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現(xiàn)行政策條框制約民營銀行業(yè)務(wù)創(chuàng)新
2015-10-08 作者: 記者 方問禹 孔祥鑫 王新明 沈翀 康淼 陳剛 王濤/北京報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  全國首批五家民營銀行的試點工作已滿一年,《經(jīng)濟參考報》記者日前在多地采訪了解到,,圍繞股東企業(yè)和地方特色,,民營銀行各自摸索業(yè)務(wù)方向,在服務(wù)實體經(jīng)濟,、提供高效和差異化金融服務(wù)方面體現(xiàn)出試點初衷,。但在實際經(jīng)營中,民營銀行依然面臨客戶信心不足,、經(jīng)營風險較高,、公共數(shù)據(jù)資源支持有限等問題。

  業(yè)務(wù)“接地氣”

  通過首批五家民營銀行的試點情況來看,,民營銀行的成立對進一步推進金融創(chuàng)新,,構(gòu)建與經(jīng)濟社會發(fā)展相匹配的多元化金融服務(wù)體系等,發(fā)揮了重要作用,。

  《經(jīng)濟參考報》記者采訪獲悉,,目前上海華瑞銀行、浙江網(wǎng)商銀行,、溫州民商銀行,、深圳前海微眾銀行、天津金城銀行等五家試點民營銀行已全部獲批開業(yè),,組建管理層,、研發(fā)銀行系統(tǒng)、起草公司章程,、設(shè)定發(fā)展目標等籌建工作也部署完畢,,正在落實,。具體存貸業(yè)務(wù)方面,各家民營銀行則圍繞股東企業(yè)和地方特色,,各自展開探索,。

  浙江網(wǎng)商銀行、深圳前海微眾銀行,,基于其主要股東企業(yè)阿里巴巴和騰訊的海量用戶資源、平臺優(yōu)勢及旗下小貸公司存貸業(yè)務(wù)的操作經(jīng)驗,,將針對個人和小微企業(yè),,以在線方式開展網(wǎng)絡(luò)信貸業(yè)務(wù)。

  目前,,浙江網(wǎng)商銀行正逐步替代阿里巴巴旗下小貸公司的網(wǎng)絡(luò)信貸業(yè)務(wù),。自創(chuàng)立以來,后者累計服務(wù)160萬小微企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)者,,累計放貸超4000億元,。

  深圳前海微眾銀行也推出其首款貸款產(chǎn)品“微粒貸”,通過手機QQ邀請客戶開通使用,。微眾銀行相關(guān)負責人透露,,“微粒貸”定位于互聯(lián)網(wǎng)小額信貸產(chǎn)品,可通過QQ錢包實現(xiàn)7×24小時服務(wù),,且從審批到放款僅需幾分鐘,。貸款利率方面,“微粒貸”支持客戶在最高審批額度內(nèi)隨借隨還,、按日計息,,日息0.05%,年化利率18%,,與信用卡透支定價一致,。

  由正泰集團、浙江華峰氨綸等13家行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)起成立的溫州民商銀行,,目前已推出“旺商貸”和“商人貸”產(chǎn)品,,主要服務(wù)股東企業(yè)所在產(chǎn)業(yè)鏈條的上下游企業(yè)以及溫州小微企業(yè)園等。

  溫州民商行行長侯念東透露,,目前該行吸納存款超過3.5億元,,主要是企業(yè)定期存款,利率在2%至3%之間,。貸款主要針對小微企業(yè),,目前貸款規(guī)模約1.6億元,單筆最小15萬元,、最高200萬元,,年利率7%至8%,。

  “我們13家股東有一大半是行業(yè)里的龍頭企業(yè),涉及的產(chǎn)業(yè)有電器,、氨綸,、鞋服、光纖,、復合材料,、機械等產(chǎn)業(yè)。連在13家股東所在產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈上的中小微企業(yè)多達15000多家,。我們正組織、動員產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈上的企業(yè)成為民商銀行的基本開戶企業(yè),。”侯念東說,。

  上海華瑞銀行,、天津金城銀行緊跟所在地經(jīng)濟熱點,圍繞自貿(mào)區(qū)和科技創(chuàng)新規(guī)劃業(yè)務(wù),。華瑞銀行提出服務(wù)小微大眾,、科技創(chuàng)新、自貿(mào)創(chuàng)新,,各項業(yè)務(wù)平穩(wěn)起步,,截至5月末總資產(chǎn)達到55億元,總負債25億元,,其中對公存款余額13億元,,各項貸款余額8.7億元。

  天津金城銀行副行長張鯤介紹,,金城銀行在發(fā)展初期將結(jié)合天津經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特征,,抓好大型國有企業(yè)客戶、優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)客戶,、自貿(mào)區(qū)內(nèi)融資租賃和貿(mào)易型汽車行業(yè)企業(yè),,深挖產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈上下游企業(yè),抓好高成長性,、高附加值,、高技術(shù)的中小科技型企業(yè)。

  貸款審批層級少

  從目前各家民營銀行的營業(yè)實踐和發(fā)展思路看,,民營銀行支持小微企業(yè),、服務(wù)實體經(jīng)濟的創(chuàng)立初衷有了初步體現(xiàn)。

  記者采訪發(fā)現(xiàn),,這些民營銀行根植實體經(jīng)濟,,服務(wù)中小企業(yè)更具針對性,。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,溫州及周邊地區(qū)制造業(yè)企業(yè)種類全,、數(shù)量多,、業(yè)務(wù)規(guī)模大,資金周轉(zhuǎn)頻繁,、拆借需求旺盛,,而傳統(tǒng)金融體系難以滿足這些靈活需求,造就了溫州的“熟人社會”,,民間借貸活躍,,也帶來高利貸和惡意違約風險。

  在這一背景下,,溫州民商銀行應(yīng)需而生,,它串聯(lián)起產(chǎn)業(yè)鏈上下游的數(shù)萬家制造業(yè)中小企業(yè),,通過規(guī)?;⒁?guī)范化運營,,精準對接個性化融資難題,;通過地方企業(yè)更加靈活有效的風控措施,一定程度上降低了信貸違約風險,。

  侯念東透露,,目前溫州民商銀行貸款資金均投放至當?shù)刂圃鞓I(yè)企業(yè),分布于在閥門,、電子元器件,、汽車摩托車配件、五金,、服裝,、鞋靴等行業(yè)。

  同時,,相比傳統(tǒng)商業(yè)銀行線下客戶經(jīng)理調(diào)查,、行內(nèi)審批通過后再放款的流程,網(wǎng)商,、微眾兩家民營銀行在線信貸審批,,改善了承貸方的融資處境。

  浙江網(wǎng)商銀行行長俞勝法說,,該行信貸審批達到“310”水平,,即客戶僅需“3”分鐘在線填寫信貸申請,網(wǎng)商銀行可根據(jù)客戶在電子商務(wù)平臺,、第三方支付平臺積累的行為數(shù)據(jù),,通過模型提前做好預(yù)授信,,在線信貸申請?zhí)顚懲戤吅蟆?”秒鐘內(nèi)放款,整個申請,、審批,、放款流程做到“0”人工干預(yù)。

  部分企業(yè)反映,,在傳統(tǒng)銀行貸款,,一般一年到期時必須現(xiàn)金還款后才能續(xù)貸,企業(yè)被迫臨時求助民間借貸補缺,,背負利率超過30%的高利貸,,而微眾銀行“無抵押、無擔保,、隨借隨還,、按日計息”的貸款方式,受到中小企業(yè)歡迎,。

  上海華瑞,、天津金城、溫州民商等民營銀行也兼具“審批層級少,、決策審批快”的特征,,扁平化的決策體制有利于提高貸款審批效率。侯念東說,,溫州民商銀行拿到企業(yè)申請貸款材料后,,一般兩個工作日就能放款到位。

  此外,,民營銀行重信用放款,,輕資產(chǎn)抵押?!督?jīng)濟參考報》記者發(fā)現(xiàn),,相較傳統(tǒng)銀行,民營銀行風險控制措施并非集中于資產(chǎn)抵押,。目前,,溫州民商銀行信用放款的比例將近70%,其風控措施主要是審查企業(yè)貨款回籠情況,,以及考察經(jīng)營者,、企業(yè)法人有無不良嗜好等。

  而網(wǎng)商銀行,、微眾銀行整個信貸業(yè)務(wù)完全依托于互聯(lián)網(wǎng),,利用阿里巴巴、騰訊的多維數(shù)據(jù)源,通過采集并處理包括即時通信,、電商交易,、虛擬消費、關(guān)系鏈,、游戲行為,、媒體行為等信息,判斷客戶信用狀況,。

  出生易 成長難

  “民營銀行出生易,、成長難。我們對民營銀行的誕生歡欣鼓舞,,但也要保持理性,、冷靜的頭腦?!睖刂菔薪鹑谵k主任張震宇表示,,在防范金融風險、建立強有力的人才團隊等方面,,民營銀行的生存發(fā)展不可避免地面臨嚴峻挑戰(zhàn),。

  “作為新型的金融形態(tài),民營銀行還很‘弱小’,,目前還面臨著客戶信心不足,、經(jīng)營風險較高,、公共數(shù)據(jù)資源支持有限等三大問題,。”中央財經(jīng)大學中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇表示,,民營銀行往往“初生牛犢不怕虎”,,應(yīng)該防止冒進,加強風險防控體系建設(shè),。

  《經(jīng)濟參考報》記者在采訪中發(fā)現(xiàn),,民營銀行的投資者都是民營企業(yè),與國有銀行相比,,百姓對于其信任度明顯不足,,這就造成了開戶難和存款難。溫州明視眼鏡公司董事長張力省坦言,,民營的說到底就是私營的,,容易引發(fā)社會對于誠信的擔憂。與國有銀行或政府控股的銀行相比,,企業(yè)把賬戶開在這里,、老百姓把血汗錢存在這里就會有些擔憂,害怕“搞不好一些老板遭受金融債務(wù)危機而‘跑路’”。

  對于民營銀行而言,,由于其服務(wù)對象大多為中小微企業(yè),,經(jīng)營風險尤其需要警惕。溫州金融研究院副院長繆心毫認為,,民營銀行的差異化經(jīng)營意味著民營銀行的出路只能是對傳統(tǒng)銀行起補充作用,,即進入傳統(tǒng)銀行暫時不愿意介入的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。但這通常意味著這些領(lǐng)域的利潤也相對較差或風險較高,,對民營銀行的發(fā)展是個嚴峻挑戰(zhàn),。

  在已經(jīng)開業(yè)的五家民營銀行中,浙江網(wǎng)商銀行和深圳前海微眾銀行采取的是純網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營模式,,沒有實體網(wǎng)點,,在開戶環(huán)節(jié)中,個人及企業(yè)客戶無法通過柜臺見面的方式進行客戶身份識別,,網(wǎng)商銀行還不能通過遠程方式為客戶開立支付結(jié)算賬戶,。

  “對于純網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的民營銀行而言,一些可開放的公共數(shù)據(jù),,如企業(yè)進出口,、稅收等就顯得尤為重要,但目前為止這部分數(shù)據(jù)尚未開放,,對民營銀行的支持還不夠,。”俞勝法說,,建議由政府部門推動相關(guān)公共數(shù)據(jù)的開放,。通過獲取這些數(shù)據(jù),將有利于銀行利用數(shù)據(jù)服務(wù)對客戶進行身份識別,,并降低信用風險,。

  業(yè)內(nèi)人士認為,民營銀行出生易,、成長難,,在獲得社會公眾認可、樹立金融信譽,、融入市場體系,、防范金融風險、建立強有力人才團隊等方面要走很長的路,,其生存發(fā)展將不可避免地不斷面臨新的問題和挑戰(zhàn),,亟須有關(guān)部門加以監(jiān)督和指導。

  浙江網(wǎng)商銀行,、深圳前海微眾銀行呼吁,,及早解決遠程開戶的核心問題。根據(jù)目前監(jiān)管政策,客戶開立銀行賬戶須進行面簽,,這一強制規(guī)定與網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù)模式?jīng)_突,。有關(guān)銀行反映,年初央行下發(fā)《關(guān)于銀行業(yè)金融機構(gòu)遠程開立人民幣銀行賬戶的指導意見》后,,銀行開始探索基于人臉識別技術(shù)的遠程開戶體系,,目前已具備試點條件。

  在降低信用風險方面,,兩家網(wǎng)絡(luò)民營銀行建議,,進一步建立健全國家征信系統(tǒng),提高央行征信體系覆蓋面,,并推動部分公共數(shù)據(jù)向民營銀行開放,,包括企業(yè)進出口、稅收等關(guān)鍵信息,。

  對于銀行業(yè)部分監(jiān)管指標,,多家民營銀行也建議更加靈活、有所區(qū)別,。溫州民商銀行,、天津金城銀行等表示,民營銀行底子薄,、基礎(chǔ)弱,,在發(fā)展之初仍需國家扶持,建議參照農(nóng)信社標準,,享受支持小微,、支農(nóng)惠農(nóng)信貸業(yè)務(wù)營業(yè)稅按3%征收的國家稅收扶持政策,并適當放松存款準備金率,、存款偏離度的指標約束,。

  著力錯位競爭

  “民商銀行采取的經(jīng)營戰(zhàn)略應(yīng)該是‘你走你的陽關(guān)道,,我走我的獨木橋’,。”溫州民商銀行董事長南存輝建議,,民營銀行要與已有銀行錯位競爭,,以產(chǎn)業(yè)鏈金融等為特色,做“兩小”群體(中小微企業(yè)和小經(jīng)營戶)的綜合金融服務(wù)商,。

  在業(yè)內(nèi)專家看來,,五家民營銀行的成立是“破冰”之舉,標志著我國金融行業(yè)的國有壟斷被打破,??娦暮帘硎荆袊鹑谑袌龈淖兞艘酝孕姓α繛橹鲗У慕鹑谫Y源配置方式,以民間資本發(fā)起設(shè)立自擔風險的指導原則將引導金融資源以市場原則進行配置,,從而倒逼國有銀行逐步完善自身,,激發(fā)金融行業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟的活力,倒逼我國的金融監(jiān)管制度和監(jiān)管框架進行改革,,建立成熟的金融風險管理體制,。

  湖北銀監(jiān)局局長賴秀福表示,鼓勵民間資本發(fā)起設(shè)立銀行,,符合現(xiàn)階段我國經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在需求,,對于進一步健全我國銀行體系、增強銀行業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟的能力具有重要意義,。民營銀行的發(fā)展應(yīng)立足于其比較優(yōu)勢,,做好對小微企業(yè)的服務(wù)。

  “發(fā)展民營銀行,,利用其來自民間,、熟悉民企、貼近民眾的天然特點,,能夠補充銀行服務(wù)小微企業(yè)的不足,,進而逐步提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力?!辟囆愀Uf,,從銀行結(jié)構(gòu)看,大中型銀行發(fā)展較為充分,,而小型銀行相對不足,,發(fā)展小型銀行有利于進一步增強我國銀行體系的活力。

  “民營銀行服務(wù)小微企業(yè),,更有利于降低這些企業(yè)的融資成本,。”郭田勇表示,,民營銀行由于其規(guī)模,、架構(gòu)相對于大型銀行簡單,對小微企業(yè)更加熟悉等特點,,運營成本相對較低,,利率和服務(wù)費用等更容易降下來。

  專家表示,,民營銀行的資本來自民間,,其股東大多是行業(yè)的龍頭企業(yè),更容易帶動大批的資金形成“資金池”和“現(xiàn)金流”,,為發(fā)放貸款解決了資金之窘,。

  由于銀行的一般經(jīng)營原則是“安全性,、流動性、盈利性”,,一些國有銀行和股份制商業(yè)銀行的資金投向會更加偏向于大型企業(yè),。小微企業(yè)由于其自身所具有的天然弱點而得不到“偏愛”。專家建議,,民營銀行反倒可以利用此契機,,引導銀行業(yè)務(wù)分化,發(fā)揮補充作用,。

  “‘融資難’和‘融資貴’是小微企業(yè)貸款普遍遇到的難題,。”溫州民商銀行副董事長徐志武建議,,針對這兩大問題,,民營銀行經(jīng)營發(fā)展主要依靠其“接地氣”、對小微群體人頭熟,、家底明,、信息靈的優(yōu)勢,著重對產(chǎn)品好,、市場好,、信用好的小微企業(yè)提供信用貸款,力爭建立了一批區(qū)別于大型銀行的“粘性”很強的客戶群,。

  “民營銀行在小微企業(yè)服務(wù)中的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在客戶定位精準,,服務(wù)和手續(xù)更加便捷,創(chuàng)新能力強,?!标惙f建議,民營銀行應(yīng)保持經(jīng)營特色,,并從其特點出發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品,,提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù),承擔起更多服務(wù)小微企業(yè)的任務(wù),。

  侯念東建議,,民營銀行應(yīng)該加強研發(fā)通過互聯(lián)網(wǎng)金融平臺拓展客戶。比如,,可與互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)開展合作,,通過大數(shù)據(jù)的支撐來拓展業(yè)務(wù),這在風險防范上也是有好處的,。

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