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　　《經(jīng)濟參考報》記者近期在遼寧,、吉林,、福建、河北等地走訪了解到,，在國家一系列惠農(nóng)政策支持下,，部分種糧大戶開始由單純擴張耕作面積向適度規(guī)模經(jīng)營與注重效益提升轉(zhuǎn)變,。不過,，種糧大戶仍面臨一些困擾，既有土地難以集中連片,、融資難等老問題,，也有服務(wù)體系不完善、成本持續(xù)高企擠壓效益等新問題,。一些種糧大戶期盼,，國家未來能夠加大產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)支持力度，破解生產(chǎn)資料價格較高,、融資難及晾曬場地,、設(shè)施等問題，進一步提高種糧大戶的種糧積極性,。

　　種糧大戶注重效益提升　盲目擴張轉(zhuǎn)向適度規(guī)模經(jīng)營

　　記者采訪發(fā)現(xiàn),，盡管部分種糧大戶遭遇了旱情等災(zāi)害，部分地區(qū)產(chǎn)量下降,，但由于各地對種糧大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度不斷加大,，其收益較為穩(wěn)定，對未來種糧的收益較為樂觀,。同時,，一些種糧大戶群體積極謀劃轉(zhuǎn)型，不再盲目擴張經(jīng)營面積,，開始在適度規(guī)模經(jīng)營的基礎(chǔ)上謀求提升效益,。

　　遼寧省昌圖縣寶力鎮(zhèn)種糧大戶董云峰種植了5000畝玉米，他表示,，春季雨水很少,，直到去年5月中旬才全部播種完畢，本以為會嚴(yán)重減產(chǎn),，但最終每畝只減產(chǎn)了一二百斤,，而且價格比較理想，秋收時每斤賣價0.66元,，較前年高出6分錢，他對種糧收入很滿意,，很有信心,。

　　種植1100畝水稻和600畝再生稻的福建省南平市建陽區(qū)回瑤村種糧大戶曾雄香說：“再生稻的第二季稻是生態(tài)大米，價格高出不少,；另外有400畝水稻發(fā)展稻后菜,，增加收入，而種了稻后菜的地塊再種水稻,，每畝能增產(chǎn)100斤,?！北M管效益不錯，但曾雄香今年并不打算擴大經(jīng)營面積,，“現(xiàn)在發(fā)覺經(jīng)營面積不是多多益善”,，他計劃減少山垅田和無法種植再生稻的稻田經(jīng)營面積。

　　“適度規(guī)模經(jīng)營是趨勢,?！苯?jīng)營6700畝玉米的吉林省田豐機械種植專業(yè)合作聯(lián)合社經(jīng)理陳卓與曾雄香看法一致，“有個別大戶盲目擴張導(dǎo)致資金鏈斷了,，我覺得種多少地還得看有多大的人力,、物力、財力,，關(guān)鍵是提升現(xiàn)有經(jīng)營面積的產(chǎn)出效益,。”

　　此外,，一些種糧大戶開始從“種地人”向“生產(chǎn)服務(wù)商”轉(zhuǎn)變,，利用先進農(nóng)機、糧食烘干設(shè)施等為農(nóng)民提供生產(chǎn)服務(wù),，獲取收益,。南平市建陽區(qū)麻沙鎮(zhèn)長坪村種糧大戶張建清通過機收、機播,、機耕,、烘干等生產(chǎn)服務(wù)環(huán)節(jié)，每畝地實現(xiàn)100多元收入,?！拔覀冏鲞@些社會化服務(wù)，既增加了收入,，又幫助農(nóng)民減少支出,，實現(xiàn)了雙贏?！睆埥ㄇ逭f,。

　　土地難以集中連片　高成本擠壓種糧收益

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前仍有很多因素困擾種糧大戶,，既有土地難以集中連片,、融資難等老問題，也有服務(wù)體系不完善,、成本持續(xù)高企擠壓效益等新問題,。

　　土地難以集中連片，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效率不高,?！澳壳敖?jīng)營遇到的最大問題是‘插花田’,，土地不連片?！睆氖滤痉N植和加工26年的南平市金夏糧業(yè)公司總經(jīng)理夏桂文經(jīng)營著3600畝稻田,。陳卓也說，他擁有的農(nóng)機能滿足1萬畝的耕作需要,，但由于一家一戶小農(nóng)經(jīng)營,，每個農(nóng)民訴求不一樣，導(dǎo)致種糧大戶很難流轉(zhuǎn)經(jīng)營連片耕地,，“農(nóng)機剛要施展身手就到地頭了,，總要轉(zhuǎn)場，浪費時間,、增加成本”,。

　　產(chǎn)糧后續(xù)問題凸顯，服務(wù)體系仍不完善,。河北省某地一位經(jīng)營2000畝耕地的種糧大戶最近很“上火”,，因為他的晾曬場被拆除了。他抱怨道,，國家規(guī)定,，可以按照一定比例建設(shè)晾曬場等配套農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，但他在地里建設(shè)的晾曬場近日被土地部門定為違章建筑,，已經(jīng)拆除,。“建設(shè)之前經(jīng)過了環(huán)評等手續(xù),，如今把我定為違章建筑,，心里有苦說不出。干了十年農(nóng)業(yè)了,，這次確實傷心”,。

　　融資問題一直難解，普遍缺乏抵押物,。種糧大戶,、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難是吉林省一位種糧大戶經(jīng)常反映的問題，“銀行要抵押物,，銀行認(rèn)汽車,、房子，但我們有價值1400萬元的農(nóng)機具,，銀行就是不認(rèn),?！薄督?jīng)濟參考報》記者了解到,，各地為破解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難,、融資貴不斷進行探索，但農(nóng)機具作為貸款抵押物仍未得到認(rèn)可,。

　　成本持續(xù)高企,，利潤空間被壓縮?！耙划€地毛收入只有1440元,，但支出可不少，種子一畝75元,，肥料130元,，農(nóng)藥50元，機收一畝田120元,；播種,、插秧、打藥施肥,、田間管理,、機耕等加起來至少要6個工人，人工費就非常貴,?！备＝ㄊ∧掀绞薪枀^(qū)將口鎮(zhèn)東田村種糧大戶張貴茂算賬說，一畝地租金要五六百元,，“算下來利潤很微薄了”,。他說，生產(chǎn)資料和人工費用都在漲價,，“去年一畝地肥料成本就增加了30元,。”

　　加大農(nóng)業(yè)支持力度　進一步完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系

　　針對種糧大戶群體出現(xiàn)的新趨勢及新老問題交織的情況,，一些種糧大戶期盼政府能出臺更有針對性,、更加便利的融資措施緩解資金難題，進一步完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系和相關(guān)補貼政策,，增強農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力,，同時，建立健全人才培育和激勵政策,，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供智力支持和技術(shù)保障,。

　　一是多舉措破解融資難，增加融資便利性,。部分種糧大戶建議,，對種糧大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進行“精準(zhǔn)扶持”,，將其納入農(nóng)村信用評定范圍,，逐一建立信用檔案,，對信用等級高的合作社，在同等條件下給予貸款優(yōu)先,、利率優(yōu)惠,、額度放寬、手續(xù)簡化等優(yōu)惠政策,。

　　二是鑒于種糧大戶,、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較大，對晾曬場地,、烘干設(shè)施等配套農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施需求較大的實際,，建議在放寬新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自建配套農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施要求的同時，進一步加大補貼資金等政策支持力度,。

　　遼寧省昌圖縣老城鎮(zhèn)種糧大戶吳艷良說,，我們正在一邊抓緊建設(shè)3萬噸糧食儲備庫，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民糧食產(chǎn)后服務(wù)提供保障,，實現(xiàn)強村富民,，前年年底還建成了一座烘干塔，便于玉米儲存,，村民們不用再擔(dān)心玉米受潮發(fā)霉了,，可以選擇合適的時機銷售，我們抵抗市場風(fēng)險的能力越來越強了,?！艾F(xiàn)在國家不再進行臨儲收購了，進行了市場化改革,，希望國家進一步加大支持力度,，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡”。

　　三是當(dāng)前不少規(guī)模較大的種糧大戶已轉(zhuǎn)向經(jīng)營農(nóng)民專業(yè)合作社,，普遍面臨管理,、經(jīng)營等專業(yè)技術(shù)人才缺乏的現(xiàn)狀，建議有關(guān)部門未來可調(diào)研探索出臺更多政策,，吸引大學(xué)生到農(nóng)民專業(yè)合作社工作,。“我們需要有專業(yè)技術(shù)的大學(xué)生,，但給不了高薪,，建議國家給予支持?！标愖空f,。

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