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現(xiàn)行政策條框制約民營(yíng)銀行業(yè)務(wù)創(chuàng)新
2015-10-08 作者: 記者 方問禹 孔祥鑫 王新明 沈翀 康淼 陳剛 王濤/北京報(bào)道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  全國(guó)首批五家民營(yíng)銀行的試點(diǎn)工作已滿一年,,《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者日前在多地采訪了解到,,圍繞股東企業(yè)和地方特色,民營(yíng)銀行各自摸索業(yè)務(wù)方向,,在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),、提供高效和差異化金融服務(wù)方面體現(xiàn)出試點(diǎn)初衷,。但在實(shí)際經(jīng)營(yíng)中,民營(yíng)銀行依然面臨客戶信心不足,、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較高,、公共數(shù)據(jù)資源支持有限等問題。

  業(yè)務(wù)“接地氣”

  通過首批五家民營(yíng)銀行的試點(diǎn)情況來看,,民營(yíng)銀行的成立對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)金融創(chuàng)新,,構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相匹配的多元化金融服務(wù)體系等,,發(fā)揮了重要作用。

  《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪獲悉,,目前上海華瑞銀行,、浙江網(wǎng)商銀行、溫州民商銀行,、深圳前海微眾銀行,、天津金城銀行等五家試點(diǎn)民營(yíng)銀行已全部獲批開業(yè),組建管理層,、研發(fā)銀行系統(tǒng),、起草公司章程、設(shè)定發(fā)展目標(biāo)等籌建工作也部署完畢,,正在落實(shí),。具體存貸業(yè)務(wù)方面,各家民營(yíng)銀行則圍繞股東企業(yè)和地方特色,,各自展開探索,。

  浙江網(wǎng)商銀行、深圳前海微眾銀行,,基于其主要股東企業(yè)阿里巴巴和騰訊的海量用戶資源,、平臺(tái)優(yōu)勢(shì)及旗下小貸公司存貸業(yè)務(wù)的操作經(jīng)驗(yàn),將針對(duì)個(gè)人和小微企業(yè),,以在線方式開展網(wǎng)絡(luò)信貸業(yè)務(wù)。

  目前,,浙江網(wǎng)商銀行正逐步替代阿里巴巴旗下小貸公司的網(wǎng)絡(luò)信貸業(yè)務(wù),。自創(chuàng)立以來,后者累計(jì)服務(wù)160萬小微企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)者,,累計(jì)放貸超4000億元,。

  深圳前海微眾銀行也推出其首款貸款產(chǎn)品“微粒貸”,通過手機(jī)QQ邀請(qǐng)客戶開通使用,。微眾銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,,“微粒貸”定位于互聯(lián)網(wǎng)小額信貸產(chǎn)品,可通過QQ錢包實(shí)現(xiàn)7×24小時(shí)服務(wù),,且從審批到放款僅需幾分鐘,。貸款利率方面,“微粒貸”支持客戶在最高審批額度內(nèi)隨借隨還,、按日計(jì)息,,日息0.05%,年化利率18%,,與信用卡透支定價(jià)一致,。

  由正泰集團(tuán),、浙江華峰氨綸等13家行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)起成立的溫州民商銀行,目前已推出“旺商貸”和“商人貸”產(chǎn)品,,主要服務(wù)股東企業(yè)所在產(chǎn)業(yè)鏈條的上下游企業(yè)以及溫州小微企業(yè)園等,。

  溫州民商行行長(zhǎng)侯念東透露,目前該行吸納存款超過3.5億元,,主要是企業(yè)定期存款,,利率在2%至3%之間。貸款主要針對(duì)小微企業(yè),,目前貸款規(guī)模約1.6億元,,單筆最小15萬元、最高200萬元,,年利率7%至8%,。

  “我們13家股東有一大半是行業(yè)里的龍頭企業(yè),涉及的產(chǎn)業(yè)有電器,、氨綸,、鞋服、光纖,、復(fù)合材料,、機(jī)械等產(chǎn)業(yè)。連在13家股東所在產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈上的中小微企業(yè)多達(dá)15000多家,。我們正組織、動(dòng)員產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈上的企業(yè)成為民商銀行的基本開戶企業(yè),。”侯念東說,。

  上海華瑞銀行,、天津金城銀行緊跟所在地經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn),圍繞自貿(mào)區(qū)和科技創(chuàng)新規(guī)劃業(yè)務(wù),。華瑞銀行提出服務(wù)小微大眾,、科技創(chuàng)新、自貿(mào)創(chuàng)新,,各項(xiàng)業(yè)務(wù)平穩(wěn)起步,,截至5月末總資產(chǎn)達(dá)到55億元,總負(fù)債25億元,,其中對(duì)公存款余額13億元,,各項(xiàng)貸款余額8.7億元。

  天津金城銀行副行長(zhǎng)張?chǎng)H介紹,,金城銀行在發(fā)展初期將結(jié)合天津經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特征,,抓好大型國(guó)有企業(yè)客戶,、優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)客戶,、自貿(mào)區(qū)內(nèi)融資租賃和貿(mào)易型汽車行業(yè)企業(yè),,深挖產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈上下游企業(yè),抓好高成長(zhǎng)性,、高附加值,、高技術(shù)的中小科技型企業(yè),。

  貸款審批層級(jí)少

  從目前各家民營(yíng)銀行的營(yíng)業(yè)實(shí)踐和發(fā)展思路看,民營(yíng)銀行支持小微企業(yè),、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)立初衷有了初步體現(xiàn),。

  記者采訪發(fā)現(xiàn),這些民營(yíng)銀行根植實(shí)體經(jīng)濟(jì),,服務(wù)中小企業(yè)更具針對(duì)性,。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,溫州及周邊地區(qū)制造業(yè)企業(yè)種類全,、數(shù)量多,、業(yè)務(wù)規(guī)模大,資金周轉(zhuǎn)頻繁,、拆借需求旺盛,,而傳統(tǒng)金融體系難以滿足這些靈活需求,造就了溫州的“熟人社會(huì)”,,民間借貸活躍,,也帶來高利貸和惡意違約風(fēng)險(xiǎn)。

  在這一背景下,,溫州民商銀行應(yīng)需而生,,它串聯(lián)起產(chǎn)業(yè)鏈上下游的數(shù)萬家制造業(yè)中小企業(yè),通過規(guī)?;⒁?guī)范化運(yùn)營(yíng),,精準(zhǔn)對(duì)接個(gè)性化融資難題,;通過地方企業(yè)更加靈活有效的風(fēng)控措施,一定程度上降低了信貸違約風(fēng)險(xiǎn),。

  侯念東透露,,目前溫州民商銀行貸款資金均投放至當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)企業(yè),分布于在閥門,、電子元器件,、汽車摩托車配件、五金,、服裝,、鞋靴等行業(yè),。

  同時(shí),相比傳統(tǒng)商業(yè)銀行線下客戶經(jīng)理調(diào)查,、行內(nèi)審批通過后再放款的流程,,網(wǎng)商、微眾兩家民營(yíng)銀行在線信貸審批,,改善了承貸方的融資處境,。

  浙江網(wǎng)商銀行行長(zhǎng)俞勝法說,該行信貸審批達(dá)到“310”水平,,即客戶僅需“3”分鐘在線填寫信貸申請(qǐng),,網(wǎng)商銀行可根據(jù)客戶在電子商務(wù)平臺(tái)、第三方支付平臺(tái)積累的行為數(shù)據(jù),,通過模型提前做好預(yù)授信,,在線信貸申請(qǐng)?zhí)顚懲戤吅蟆?”秒鐘內(nèi)放款,整個(gè)申請(qǐng),、審批,、放款流程做到“0”人工干預(yù)。

  部分企業(yè)反映,,在傳統(tǒng)銀行貸款,,一般一年到期時(shí)必須現(xiàn)金還款后才能續(xù)貸,企業(yè)被迫臨時(shí)求助民間借貸補(bǔ)缺,,背負(fù)利率超過30%的高利貸,,而微眾銀行“無抵押、無擔(dān)保,、隨借隨還,、按日計(jì)息”的貸款方式,受到中小企業(yè)歡迎,。

  上海華瑞,、天津金城、溫州民商等民營(yíng)銀行也兼具“審批層級(jí)少,、決策審批快”的特征,,扁平化的決策體制有利于提高貸款審批效率。侯念東說,,溫州民商銀行拿到企業(yè)申請(qǐng)貸款材料后,,一般兩個(gè)工作日就能放款到位。

  此外,,民營(yíng)銀行重信用放款,,輕資產(chǎn)抵押。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者發(fā)現(xiàn),,相較傳統(tǒng)銀行,,民營(yíng)銀行風(fēng)險(xiǎn)控制措施并非集中于資產(chǎn)抵押。目前,,溫州民商銀行信用放款的比例將近70%,,其風(fēng)控措施主要是審查企業(yè)貨款回籠情況,以及考察經(jīng)營(yíng)者,、企業(yè)法人有無不良嗜好等,。

  而網(wǎng)商銀行、微眾銀行整個(gè)信貸業(yè)務(wù)完全依托于互聯(lián)網(wǎng),,利用阿里巴巴,、騰訊的多維數(shù)據(jù)源,通過采集并處理包括即時(shí)通信,、電商交易,、虛擬消費(fèi)、關(guān)系鏈,、游戲行為,、媒體行為等信息,判斷客戶信用狀況,。

  出生易 成長(zhǎng)難

  “民營(yíng)銀行出生易,、成長(zhǎng)難。我們對(duì)民營(yíng)銀行的誕生歡欣鼓舞,,但也要保持理性,、冷靜的頭腦?!睖刂菔薪鹑谵k主任張震宇表示,,在防范金融風(fēng)險(xiǎn)、建立強(qiáng)有力的人才團(tuán)隊(duì)等方面,,民營(yíng)銀行的生存發(fā)展不可避免地面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。

  “作為新型的金融形態(tài),民營(yíng)銀行還很‘弱小’,,目前還面臨著客戶信心不足,、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較高、公共數(shù)據(jù)資源支持有限等三大問題,?!敝醒胴?cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇表示,,民營(yíng)銀行往往“初生牛犢不怕虎”,,應(yīng)該防止冒進(jìn),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),。

  《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在采訪中發(fā)現(xiàn),,民營(yíng)銀行的投資者都是民營(yíng)企業(yè),,與國(guó)有銀行相比,百姓對(duì)于其信任度明顯不足,,這就造成了開戶難和存款難,。溫州明視眼鏡公司董事長(zhǎng)張力省坦言,民營(yíng)的說到底就是私營(yíng)的,,容易引發(fā)社會(huì)對(duì)于誠(chéng)信的擔(dān)憂,。與國(guó)有銀行或政府控股的銀行相比,企業(yè)把賬戶開在這里,、老百姓把血汗錢存在這里就會(huì)有些擔(dān)憂,,害怕“搞不好一些老板遭受金融債務(wù)危機(jī)而‘跑路’”。

  對(duì)于民營(yíng)銀行而言,,由于其服務(wù)對(duì)象大多為中小微企業(yè),,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)尤其需要警惕。溫州金融研究院副院長(zhǎng)繆心毫認(rèn)為,,民營(yíng)銀行的差異化經(jīng)營(yíng)意味著民營(yíng)銀行的出路只能是對(duì)傳統(tǒng)銀行起補(bǔ)充作用,,即進(jìn)入傳統(tǒng)銀行暫時(shí)不愿意介入的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。但這通常意味著這些領(lǐng)域的利潤(rùn)也相對(duì)較差或風(fēng)險(xiǎn)較高,,對(duì)民營(yíng)銀行的發(fā)展是個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。

  在已經(jīng)開業(yè)的五家民營(yíng)銀行中,浙江網(wǎng)商銀行和深圳前海微眾銀行采取的是純網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)模式,,沒有實(shí)體網(wǎng)點(diǎn),,在開戶環(huán)節(jié)中,個(gè)人及企業(yè)客戶無法通過柜臺(tái)見面的方式進(jìn)行客戶身份識(shí)別,,網(wǎng)商銀行還不能通過遠(yuǎn)程方式為客戶開立支付結(jié)算賬戶,。

  “對(duì)于純網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的民營(yíng)銀行而言,一些可開放的公共數(shù)據(jù),,如企業(yè)進(jìn)出口,、稅收等就顯得尤為重要,但目前為止這部分?jǐn)?shù)據(jù)尚未開放,,對(duì)民營(yíng)銀行的支持還不夠,。”俞勝法說,,建議由政府部門推動(dòng)相關(guān)公共數(shù)據(jù)的開放,。通過獲取這些數(shù)據(jù),將有利于銀行利用數(shù)據(jù)服務(wù)對(duì)客戶進(jìn)行身份識(shí)別,,并降低信用風(fēng)險(xiǎn),。

  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,民營(yíng)銀行出生易、成長(zhǎng)難,,在獲得社會(huì)公眾認(rèn)可,、樹立金融信譽(yù)、融入市場(chǎng)體系,、防范金融風(fēng)險(xiǎn),、建立強(qiáng)有力人才團(tuán)隊(duì)等方面要走很長(zhǎng)的路,其生存發(fā)展將不可避免地不斷面臨新的問題和挑戰(zhàn),,亟須有關(guān)部門加以監(jiān)督和指導(dǎo),。

  浙江網(wǎng)商銀行、深圳前海微眾銀行呼吁,,及早解決遠(yuǎn)程開戶的核心問題,。根據(jù)目前監(jiān)管政策,客戶開立銀行賬戶須進(jìn)行面簽,,這一強(qiáng)制規(guī)定與網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù)模式?jīng)_突,。有關(guān)銀行反映,年初央行下發(fā)《關(guān)于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)程開立人民幣銀行賬戶的指導(dǎo)意見》后,,銀行開始探索基于人臉識(shí)別技術(shù)的遠(yuǎn)程開戶體系,,目前已具備試點(diǎn)條件。

  在降低信用風(fēng)險(xiǎn)方面,,兩家網(wǎng)絡(luò)民營(yíng)銀行建議,,進(jìn)一步建立健全國(guó)家征信系統(tǒng),提高央行征信體系覆蓋面,,并推動(dòng)部分公共數(shù)據(jù)向民營(yíng)銀行開放,,包括企業(yè)進(jìn)出口、稅收等關(guān)鍵信息,。

  對(duì)于銀行業(yè)部分監(jiān)管指標(biāo),,多家民營(yíng)銀行也建議更加靈活、有所區(qū)別,。溫州民商銀行,、天津金城銀行等表示,民營(yíng)銀行底子薄,、基礎(chǔ)弱,,在發(fā)展之初仍需國(guó)家扶持,建議參照農(nóng)信社標(biāo)準(zhǔn),,享受支持小微,、支農(nóng)惠農(nóng)信貸業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)稅按3%征收的國(guó)家稅收扶持政策,并適當(dāng)放松存款準(zhǔn)備金率,、存款偏離度的指標(biāo)約束,。

  著力錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)

  “民商銀行采取的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略應(yīng)該是‘你走你的陽關(guān)道,,我走我的獨(dú)木橋’?!睖刂菝裆蹄y行董事長(zhǎng)南存輝建議,民營(yíng)銀行要與已有銀行錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng),,以產(chǎn)業(yè)鏈金融等為特色,,做“兩小”群體(中小微企業(yè)和小經(jīng)營(yíng)戶)的綜合金融服務(wù)商。

  在業(yè)內(nèi)專家看來,,五家民營(yíng)銀行的成立是“破冰”之舉,,標(biāo)志著我國(guó)金融行業(yè)的國(guó)有壟斷被打破??娦暮帘硎?,中國(guó)金融市場(chǎng)改變了以往以行政力量為主導(dǎo)的金融資源配置方式,以民間資本發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的指導(dǎo)原則將引導(dǎo)金融資源以市場(chǎng)原則進(jìn)行配置,,從而倒逼國(guó)有銀行逐步完善自身,,激發(fā)金融行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的活力,倒逼我國(guó)的金融監(jiān)管制度和監(jiān)管框架進(jìn)行改革,,建立成熟的金融風(fēng)險(xiǎn)管理體制,。

  湖北銀監(jiān)局局長(zhǎng)賴秀福表示,鼓勵(lì)民間資本發(fā)起設(shè)立銀行,,符合現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在需求,,對(duì)于進(jìn)一步健全我國(guó)銀行體系、增強(qiáng)銀行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力具有重要意義,。民營(yíng)銀行的發(fā)展應(yīng)立足于其比較優(yōu)勢(shì),,做好對(duì)小微企業(yè)的服務(wù)。

  “發(fā)展民營(yíng)銀行,,利用其來自民間,、熟悉民企、貼近民眾的天然特點(diǎn),,能夠補(bǔ)充銀行服務(wù)小微企業(yè)的不足,,進(jìn)而逐步提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力?!辟囆愀Uf,,從銀行結(jié)構(gòu)看,大中型銀行發(fā)展較為充分,,而小型銀行相對(duì)不足,,發(fā)展小型銀行有利于進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)銀行體系的活力。

  “民營(yíng)銀行服務(wù)小微企業(yè),,更有利于降低這些企業(yè)的融資成本,?!惫镉卤硎荆駹I(yíng)銀行由于其規(guī)模,、架構(gòu)相對(duì)于大型銀行簡(jiǎn)單,,對(duì)小微企業(yè)更加熟悉等特點(diǎn),運(yùn)營(yíng)成本相對(duì)較低,,利率和服務(wù)費(fèi)用等更容易降下來,。

  專家表示,民營(yíng)銀行的資本來自民間,,其股東大多是行業(yè)的龍頭企業(yè),,更容易帶動(dòng)大批的資金形成“資金池”和“現(xiàn)金流”,為發(fā)放貸款解決了資金之窘,。

  由于銀行的一般經(jīng)營(yíng)原則是“安全性,、流動(dòng)性、盈利性”,,一些國(guó)有銀行和股份制商業(yè)銀行的資金投向會(huì)更加偏向于大型企業(yè),。小微企業(yè)由于其自身所具有的天然弱點(diǎn)而得不到“偏愛”。專家建議,,民營(yíng)銀行反倒可以利用此契機(jī),,引導(dǎo)銀行業(yè)務(wù)分化,發(fā)揮補(bǔ)充作用,。

  “‘融資難’和‘融資貴’是小微企業(yè)貸款普遍遇到的難題,。”溫州民商銀行副董事長(zhǎng)徐志武建議,,針對(duì)這兩大問題,,民營(yíng)銀行經(jīng)營(yíng)發(fā)展主要依靠其“接地氣”、對(duì)小微群體人頭熟,、家底明,、信息靈的優(yōu)勢(shì),著重對(duì)產(chǎn)品好,、市場(chǎng)好,、信用好的小微企業(yè)提供信用貸款,力爭(zhēng)建立了一批區(qū)別于大型銀行的“粘性”很強(qiáng)的客戶群,。

  “民營(yíng)銀行在小微企業(yè)服務(wù)中的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在客戶定位精準(zhǔn),,服務(wù)和手續(xù)更加便捷,創(chuàng)新能力強(qiáng),?!标惙f建議,民營(yíng)銀行應(yīng)保持經(jīng)營(yíng)特色,,并從其特點(diǎn)出發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品,,提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù),,承擔(dān)起更多服務(wù)小微企業(yè)的任務(wù)。

  侯念東建議,,民營(yíng)銀行應(yīng)該加強(qiáng)研發(fā)通過互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)拓展客戶,。比如,可與互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)開展合作,,通過大數(shù)據(jù)的支撐來拓展業(yè)務(wù),,這在風(fēng)險(xiǎn)防范上也是有好處的。

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