農村穩(wěn)定、農業(yè)發(fā)展和農民增收,，三農問題事關全面建成小康社會和現代化建設全局,，也是擴大內需和實現經濟高質量發(fā)展的重要支撐。
近年來,，我國積極推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，城鄉(xiāng)居民收入差距明顯縮小,。國家統計局數據顯示,，2018年，我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入約為農村居民的2.69倍,，較2012年下降了0.41倍,。城鄉(xiāng)統籌加快推進，2018年我國戶籍人口城鎮(zhèn)化率為43.37%,，較2012年提高了8.07個百分點,，目前已有9000萬農村人口進城落戶，常住人口城鎮(zhèn)化率提高至59.58%,。隨著大量農村就業(yè)人口轉移,，我國三次產業(yè)結構進一步優(yōu)化，2018年第一產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值的比例為7.2%,，較2012年下降2.9個百分點,；同時農業(yè)積極利用數字技術，2018年我國農業(yè)數字經濟占行業(yè)增加值比重達7.3%,。
目前看,，我國三農發(fā)展?jié)撛诳臻g巨大。一是農村潛在消費空間巨大,。2018年,，我國農村居民人均消費水平為城鎮(zhèn)居民的46.4%，較2017年提高了1.6個百分點,；農村居民人均消費支出12124元,，增長10.7%，增速較城鎮(zhèn)居民高3.9個百分點,。若未來按5.6億農民每年人均消費支出增加1000元來估算,，將每年新拉動消費需求5600億元。二是三農固定資產投資空間廣闊,。2018年,，我國農、林、牧,、漁業(yè)固定資產投資同比增長12.3%,，高出全社會固定資產投資6.4個百分點。農林牧漁業(yè)生產質量直接關系到人民美好生活的需要,，潛在發(fā)展空間較大,。農村發(fā)展包括農業(yè)現代化、新農村建設,、農民工市民化和特色小鎮(zhèn)建設,，均將帶來巨大投資需求。特別是道路,、公廁,、電力、網絡等農村基礎設施建設,，也需要大規(guī)模補短板,，會給農村消費擴張?zhí)峁﹫詫嵵巍Ｈ寝r村閑置資源利用再造巨大市場,。我國普遍存在的農村閑置宅基地,、農村住宅以及各種附著于農業(yè)資源的權利，規(guī)?？捎^,，潛在價值巨大，若通過改革得到有效配置和使用,，在催生巨大市場機會的同時,，也將給農民帶來穩(wěn)定增收保障。四是三農是社會就業(yè)重要調節(jié)器,。在宏觀經濟下行壓力下,，農村穩(wěn)定和農業(yè)發(fā)展，將會吸引農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，支持農業(yè)數字經濟發(fā)展,。2018年，我國鄉(xiāng)村地區(qū)經營網絡化快速發(fā)展,，農產品網絡零售額保持高速增長,，2018年達到2305億元，同比增長33.8%,。
未來,，有必要將三農作為內需擴張的有力支撐。一是提高農村教育質量,。人是三農最活躍,、最能動因素,。要想方設法提高農村義務教育水平，持續(xù)強化農民技術培訓,，切實提升農民科學文化素質,，推動科學技術與農業(yè)生產有機結合,。二是完善鄉(xiāng)村經濟治理,。積極推動農村經濟制度改革，健全鄉(xiāng)村經濟治理,，鼓勵農村生產方式創(chuàng)新,，在防控風險前提下加大改革試點，及時總結試點經驗,，推動鄉(xiāng)村經濟高質量發(fā)展,。三是推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要精準把握戶籍和土地等重要政策支點,，以點帶面,，擴大消費和增加投資并重，主動釋放三農經濟發(fā)展無限潛力,。四是做好農民工就業(yè)支持,。經濟下行壓力對農民工就業(yè)沖擊較大，有必要加大農民工就業(yè)支持,，提供就業(yè)培訓機會,，幫助農民工擴大就業(yè)渠道，完善相關社會保障制度,。
三農也是經濟發(fā)展動力,。目前，我國城鎮(zhèn)投資和消費增長趨穩(wěn),，而農村發(fā)展則大有作為,，空間廣闊。為此,，需要以改革創(chuàng)新的思維,，大力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在幫助和支持農民增收的同時,，努力實現農村農業(yè)現代化,，積極釋放我國經濟增長動能，推動經濟高質量發(fā)展目標實現,。
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“村里去年給改造了廁所，看上去都挺好,，可家里一年也用不上一次,。”陳福勝說,，他家住在地勢較高的村北,，水壓較小，水沖式馬桶壓根用不成,，只好把廁所當倉庫,。
