透過剛閉幕的中央經濟工作會議看出,，2020年政策將緊扣全面建成小康社會目標任務,，堅持穩(wěn)中求進工作總基調,，堅持新發(fā)展理念,，堅持以供給側結構性改革為主線,，堅持以改革開放為動力,，推動高質量發(fā)展,，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn),，全面做好“六穩(wěn)”工作。具體思路上,，堅持“穩(wěn)”字當頭,，穩(wěn)增長和穩(wěn)就業(yè)是硬要求，加強逆周期調節(jié),，健全財政,、貨幣、就業(yè)等政策協(xié)同和傳導落實機制,，并著力深化國資國企,、財稅體制等經濟體制改革。
經濟有壓力,，更要有信心,。我國正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構,、轉換增長動力的攻關期,，結構性、體制性,、周期性問題相互交織,，“三期疊加”影響持續(xù)深化，經濟下行壓力加大,。但與此同時,，我國經濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變,。
穩(wěn)增長和穩(wěn)就業(yè)是硬要求,。一方面，明年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,，要實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,，為“十四五”發(fā)展和實現(xiàn)第二個百年奮斗目標打好基礎，因此,，需要繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進的工作總基調,，也需要經濟運行保持在合理區(qū)間；另一方面,，穩(wěn)就業(yè)仍居“六穩(wěn)”之首,，加之穩(wěn)定就業(yè)總量、改善就業(yè)結構以及確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零等表述,，足以凸顯穩(wěn)就業(yè)的重要性和緊迫性,。
更加突出新發(fā)展理念，更加注重高質量發(fā)展,。本次會議共部署了明年的6項重點工作,，堅定不移貫徹新發(fā)展理念被擺在首位,。換言之，十九大提出的創(chuàng)新,、協(xié)調,、綠色、開放,、共享的新發(fā)展理念,，將成為明年經濟工作的先導。此外,，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段,，著力推動高質量發(fā)展也是落實新發(fā)展理念的必然要求。具體到明年工作,，高質量發(fā)展就是要以創(chuàng)新驅動和改革開放為兩個輪子,，全面提高經濟整體競爭力，加快現(xiàn)代化經濟體系建設,，要深化科技體制改革,，要支持戰(zhàn)略性產業(yè)發(fā)展，要健全體制機制,、打造一批有國際競爭力的先進制造業(yè)集群,，要更多依靠市場機制和現(xiàn)代科技創(chuàng)新推動服務業(yè)發(fā)展，要加快落實區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略等,。
堅持逆周期調節(jié),，尤其要加強政策協(xié)同。積極的財政政策要大力提質增效,，更加注重結構調整，發(fā)力點應是專項債和擴基建,；穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度,，保持流動性合理充裕，重點是要疏通貨幣政策傳導機制,，增加制造業(yè)中長期融資,，更好地緩解民營和中小微企業(yè)融資難融資貴問題。與此同時,，財政政策,、貨幣政策要同消費、投資,、就業(yè),、產業(yè)、區(qū)域等政策形成合力,，尤其是在高端制造,、民生建設、基礎設施短板等領域。
向改革要動力,，以改革促發(fā)展,。本次會議提出堅持以改革開放為動力，并把去年中央經濟工作會議“加快經濟體制改革”的表述改為“深化經濟體制改革”,，預示明年改革的力度有望加大,，并有望集中在國資國企改革、土地計劃管理方式改革,、財稅體制改革,、金融體制改革等方面。擼起袖子加油干,。各方須保持戰(zhàn)略定力,，積極進取，確保經濟實現(xiàn)量的合理增長和質的穩(wěn)步提升,，確保全面建成小康社會,。
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