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　　7月26日的中央政治局會議，在總結(jié)上半年經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí),，對下半年宏觀政策的選擇和應(yīng)對從戰(zhàn)略層面做了明確的部署,。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大的情況下，在宏觀政策上選擇透明的方式,，對于穩(wěn)定市場預(yù)期,，無疑具有重要作用。

　　應(yīng)該說,，在年初國際上一些機(jī)構(gòu)唱空中國經(jīng)濟(jì)的論調(diào)甚囂塵上的情況下,，在國際國內(nèi)情況依然錯綜復(fù)雜形勢下,，中國經(jīng)濟(jì)上半年總體上取得了“良”以上的成績，的確來之不易,。同時(shí)也必須清醒地看到,，上半年經(jīng)濟(jì)增速能夠維持在6.7%，既有國內(nèi)短期刺激政策的原因,，也有全球經(jīng)濟(jì)在告別不必要的恐慌之后出現(xiàn)一定反彈使然,。但從中國經(jīng)濟(jì)面臨的一系列長期的問題和困難看,，上半年的成績單并不意味著中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)了真正的反轉(zhuǎn),，更不可認(rèn)為，整個(gè)經(jīng)濟(jì)的探底和調(diào)整過程已經(jīng)結(jié)束,。我們看到,，一些重要的宏觀指標(biāo)的回升，和短期的刺激政策不無關(guān)系,，在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的舉措上主要仍然靠投資拉動等老辦法,。

　　特別是，結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然初見成效,，但一些新的矛盾和問題仍然凸顯：其一,，作為中國經(jīng)濟(jì)重要風(fēng)向標(biāo)的民間投資出現(xiàn)明顯下滑，在某種程度上反映了民間投資對中國經(jīng)濟(jì)長期信心不足,；其二,，在推動房地產(chǎn)去庫存的同時(shí)，一二線城市房價(jià)猛漲導(dǎo)致的資產(chǎn)價(jià)格泡沫風(fēng)險(xiǎn)凸顯,；其三,，在新興產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，作為中國第一大產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)總體困難的基本面沒有徹底改變,，制造業(yè)產(chǎn)能問題,、產(chǎn)業(yè)低端問題、債務(wù)問題在下半年仍然考驗(yàn)中國經(jīng)濟(jì),；其四,，全球經(jīng)濟(jì)在后危機(jī)時(shí)代復(fù)蘇乏力，由于全球宏觀政策和經(jīng)濟(jì)學(xué)思想缺乏創(chuàng)新和突破,，全球性的焦慮導(dǎo)致黑天鵝事件頻出,，極端民族主義和貿(mào)易保護(hù)主義使得全球進(jìn)入一個(gè)動蕩和不確定的時(shí)代。

　　在國際經(jīng)濟(jì)仍然處在“迷惘”和方向性選擇的情況下,，中國經(jīng)濟(jì)其實(shí)更需要的是穩(wěn)定預(yù)期,，既要穩(wěn)定對宏觀政策的預(yù)期，也要穩(wěn)定對中國經(jīng)濟(jì)未來一段時(shí)間長期的預(yù)期,。在全球經(jīng)濟(jì)都不景氣的情況下,，我們不能總是強(qiáng)化中國經(jīng)濟(jì)的困難和痛苦，更應(yīng)該看到中國經(jīng)濟(jì)在國際國內(nèi)這個(gè)大周期，在新常態(tài)這個(gè)大邏輯下的新的發(fā)展機(jī)遇,。要深入研究和挖掘戰(zhàn)略機(jī)遇期新的內(nèi)涵,，從宏觀、中觀,、微觀三個(gè)層面研究中國經(jīng)濟(jì)新的戰(zhàn)略機(jī)遇,，把機(jī)遇講透，講實(shí),。新常態(tài)和供給側(cè)改革在某種程度上不是中國經(jīng)濟(jì)的“?！保侵袊?jīng)濟(jì)下一個(gè)周期真正的“機(jī)”,。這就需要在戰(zhàn)略層面穩(wěn)定發(fā)展的預(yù)期,，在政策層面穩(wěn)定市場對中國經(jīng)濟(jì)的預(yù)期，而不能過度依賴短期政策的效果,，或者過度看重短期政策帶來數(shù)據(jù)的“好看”,。

　　基于此，對于下半年的經(jīng)濟(jì)工作,，高層重在宏觀政策的“穩(wěn)定”和“透明”上發(fā)力,，傳遞明確的信號。指出要“化壓力為動力,，推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好”,，“通過實(shí)施適度擴(kuò)大總需求、堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、引導(dǎo)良好發(fā)展預(yù)期的組合政策,。”可以說,，面對市場的迷惘和不確定,，透明和穩(wěn)定的政策預(yù)期是化解當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)各種風(fēng)險(xiǎn)和不確定的正確選擇。信心的不足和搖擺事實(shí)上和宏觀政策過于注重短期和搖擺,、定力不足有很大關(guān)系,。

　　在具體政策的選項(xiàng)上，政治局會議做足了政策“穩(wěn)定”“透明”的文章：第一,，提出繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,。在貨幣政策上更強(qiáng)調(diào)在引導(dǎo)貨幣信貸和社會融資合理增長的同時(shí)，著力疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道,，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，消除了對貨幣政策寬松的擔(dān)憂,；第二,，強(qiáng)調(diào)有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)隱患,，強(qiáng)調(diào)保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定的同時(shí)，再次提出抑制資產(chǎn)泡沫,。這意味著上半年一些城市房價(jià)猛漲,、資金大量流向房地產(chǎn)的局面將改變；第三,，細(xì)化“三去一降一補(bǔ)”正確的路線圖,，提出去產(chǎn)能和去杠桿的關(guān)鍵是深化國有企業(yè)和金融部門的基礎(chǔ)性改革，去庫存和補(bǔ)短板的指向要同有序引導(dǎo)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)民工市民化有機(jī)結(jié)合起來,，降成本的重點(diǎn)是增加勞動力市場靈活性,、抑制資產(chǎn)泡沫和降低宏觀稅負(fù)。特別強(qiáng)調(diào)通過市場和改革的手段,，提高資源配置效率,，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰和產(chǎn)業(yè)重組,；第四,，將落實(shí)減免稅費(fèi)的各項(xiàng)舉措，降低宏觀稅負(fù)放到重要位置,。減稅是供給側(cè)改革應(yīng)有之義,，也是為企業(yè)減負(fù)最立竿見影的辦法，在減稅政策上,，首次提到降低宏觀稅負(fù)問題,，這是中國減稅政策的重大突破；第五,，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度,，鼓勵民間投資的政策，穩(wěn)定民間投資的長期預(yù)期,。

　　筆者預(yù)計(jì),，中國經(jīng)濟(jì)下半年的復(fù)雜程度可能甚于上半年。但是,，只要真正穩(wěn)定預(yù)期,，只要政策真正透明、穩(wěn)定不搖擺,，只要真正堅(jiān)持供給側(cè)改革而不是貪戀數(shù)據(jù)的一時(shí)美麗,，提高政策質(zhì)量和透明度，用穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)住市場預(yù)期,，用重大改革舉措落地增強(qiáng)發(fā)展信心,，中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的問題的概率比較小。

　　在中國經(jīng)濟(jì)重大政策的選擇上,，我們切勿忘記初心,。我們的初心不是為了數(shù)據(jù)的漂亮,，而是推動中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問題的解決，推動中國經(jīng)濟(jì)升級轉(zhuǎn)型,，以及新舊動能的真正轉(zhuǎn)換,。面對全球最高的企業(yè)債務(wù)杠桿，面對銀行不良貸款的飆升,，面對新動能的匱乏,，中國經(jīng)濟(jì)仍然面臨巨大的挑戰(zhàn)。短期的數(shù)據(jù)只要不滑出合理區(qū)間,，長期穩(wěn)定的政策預(yù)期和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革才是真正的“詩與遠(yuǎn)方”,。