)債券市場(chǎng)對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)缺乏清晰的認(rèn)識(shí),,也無法有效地通過債券收益率對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分的定價(jià),。在剛性兌付的情況下,政府信用被濫用,,大量信用被高估的主體在債券市場(chǎng)進(jìn)行融資,,使得整個(gè)債券市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大,而且剛性兌付一日不打破,,這種風(fēng)險(xiǎn)就日益積累下去,,并且有可能進(jìn)一步擴(kuò)散到整個(gè)金融市場(chǎng)。
在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和行業(yè)狀況下,,東北特鋼這樣的地方國企能夠頻頻發(fā)行債券,,主要是基于當(dāng)?shù)卣男姓深A(yù)和信用背書,,以及在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生的投資者對(duì)于政府兜底的預(yù)期。這一關(guān)系造成了整個(gè)債券市場(chǎng)的扭曲和市場(chǎng)機(jī)制的失靈,,為持續(xù)的債務(wù)違約埋下了根源,。2016年是債券市場(chǎng)集中到期兌付的高峰期,約有4.45萬億需到期兌付,,類似東北特鋼的情況還有可能繼續(xù)出現(xiàn),。在這種情況下,筆者認(rèn)為,,長(zhǎng)痛不如短痛,,政府不宜再出面“協(xié)調(diào)”和兜底,應(yīng)當(dāng)以東北特鋼債務(wù)違約為契機(jī),,徹底打破債券市場(chǎng)的剛性兌付,,糾正扭曲的信用風(fēng)險(xiǎn)定價(jià),建立良性循環(huán)的市場(chǎng)化的債券市場(chǎng),,防止系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,。
目前金融領(lǐng)域仍是非法集資的高發(fā)區(qū),,此外,非法集資還逐漸延伸至教育,、旅游,、養(yǎng)老等領(lǐng)域,甚至將觸角伸向農(nóng)村,。