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　　“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定”（TPP）日前初步達(dá)成,。無(wú)論是主要成員國(guó)還是利益相關(guān)方,，均有聲音認(rèn)為協(xié)定遠(yuǎn)未達(dá)標(biāo)，將給就業(yè)和消費(fèi)者權(quán)益帶來(lái)沖擊。此外,，這一協(xié)定對(duì)其他經(jīng)濟(jì)體的外溢效應(yīng)也引發(fā)各方關(guān)注,。

　　或受阻美國(guó)國(guó)會(huì)

　　美國(guó)貿(mào)易代表邁克爾·弗羅曼5日宣布,，美國(guó),、日本、澳大利亞等12個(gè)國(guó)家已成功結(jié)束TPP談判,，達(dá)成TPP貿(mào)易協(xié)定,。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬隨即發(fā)表聲明，呼吁國(guó)會(huì)兩黨支持通過(guò)該協(xié)定,。目前美國(guó)國(guó)會(huì)已有議員對(duì)該協(xié)定表示反對(duì),。

　　貿(mào)易專家稱，當(dāng)前達(dá)成的協(xié)定需要得到相關(guān)各國(guó)的批準(zhǔn),，估計(jì)需要數(shù)月甚至更長(zhǎng)時(shí)間,。

　　由于TPP談判涉及的議題非常復(fù)雜，談判過(guò)程不夠透明,，可能令部分群體利益受損,，TPP談判也遭到不少美國(guó)公眾反對(duì)。連日來(lái),，當(dāng)?shù)毓?huì)組織,、環(huán)保機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者維權(quán)組織和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)曾多次組織民眾前往亞特蘭大市區(qū)TPP談判所在的賓館附近游行抗議,。

　　政治壓力成為T(mén)PP協(xié)議在美國(guó)獲批的主要障礙,。無(wú)論是美國(guó)民主黨還是共和黨，國(guó)會(huì)議員們最初的反應(yīng)無(wú)不是謹(jǐn)慎懷疑,，損害制造業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì),、削弱環(huán)境法是他們的主要擔(dān)憂。

　　美國(guó)國(guó)會(huì)無(wú)權(quán)修改協(xié)定,，但有權(quán)復(fù)審該協(xié)定并投票表決贊成或反對(duì),。

　　民主黨總統(tǒng)候選人、佛蒙特州參議員桑德斯警告,，該協(xié)定將減少就業(yè)并損及本國(guó)消費(fèi)者?！霸趨⒆h院內(nèi),，我將竭盡全力來(lái)反對(duì)TPP協(xié)定,。”他在推特上寫(xiě)道,。

　　據(jù)報(bào)道,，根據(jù)協(xié)定，將召開(kāi)一次論壇,，讓參與國(guó)財(cái)長(zhǎng)討論匯率政策原則,，以安撫美方的疑慮。美方認(rèn)為日本不公平地壓低日元匯率,，助本國(guó)產(chǎn)業(yè)如汽車出口業(yè)一臂之力,。但來(lái)自美國(guó)汽車業(yè)大本營(yíng)密歇根州的民主黨眾議員Debbie　Dingell在一份聲明中稱：“我們沒(méi)有聽(tīng)到任何消息顯示談判代表有效地解決了這個(gè)問(wèn)題?！?/p>

　　藥品,、乳制品和汽車等行業(yè)組織也紛紛表示擔(dān)憂，稱協(xié)定對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)沖擊,。

　　主要成員國(guó)褒貶不一

　　盡管TPP在談判中獲成員國(guó)初步通過(guò)，不過(guò)主要成員國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)此也褒貶不一,。

　　TPP在規(guī)模上有望超過(guò)北美自由貿(mào)易協(xié)定（NAFTA）,。加拿大保守黨政府總理哈珀表示，TPP符合加拿大最佳利益,，未來(lái)五年內(nèi)（截至2020年）,，TPP將為加拿大創(chuàng)造130萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，盛贊TPP對(duì)于加拿大經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的積極意義,。

　　根據(jù)目前已經(jīng)公布的相關(guān)協(xié)定內(nèi)容,，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到，對(duì)加拿大來(lái)說(shuō),，TPP內(nèi)容主要體現(xiàn)在削減關(guān)稅,，消除加拿大出口障礙。

　　盡管TPP將使未來(lái)加拿大一些行業(yè)的出口受惠,，但也有少數(shù)行業(yè)擔(dān)心受到TPP的沖擊,，這主要體現(xiàn)在乳制品和汽車工業(yè)。

　　據(jù)媒體報(bào)道,，在這次TPP談判中,，加拿大對(duì)上述工業(yè)的貿(mào)易保護(hù)政策是談判的焦點(diǎn)，加拿大必須進(jìn)口一定份額的TPP成員國(guó)的乳制品,。加拿大既有的保護(hù)主義色彩最為濃厚的乳制品供應(yīng)管理制度將面臨調(diào)整,。根據(jù)已經(jīng)達(dá)成的TPP初步協(xié)議，在目前向外國(guó)乳制品開(kāi)放一成市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,，再向外國(guó)的乳制品增加開(kāi)放加拿大3.25%的市場(chǎng)份額,，承諾的開(kāi)放市場(chǎng)比例遠(yuǎn)比美國(guó)和新西蘭等國(guó)家要求的少,。

　　加拿大私營(yíng)業(yè)界最大的工會(huì)Unifor抗議說(shuō)，TPP生效將使加拿大汽車業(yè)喪失兩萬(wàn)個(gè)工作機(jī)會(huì),，該工會(huì)6日在溫哥華舉行大規(guī)?？棺h游行。

　　雖然保守黨政府承諾對(duì)受到TPP沖擊的相關(guān)行業(yè)提供補(bǔ)貼,，但是TPP需要各國(guó)提交議會(huì)批準(zhǔn),。而加拿大目前正值全國(guó)大選，選民們還不清楚協(xié)定的具體內(nèi)容,，隨著10月19日投票日臨近,，TPP給加拿大的經(jīng)濟(jì)沖擊將是各大競(jìng)選陣營(yíng)熱議的話題。

　　事實(shí)上,，10月5日,，加拿大達(dá)成TPP基本協(xié)議的消息一出，立即激起加拿大各大政黨特別是反對(duì)黨的強(qiáng)烈反應(yīng),。

　　新民主黨領(lǐng)袖托馬斯·穆凱爾明確表示反對(duì),，認(rèn)為新民主黨不會(huì)支持TPP。自由黨領(lǐng)袖賈斯汀·特魯多則稱,，要等國(guó)會(huì)“謹(jǐn)慎并且負(fù)責(zé)任地討論之后”通過(guò)該協(xié)議,。

　　在另一TPP主要成員國(guó)日本，在野黨方面對(duì)TPP態(tài)度各異,，其中不乏批評(píng)之聲,。民主黨政策調(diào)查會(huì)長(zhǎng)細(xì)野豪志認(rèn)為協(xié)議“將對(duì)農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)造成極大打擊”，稱“無(wú)法認(rèn)為T(mén)PP符合日本的國(guó)家利益,。我對(duì)此表示強(qiáng)烈抗議”,，并表示“將在詳查協(xié)議內(nèi)容的同時(shí)，要求在眾參兩院盡早召開(kāi)預(yù)算委員會(huì)會(huì)議,，在國(guó)會(huì)上嚴(yán)加討論”,。

　　自民黨農(nóng)林部會(huì)長(zhǎng)齋藤健指出：“期待TPP能擔(dān)負(fù)起發(fā)展戰(zhàn)略的一部分。不過(guò)毫無(wú)疑問(wèn),，日本必須出臺(tái)農(nóng)業(yè)對(duì)策,。”日本農(nóng)林中金總合研究所總經(jīng)理清水哲朗則表示：“安倍晉三在就任首相時(shí)曾經(jīng)許諾,，如果他無(wú)法保護(hù)日本農(nóng)業(yè)五大敏感作物的話,，他不會(huì)讓日本加入TPP協(xié)議，而現(xiàn)在首相的做法讓農(nóng)民感到深深的背叛,?！?/p>

　　日本媒體在注意到TPP或給日本經(jīng)濟(jì)帶來(lái)機(jī)會(huì)與好處的同時(shí)，也提出種種擔(dān)憂?！冻招侣劇钒l(fā)表社論認(rèn)為,，伴隨協(xié)議而來(lái)的市場(chǎng)開(kāi)放，將對(duì)日本許多行業(yè),，尤其是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)領(lǐng)域帶來(lái)影響，對(duì)此必須要有切實(shí)的對(duì)策,。

　　韓俄等國(guó)密切觀望

　　TPP達(dá)成之后,，韓國(guó)和俄羅斯等未加入的重要經(jīng)濟(jì)體可能受到的潛在影響備受關(guān)注。同時(shí),，亞太和南美等地區(qū)一些未加入的國(guó)家,，對(duì)于TPP可能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)和政治挑戰(zhàn)仍存疑慮，持密切觀望態(tài)度,。

　　韓國(guó)是亞太地區(qū)的重要經(jīng)濟(jì)體,，加入TPP的亞太地區(qū)國(guó)家中多數(shù)是韓國(guó)的主要貿(mào)易伙伴。不少分析認(rèn)為,，韓國(guó)也應(yīng)積極加入TPP,。但在韓國(guó)的貿(mào)易政策中，雙邊自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）的推進(jìn)一直更受重視,。

　　一些分析認(rèn)為,，在加入TPP的國(guó)家中，韓國(guó)已與其中美國(guó)等10個(gè)國(guó)家（日本,、墨西哥除外）簽署了FTA,，因此韓國(guó)不會(huì)因?yàn)闆](méi)有加入TPP而受到較大的沖擊。但也有觀點(diǎn)指出,，由于日本在石油,、化學(xué)、電子和機(jī)械等支撐韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)行業(yè)占據(jù)優(yōu)勢(shì),，如果日本在TPP的影響力逐步擴(kuò)大,，韓國(guó)經(jīng)濟(jì)可能受到負(fù)面影響。

　　韓國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策研究院（KIEP）2013年發(fā)布的一份研究結(jié)果表明,，若韓國(guó)加入TPP,，在協(xié)定生效10年后，韓國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）將會(huì)增長(zhǎng)1.7%至1.8%,，但若不加入TPP,，韓國(guó)GDP則將減少0.12%。

　　關(guān)于TPP的達(dá)成對(duì)于俄羅斯經(jīng)濟(jì)的影響,，一些俄羅斯分析人士認(rèn)為,，TPP的簽署對(duì)俄羅斯在亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)利益不會(huì)造成重大影響，因?yàn)閰f(xié)定調(diào)整的商品關(guān)稅在俄羅斯與亞太地區(qū)貿(mào)易額中的占比并不大。比如,，TPP談判中,，日美就農(nóng)產(chǎn)品和汽車領(lǐng)域的稅率進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間的談判，但俄羅斯在亞太地區(qū)的主要貿(mào)易并不包括這兩個(gè)領(lǐng)域,，主要集中在能源等行業(yè),。

　　TPP的達(dá)成也可能促使更多南美洲國(guó)家尋求加入。分析指出,，加入TPP對(duì)這些南美國(guó)家來(lái)說(shuō),，意味著更多接觸廣闊外部市場(chǎng)的機(jī)遇，以及依靠進(jìn)出口貿(mào)易促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可能性,。但出于擔(dān)憂經(jīng)濟(jì)和政治等方面可能存在的挑戰(zhàn),，哥倫比亞等南美洲國(guó)家將會(huì)密切關(guān)注智利和秘魯加入TPP后在經(jīng)濟(jì)和政治方面受到的影響，再?zèng)Q定是否尋求加入,。