我國新一輪科技發(fā)展規(guī)劃的制定工作提上日程,?!督?jīng)濟參考報》記者從知情人士處獲悉,,國家有關(guān)“十四五”科技發(fā)展規(guī)劃的前期研究工作正在加快推進,,而中長期科技發(fā)展規(guī)劃(2021—2035)也正在醞釀,。據(jù)悉,,2019年相關(guān)部門將開展第六次國家技術(shù)預(yù)測,,圍繞信息、生物、能源等16個重點領(lǐng)域進行評估和研判,,以期為規(guī)劃編制提供支撐,。與此同時,繼去年科技部“新一代人工智能”申報指南公布之后,,量子通信與量子計算機,,腦科學(xué)與類腦研究,癌癥,、心腦血管和代謝性疾病等重大疾病防治研究重大項目也將啟動,。
“年前我們單位就正式著手對制定科技單項的‘十四五’發(fā)展規(guī)劃的準(zhǔn)備工作,目前是前期研究階段,?!北本┠晨蒲袡C構(gòu)研究人員向記者表示。他透露,,2019年有關(guān)科技領(lǐng)域的“十四五”規(guī)劃調(diào)研將陸續(xù)展開,。
值得一提的是,由于國家“十三五”科技規(guī)劃陸續(xù)進入中期評估,、驗收階段,,同時此前制定的中長期科技發(fā)展規(guī)劃(2006-2020)也即將到期。除了“十四五”科技規(guī)劃外,,時間更長,、影響更大的中長期科技發(fā)展規(guī)劃(2021-2035)也正在抓緊醞釀?!澳壳耙龊脷v次中長期科技規(guī)劃總結(jié)評估,,組織開展規(guī)劃戰(zhàn)略研究,以全球視野,、全局思維系統(tǒng)謀劃科技創(chuàng)新的思路目標(biāo),,凝練提出重大任務(wù)和戰(zhàn)略舉措?!鄙鲜鲅芯咳藛T表示,。
記者獲悉,為了盡快研究制定中長期科技發(fā)展規(guī)劃,,國家將在2019年開展第六次國家技術(shù)預(yù)測,。圍繞信息、生物,、能源,、制造等16個重點領(lǐng)域開展技術(shù)競爭評價,加強科技發(fā)展態(tài)勢研判,,預(yù)測未來影響經(jīng)濟社會發(fā)展的核心關(guān)鍵技術(shù),,為規(guī)劃編制提供支撐。
對此,中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院綜合發(fā)展研究所研究員陳寶明向《經(jīng)濟參考報》記者表示,,“技術(shù)評價或預(yù)測是規(guī)劃的重要方法和依據(jù),,這些領(lǐng)域覆蓋面是很高的,當(dāng)然也會成為規(guī)劃的重點指導(dǎo)和布局領(lǐng)域,?!?/p>
在陳寶明看來,正在編制的新科技發(fā)展規(guī)劃“亮點紛呈”,?!啊奈濉?guī)劃以及中長期科技發(fā)展規(guī)劃的制定應(yīng)更注重發(fā)揮市場機制的作用,更注重培育創(chuàng)新生態(tài),,更注重激發(fā)全社會的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,,當(dāng)然也應(yīng)更注重開放合作,積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),。預(yù)計將在深化改革和環(huán)境營造上有更好的謀劃,。”陳寶明表示,。
“2019年將率先啟動量子通信與量子計算機,,腦科學(xué)與類腦研究,癌癥,、心腦血管和代謝性疾病等重大疾病防治研究重大項目,;依托企業(yè)牽頭實施天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)、深??臻g站,、智能電網(wǎng)、煤炭清潔高效利用等重大項目,;加快完善其他項目實施方案,,盡早啟動實施。深入實施航空發(fā)動機與燃?xì)廨啓C,、新一代人工智能重大項目,,力爭早出成效?!鄙鲜鲋槿耸客嘎?。
資料顯示,按照《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》和國家“十三五”規(guī)劃綱要的要求,,到2030年,,我國力爭在航空發(fā)動機及燃?xì)廨啓C、深??臻g站,、量子通信與量子計算、腦科學(xué)與類腦研究,、國家網(wǎng)絡(luò)空間安全,、深空探測及空間飛行器在軌服務(wù)與維護系統(tǒng)、種業(yè)自主創(chuàng)新,、煤炭清潔高效利用,、智能電網(wǎng)、天地一體化信息網(wǎng)絡(luò),、大數(shù)據(jù),、智能制造和機器人、重點新材料研發(fā)及應(yīng)用,、京津冀環(huán)境綜合治理,、健康保障、新一代人工智能等16個重點方向率先突破,。
對于國家正在醞釀的一系列科技發(fā)展規(guī)劃,,業(yè)內(nèi)專家普遍認(rèn)為,一定要注重規(guī)劃的銜接工作,。此外,,陳寶明還認(rèn)為,“最主要的是能夠引導(dǎo)資源配置,,向著有利于實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的方向努力,。未來新規(guī)劃主要是長遠的發(fā)展規(guī)劃,具有長遠性,,導(dǎo)向性,,能夠更好地發(fā)揮市場機制的作用,是政府與市場作用的有機結(jié)合,?!?/p>
“國家綜合創(chuàng)新能力的提升不僅僅靠單純加大經(jīng)費投入、發(fā)表更多科技論文數(shù)量,、增加研發(fā)人員數(shù)量等就可以達到的,,而是多方面因素共同影響決定的?!睂Υ?,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)科學(xué)技術(shù)發(fā)展研究院李紅軍博士向《經(jīng)濟參考報》記者坦言。在他看來,,必須重視科技發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略研究和規(guī)劃工作,。“科技規(guī)劃不僅要考慮基礎(chǔ)研究,、關(guān)鍵技術(shù),、集成示范各類項目之間的關(guān)系,,更要從國家安全、社會穩(wěn)定,、人民生活的優(yōu)先等級設(shè)置項目,。”李紅軍表示,。
在海洋牧場建設(shè)過程中,,部分地區(qū)出現(xiàn)了盲目擴張和“重頭輕尾”傾向,,技術(shù)監(jiān)測手段不足、人才及資金短板凸顯等困境亟須引起重視,。