進(jìn)入第四季度,建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)再迎政策加碼,?!督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉,目前各部門正在組織研究消費(fèi)領(lǐng)域大趨勢(shì),、大戰(zhàn)略,,同時(shí)還在與地方政府加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),著力挖掘多層次消費(fèi)需求,,從穩(wěn)大頭和抓細(xì)分兩頭發(fā)力,,聚焦優(yōu)化機(jī)動(dòng)車限購(gòu)、培育國(guó)際消費(fèi)中心城市,、促進(jìn)境外消費(fèi)回流以及補(bǔ)齊農(nóng)村市場(chǎng),、文旅、養(yǎng)老育幼等消費(fèi)短板,,正在醞釀數(shù)項(xiàng)細(xì)化支持政策,,有望近期出臺(tái)。
10月22日,,國(guó)家發(fā)改委組織31個(gè)單位相關(guān)司局召開促進(jìn)消費(fèi)專題會(huì)議,,指出當(dāng)前消費(fèi)形勢(shì)穩(wěn)中承壓,消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎,,仍有潛力仍有待深挖,。會(huì)議透露,下一步將聚焦重點(diǎn),、加強(qiáng)合力,,依托好聯(lián)席會(huì)議的工作平臺(tái)推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。
此前,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,,前三季度,,社會(huì)消費(fèi)品零售總額296674億元,同比名義增長(zhǎng)8.2%,。其中,,9月份,社會(huì)消費(fèi)品零售總額34495億元,,同比增長(zhǎng)7.8%,;而汽車以外的消費(fèi)品零售額31097億元,增長(zhǎng)9.0%,。分析指出,,汽車消費(fèi)下滑成為拉低消費(fèi)增速的重要因素。
為了穩(wěn)住消費(fèi)大頭,,促進(jìn)汽車消費(fèi),,商務(wù)部正在加快推進(jìn)老舊汽車報(bào)廢更新,活躍二手車消費(fèi),。目前,,正在與相關(guān)部門研究制定機(jī)動(dòng)車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),并將著力推動(dòng)老舊汽車報(bào)廢更新標(biāo)準(zhǔn),。
另外,,關(guān)于機(jī)動(dòng)車限購(gòu)政策的優(yōu)化措施也正在醞釀之中。之前,,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見》提出,,實(shí)施汽車限購(gòu)的地區(qū)要結(jié)合實(shí)際情況,探索推行逐步放寬或取消限購(gòu)的具體措施,。有條件的地方對(duì)購(gòu)置新能源汽車給予積極支持,。
記者了解到,目前各相關(guān)部門正在根據(jù)上述方案和意見要求,,醞釀出臺(tái)政策,,鼓勵(lì)限購(gòu)城市優(yōu)化機(jī)動(dòng)車限購(gòu)措施。
對(duì)此,,全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)副秘書長(zhǎng)崔東樹在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,,汽車類商品在限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售額中的占比超過1/4,而目前汽車市場(chǎng)形勢(shì)并不樂觀,,優(yōu)化細(xì)化相關(guān)措施,,破除抑制消費(fèi)的體制機(jī)制障礙,才能有效釋放汽車消費(fèi)需求,。
崔東樹指出,目前的限購(gòu)地區(qū)應(yīng)該逐步放開限購(gòu),限購(gòu)不利于消費(fèi)發(fā)展,,應(yīng)該區(qū)別對(duì)待不同區(qū)域的購(gòu)車需求,,協(xié)同發(fā)展節(jié)能車和新能源車。
事實(shí)上,,地方政府已經(jīng)開始探索優(yōu)化限購(gòu)舉措,。在廣州、深圳,、海南等地相繼放寬汽車限購(gòu)后,,近期,貴陽(yáng)市政府宣布取消購(gòu)車搖號(hào)政策,,成為目前全國(guó)實(shí)行限購(gòu)政策的9省市中首個(gè)全面取消限購(gòu)的城市,。另外,西安,、昆明等城市正在考慮,,后續(xù)一些具備條件的地區(qū)也會(huì)陸續(xù)跟進(jìn)。
除了穩(wěn)住汽車消費(fèi),,記者還了解到,,由26個(gè)部門組成的消費(fèi)體制機(jī)制部際聯(lián)席會(huì)議還在著力研究不同層次的消費(fèi)需求變動(dòng)規(guī)律,積極培育多層次的消費(fèi)細(xì)分市場(chǎng),。其中,,培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市正在加快推進(jìn)。
10月14日,,商務(wù)部等14部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市的指導(dǎo)意見》,。記者從商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行司獲悉,北京,、上海,、廣州、深圳,、重慶,、成都、西安,、南京,、青島等地已經(jīng)在開展培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市的前期準(zhǔn)備工作,正在加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流推廣,。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)王微之前對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,,大型城市、特別是區(qū)域中心城市打造國(guó)際消費(fèi)中心,,可以更好地滿足消費(fèi)者國(guó)際化,、品牌化,、高端化的消費(fèi)需求,從而改變出國(guó)旅游“買買買”的現(xiàn)象,,留住更多的國(guó)內(nèi)消費(fèi),。還可以促進(jìn)中國(guó)消費(fèi)品和消費(fèi)品牌進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),促進(jìn)我國(guó)消費(fèi)品生產(chǎn)的升級(jí),。
事實(shí)上,,吸引境外消費(fèi)回流也正是接下來政策的另一個(gè)重要發(fā)力點(diǎn)。據(jù)聯(lián)合國(guó)世界旅游組織(UNWTO)最新數(shù)據(jù),,2018年中國(guó)公民出國(guó)旅游花費(fèi)排名世界第一,,全年在國(guó)外花費(fèi)達(dá)到2773億美元,較上年增長(zhǎng)5.2%,。
“我國(guó)游客境外消費(fèi)超萬(wàn)億元,,通過推進(jìn)免稅店設(shè)立、部分消費(fèi)品稅目調(diào)整等相應(yīng)改革,,可以吸引境外消費(fèi)回流,。”商務(wù)部流通產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心服務(wù)業(yè)處處長(zhǎng),、研究員陳麗芬對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,。
商務(wù)部研究院流通與消費(fèi)研究所副所長(zhǎng)關(guān)利欣在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)也指出,進(jìn)一步滿足消費(fèi)升級(jí)需求,,吸引境外消費(fèi)回流,,一方面,要利用好現(xiàn)有市內(nèi)免稅店,、外匯免稅店,、口岸免稅店等政策,提升消費(fèi)的國(guó)際化水平,。同時(shí),,要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)品國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo),,提高商品和服務(wù)質(zhì)量品質(zhì),,培育具有國(guó)際影響力的消費(fèi)品牌。
另外,,記者還獲悉,,本輪促消費(fèi)還將加快補(bǔ)短板力度,深挖消費(fèi)潛力,。其中,,農(nóng)村市場(chǎng)以及文化旅游、養(yǎng)老育幼等服務(wù)市場(chǎng)有望迎來細(xì)化支持舉措,。
據(jù)了解,,目前,,商務(wù)部正在和相關(guān)部門以及地方政府聯(lián)動(dòng),推進(jìn)暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道工作,,將促進(jìn)流通方式創(chuàng)新,,優(yōu)化升級(jí)一批千億級(jí)的商品交易市場(chǎng),,開展城鄉(xiāng)高效配送專項(xiàng)行動(dòng),。
在服務(wù)市場(chǎng)方面,也將有更多利好,。記者從文化和旅游部獲悉,,未來5年,中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行將提供1000億元意向性信用額度,,用于加快推進(jìn)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村建設(shè),,促進(jìn)鄉(xiāng)村文化和旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。
另外,,增加養(yǎng)老育幼服務(wù)能力,,滿足“一老一小”市場(chǎng)需求也將是我國(guó)消費(fèi)補(bǔ)短板的重要方向。近日,,國(guó)務(wù)院發(fā)文同意建立由發(fā)展改革委,、商務(wù)部牽頭的促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容部際聯(lián)席會(huì)議制度。陳麗芬指出,,這一制度的建立將加快推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容細(xì)則的落地,,稅收、財(cái)政等方面的支持舉措可期,。
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“村里去年給改造了廁所,,看上去都挺好,,可家里一年也用不上一次?!标惛僬f,,他家住在地勢(shì)較高的村北,水壓較小,,水沖式馬桶壓根用不成,,只好把廁所當(dāng)倉(cāng)庫(kù),。
京張高鐵開啟了世界智能高鐵的先河,成為中國(guó)鐵路從“落后”走向“引領(lǐng)”的見證,。