時評·把脈當前經濟熱點(四)
商務部19日披露的數(shù)據(jù)顯示,,6月當月,,我國吸收外資152.3億美元,同比增長了9.7%,。1至6月,,我國新設立外商投資企業(yè)數(shù)量和吸收外資的金額分別增長了12.5%和5.1%。此前,,聯(lián)合國貿發(fā)會議預計2016年全球吸收外資將會出現(xiàn)10%至15%的下降,,從全球吸收外資已經出現(xiàn)明顯下滑的背景看,我國FDI半年報成績仍算不錯,。
吸收外資的結構變化值得關注,。一個最明顯的趨勢就是服務業(yè)已經取代制造業(yè)成為我國引資的“主力”。2013年,,我國服務業(yè)吸收外資的比重首次超過制造業(yè),,此后這一趨勢愈加明顯,今年上半年,,服務業(yè)引資占比已經高達70.4%,,以絕對優(yōu)勢遙遙領先于制造業(yè)。具體來看,,服務業(yè)中的高科技領域,,以及制造業(yè)中的高端制造業(yè)成為引資的重點領域。
聯(lián)合國貿發(fā)會議等國際機構的調研顯示,中國依然是全球最具吸引力的投資地,。從外商投資企業(yè)新設立和增資的數(shù)據(jù)也可以看出,,我國對外資依然具有投資潛力。數(shù)據(jù)顯示,,1至6月,,新設立投資總額超過1億美元的大型外商投資企業(yè)380余家,增資超過1億美元的企業(yè)210余家,。投資額較大的企業(yè)所屬行業(yè)既有新材料,、新能源汽車及電池、飛機零部件,、集成電路和芯片等研發(fā)生產的制造業(yè),,也包括醫(yī)療、養(yǎng)老,、電子商務,、云計算、物聯(lián)網(wǎng)技術研發(fā)及應用等服務業(yè),。
由此可見,,外商投資企業(yè)在華并未形成所謂的“撤離潮”,而是在總體增長的背景下,,資金具體投向出現(xiàn)了調整,。
伴隨我國產業(yè)結構的調整和產業(yè)鏈條上環(huán)節(jié)的攀升,我國吸收外資的優(yōu)勢也發(fā)生了變化,,正從低成本優(yōu)勢轉向綜合優(yōu)勢,。越來越多外資企業(yè)投資中國,看重的不再只是生產要素的低價格,,智力因素,、產業(yè)鏈配套、市場空間,、經濟增長潛力等可能才是真正吸引他們投資中國的因素,。
因此,一部分低端生產環(huán)節(jié)的外資企業(yè)轉移出去,,同時高附加值,、高端環(huán)節(jié)的外資進來,這樣“有進有出”的調整,,是必然的過程,,也是我國吸收外資從量增到質增的體現(xiàn),同時也是我們國內產業(yè)結構調整所需要的,。畢竟,,吸收外資的最終目的還是為了國內經濟發(fā)展和結構升級,。
當然,正如商務部新聞發(fā)言人沈丹陽所說,,并不代表我們不重視制造業(yè)吸收外資,,相關部門也已經在醞釀鼓勵產業(yè)在國內梯度轉移的相關政策,希望不僅是服務業(yè)利用外資能夠有較大的增長和優(yōu)化,,同時也吸收更多的制造業(yè)到中國投資,,特別是高端、高新技術方面的制造業(yè),。
就在19日上午,,國務院發(fā)布文件在四個自貿實驗區(qū)內調整51項法規(guī),確認了涉及娛樂演出,、旅游服務,、鋼鐵、汽車等多個領域的開放,,為自貿試驗區(qū)內的進一步開放以及今后相關開放經驗的復制推廣掃清了法律障礙,。
總體而言,世界經濟復蘇乏力,、國際引資競爭日益激烈,、我國勞動力等成本攀升等使得我國FDI增長確實面臨很多壓力,,不過也正是基于引資結構不斷優(yōu)化,,服務業(yè)開放領域不斷擴大,再加上系列外資政策的效應也會進一步顯現(xiàn),,下半年我國吸收外資將保持穩(wěn)定增長的態(tài)勢,。
記者近日對國內部分產能過剩行業(yè)的企業(yè)家采訪發(fā)現(xiàn),,這一企業(yè)家群體心態(tài)普遍比較焦慮,為生存絞盡腦汁,,他們期盼政府在出臺減稅,、財政支持安置下崗工人等“輸血”政策后,還能盡快出臺一些立竿見影的“造血”政策,。